基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題及建議

劉雪春

摘 要：隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，基層農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題也逐漸凸現(xiàn)出來，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，因此如何解決基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的問題已成為當(dāng)務(wù)之急。本文主要分析了當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;方式;問題;建議

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在我國的經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)扮演著非常重要的角色，是非常重要的組成部分。近年，在經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，人們對基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作越來越重視，社會的各個領(lǐng)域都在不斷發(fā)展與進(jìn)步，對我國的農(nóng)業(yè)方面提出了更高的要求。隨著農(nóng)村改革和經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中存在的問題逐漸出現(xiàn)，需要及時解決。

1新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不夠完善

就像古語“沒有規(guī)矩，不成方圓”所說，想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長足發(fā)展，就必須健全相應(yīng)的管理體制。農(nóng)村現(xiàn)在的管理制度使得很多經(jīng)濟管理活動失去了活力，太過死板，不能與現(xiàn)代市場經(jīng)濟的經(jīng)濟觀念相適應(yīng)，這種不健全的管理體制不但不會促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，相反，還會起到反作用。很多農(nóng)村受城鄉(xiāng)一體化的影響，農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)已不同于以往，所以固有的經(jīng)濟管理體制已經(jīng)有阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，尤其在利益分配問題上尤為突出，這給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來很多不利影響。另外，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的村落，其經(jīng)濟觀念已經(jīng)跟不上社會總體經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理改革的過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙。

1.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，財政支持不足

近年來國家一直在致力提高國民生活質(zhì)量，并加強了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)由于沒有工業(yè)支持，科技發(fā)展也相對滯后，因此成為了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的盲點。雖然國家一直強調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的重點，但是針對當(dāng)下農(nóng)村的實際情況，相應(yīng)的財政需求仍然無法得到滿足。對于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的需求，基層農(nóng)經(jīng)管理人員雖然激情滿滿，但是卻缺少了實際的動力。

1.3規(guī)模化生產(chǎn)方式難以推行

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的滯后導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力，這些人為了滿足生活的需要涌入城市，導(dǎo)致農(nóng)村的勞動力變成了老人和婦女，更加不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)民對土地有使用的權(quán)利，加上小農(nóng)意識的影響，致使規(guī)模化和農(nóng)場化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式很難推行。

1.4.農(nóng)村工作效率低

由于農(nóng)村發(fā)展受限，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的工作大多以手工制作為主。現(xiàn)代的科技發(fā)展迅速，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備也提高的農(nóng)民的工作效率，但是現(xiàn)代化的技術(shù)仍然得不到全面的應(yīng)用。首先，農(nóng)民對新事物的接受能力較差，對現(xiàn)代設(shè)備的操作很難完全掌握，很多土地作業(yè)都采用傳統(tǒng)的人工處理模式，使得工作效率很低，嚴(yán)重阻礙我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題的解決策略

2.1完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度

古語有云“工欲善其事，必先利其器”，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革的利器就是符合我國市場經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度一切工作的開展都要以經(jīng)濟發(fā)展為中心。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度已經(jīng)適應(yīng)不了社會的發(fā)展，必須進(jìn)行改革，逐漸建立健全完善的管理制度。現(xiàn)在人們對環(huán)保問題愈加重視，所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長模式也應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為主，另外，由于食品安全問題屢次被曝光，所以還要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，這就要求我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的思維和方式都要改變，結(jié)合實際情況，對現(xiàn)有制度進(jìn)行合理的改革。首先要是農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念得到改變，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化，以實現(xiàn)經(jīng)濟增長的目的。其次對收獲的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工，增加其附加價值，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化鏈條的構(gòu)建。最后，也是目前國家最提倡的一點，就是要增強農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。

2.2加大政府財政投入，提高基層管理人員的素質(zhì)

