鄉村振興戰略下肇慶市農產品電子商務發展前景與策略研究

歐丹麗 羅秋云

【摘 要】黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略，是我國全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。隨著互聯網的發展，農產品電子商務迎來了新的發展機會，為農村經濟帶來了新的契機。文章著重分析和探討在鄉村振興戰略背景下，肇慶市農產品電子商務的發展現狀和存在的問題，并提出了對策與建議，以推動肇慶市農產品電子商務健康快速地發展。

【關鍵詞】農產品;電子商務;鄉村振興

【中圖分類號】F724.6;F323.7【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）12-0022-03

黨的十九大報告指出，農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題，解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重，并提出鄉村振興戰略。隨著信息時代的飛速發展，農產品電子商務也得到了蓬勃的發展，對實施鄉村振興戰略、構建現代農產品供應鏈、提高農民收入等方面具有重要的戰略價值。廣東省是我國農產品電子商務發展先鋒省份，而肇慶市位于廣東省中西部，擁有豐富的農產品資源，隨著“互聯網+”的提出，目前已形成糧食、蔬菜、柑橘、禽畜、水產、花卉六大主要產業，但隨之而來不可避免地出現了許多問題，制約了當地農產品電子商務的良性發展。

1 鄉村振興戰略下肇慶市農產品電子商務發展現狀

1.1 農產品電子商務發展規模和政府扶持力度進一步擴大

隨著“互聯網+”的提出，肇慶市農產品電子商務得到了長足的發展，政府扶持力度也在進一步加強。首先，肇慶市互聯網發展基礎較為完善，城市光纖覆蓋達95%以上，通全部行政村，并逐步推進20戶以上自然村連通光纜工作。其次，肇慶市農產品電子商務發展規模進一步擴大。以肇慶市廣寧縣為例，目前已經建立16個鎮級電商服務站點，77個村級電商服務站點，覆蓋23個省級貧困村，開展電商培訓26期，共計1 734人次。在2019年上半年，廣寧縣實現農產品網上銷售額980多萬元，從事電商的企業和私人多達300個。最后，農產品電子商務的發展離不開肇慶市政府及相關部門的扶持，政府主動適應經濟發展新常態，推動“互聯網+農產品”的深度結合，先后出臺《肇慶市促進農村電子商務發展實施方案》等支持農產品電子商務發展的政策文件，同時積極整合通信、郵政、信用社、供銷社、物流、電商龍頭企業等資源，為農產品電子商務提供良好的基礎。

1.2 農產品電子商務走向品牌化和規范化發展

肇慶市擁有豐富的農產品資源，種類包括糧食、水果、蔬菜、畜禽、水產、南藥等，農產品電子商務品牌化建設和農業標準化建設取得了一定的成效。在農產品品牌建設方面，已經創建省級名牌產品44個，綠色食品16個，有機食品10個，無公害農產品87個，地理標志農產品15個，例如肇慶裹蒸粽、封開油栗、鼎湖文鯉、德慶何首烏、廣寧山茶油、甜玉米等。此外，在2019年上半年，獲得首批廣東省特色農產品優勢區3個（德慶貢柑、封開杏花雞和譚脈西瓜農產品優勢區）。在農業標準化建設上，全市加強“菜籃子”工程建設，據農業局相關數據顯示，在2018年組織推廣5個單位實施農業標準化示范區建設項目，實施示范面積為106.67 hm2（1 600畝），輻射帶動面積為1 533.33 hm2（23 000畝），通過規范化種植，全面提升農產品質量。

1.3 農產品電子商務帶動鄉村服務業的蓬勃發展

據阿里研究院2019年上半年報告顯示，肇慶市實現淘寶鎮零的突破，廣寧縣南街鎮成為肇慶市第一個淘寶鎮。在鄉村旅游業方面，2018年上半年肇慶市接待鄉村游游客1 480萬人次，排在全省第7位，同年，新創建省級休閑農業與鄉村旅游示范鎮3個、示范點9個，新評定星級農家樂39家、鄉村旅游示范鎮（村）點10個。在物流配送方面，肇慶市政府及相關部門積極發展電商合作社、“淘寶村”，積極整合順豐、京東物流、申通、圓通、宅急送等物流資源，提升農產品的市場競爭力。農產品電子商務為鄉村脫貧、就近創業和就業提供了更多的機會，同時也帶動了旅游業、餐飲業、運輸業等第三產業的快速發展。