我國宏觀調(diào)控對于農(nóng)村發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實作用，農(nóng)村發(fā)展過程中政府財政投入是關(guān)鍵。當(dāng)下，農(nóng)民種植糧食出現(xiàn)了利潤低的現(xiàn)狀，對此，更多的農(nóng)民選擇進(jìn)城工作，在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度，并增添了城市建設(shè)的負(fù)擔(dān)。國家加大農(nóng)村財政投入，為農(nóng)民提供可靠的生活保障，促使農(nóng)民在家便可得到客觀收入。不僅有效解決了農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，還減輕了城市發(fā)展的負(fù)擔(dān)。與此同時，基層農(nóng)經(jīng)管理人員的素質(zhì)也在極大程度上影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民生活水平的提高，對此，政府必須長遠(yuǎn)規(guī)劃，有效提升基層農(nóng)經(jīng)管理人員的素質(zhì)水平。具體內(nèi)容：提高基層農(nóng)經(jīng)管理人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，下大力氣對從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，增強服務(wù)本領(lǐng)。

2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要朝著規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要加大對農(nóng)民的引導(dǎo)，讓農(nóng)民采用先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著規(guī)模化發(fā)展。這需要經(jīng)濟管理加大對農(nóng)業(yè)的投資力度，制定和推行惠民利民的政策，進(jìn)一步加大對購買農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的補貼，這樣不但可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，還能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越高效高質(zhì)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.4創(chuàng)新群眾利益管理方式

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中不容忽視的一個龐大群體，在改革中，首先應(yīng)該維護(hù)其利益。在新農(nóng)村建設(shè)的改革過程中，基層的工作難免會與民眾的利益有所沖突，很多地區(qū)政府部門對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作執(zhí)行過程中與民眾的利益沖突問題不能及時解決，甚至有時無能為力，導(dǎo)致民眾對政府工作人員的信任度降低，使得改革的步伐受挫。因此，基層的工作人員要對群眾利益的管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，在遇到實際問題是，把民眾的利益放在首位，使得政府與民眾保持良好的關(guān)系，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度的改革進(jìn)程。

2.5切實解決農(nóng)民經(jīng)營中遇到的問題

基層農(nóng)經(jīng)管理人員日常工作中，應(yīng)該將關(guān)注“三農(nóng)”工作作為重點的工作內(nèi)容。針對農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題，及時予以解決，獲得農(nóng)民的信任。同時，針對傳統(tǒng)農(nóng)經(jīng)管理工作中遺留的問題，及時尋找問題的關(guān)鍵因素，并采取針對性的措施有效解決。基層農(nóng)經(jīng)管理部門，必須加強部門聯(lián)合，做好內(nèi)部管理，明確管理人員的工作職責(zé)并落到實處，積極為農(nóng)民提供先進(jìn)的理論知識與實踐技能，提高基層農(nóng)經(jīng)管理工作的地位。

2.6提高農(nóng)業(yè)信息化管理水平

發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗表明，信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的促進(jìn)作用。信息化不僅能夠為農(nóng)村經(jīng)濟管理提供最新的信息，也能為農(nóng)民提供先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，讓農(nóng)民及時了解市場行情、產(chǎn)品價格動態(tài)變化等，還能指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。同時，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的應(yīng)用，可以使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理朝著智能化、信息化方向發(fā)展，進(jìn)而有助于提高管理水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更好發(fā)展。因此，在基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中，要不斷加強信息化的建設(shè)，對農(nóng)經(jīng)管理人員和農(nóng)民進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)知識的應(yīng)用和培訓(xùn)，務(wù)必使其掌握一定的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

結(jié)語：

總而言之，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，科學(xué)、高效的管理可以提高農(nóng)民的收入，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理想要取得良好的成果首先要強化管理的團隊，讓管理者更加的專業(yè)，這樣才能在管理的過程中為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制定科學(xué)合理的發(fā)展路線，除此之外還要健全管理的機制，要讓基層管理人員切實的發(fā)揮管理的作用，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以采用現(xiàn)代化的機械設(shè)備，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著規(guī)模化發(fā)展。

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