2 鄉村振興戰略下肇慶市農產品電子商務發展存在的問題

2.1 農產品電子商務發展基礎設施有待完善

肇慶市農產品電子商務數量和規模都有所突破，但整體來說農產品電子商務發展環境仍不利于其健康可持續發展。首先，農村信息化水平偏低，交通不方便。在農村信息化水平方面，無論是從網絡普及率、網絡速度、網絡設備，還是從農產品網站建設方面都相對滯后。在道路交通建設方面，偏遠村莊的道路，交通仍然不便。其次，農業種植缺乏專產化、農產品標準化程度較低、農產品質量無法保證。目前，肇慶市農產品以個體種植為主，缺乏規范化種植的龍頭企業，農產品標準化程度較低，質量無法保證，難以滿足市場對產品的規范化、優質化、批量化的要求。最后，缺乏本土特色的知名農產品電商品牌。消費者消費觀念的升級推動了農產品的品牌化，農產品的標準化也亟待通過品牌傳遞給消費者。目前，肇慶市農產品品牌建設所取得的成績不足以滿足競爭激烈的市場要求。

2.2 農產品電子商務經營者理念滯后、技能缺失

目前，肇慶地區農產品電子商務經營者主要是留守農民及婦女，雖然也有返鄉創業的青年和畢業大學生，但數量較少，影響力較小。留守農民重生產、輕銷售的思想根深蒂固，留守婦女雖然也經常接觸互聯網，但她們主要以娛樂為主，很少接觸電子商務運營相關內容。農產品電子商務的運營除了要掌握一定的計算機網絡知識以外，還需要掌握一定的經營管理、營銷策劃、供應鏈管理及服務溝通能力。顯然，大部分農產品電子商務經營者不具備這些知識和技能。此外，由于農產品經營的特殊性，農產品電商發展需要一批綜合性應用人才，他們既要掌握計算機網絡技術，又要懂得電子商務運營知識，同時需要具備相關農業知識，但具備這些能力的人才會因環境、收入和發展前景等因素更愿意留在大城市發展。那么，農產品電子商務經營者經營理念的提升及技能缺失已經成為解決農產品電子商務健康發展的一個重點難題。

2.3 農產品電子商務供應鏈成本過高

目前，肇慶市在農產品電子商務發展過程中倉儲、深加工、包裝、物流、售后等配套設施的建設還不完善，嚴重阻礙了農產品電子商務的發展。一是農產品物流配送成本居高不下。農產品電子商務物流平均成本占15%～20%，有的則高達30%～40%。以肇慶市德慶縣2.5 kg皇帝柑為例，產品成本在8元/kg，用泡沫塑料網加紙箱進行包裝，包裝和物流成本要10元，在淘寶零售價36元，物流成本達到26%，一箱皇帝柑只賺6元，毛利潤為16.67%。二是農產品售后成本過高。一般生鮮農產品的損耗率達10%～30%，農產品本身容易腐爛，在運輸過程中也會摔爛，因此農產品的售后成本也會比工業產品更高，風險更大。三是冷鏈設備缺乏。由于缺乏足夠的保鮮倉庫、冷鏈運輸車輛及銷售終端保鮮設備，因此造成農產品在流通、銷售環節損耗大、品質下降。

3 鄉村振興戰略下肇慶市農產品電子商務發展建議

3..1 充分調動政府職能，強化資金支持力度，完善電子商務配套設施建設

鄉村經濟的振興，必須充分調動政府職能、強化資金支持力度和完善農產品電子商務的供應鏈體系，真正帶領農民充分利用當地農產品資源通過電子商務走上致富之路。首先，農產品電子商務發展離不開政府的扶持，政府及相關機構應根據當地的具體情況，分析、調查并制定一系列相關的農產品電子商務扶持政策，積極建立和優化現有的電子商務公共服務平臺和市場環境，努力為農產品電商發展營造一個良好的政策環境、市場環境和法治環境。其次，建立和優化信用體系，推進與各大電子商務平臺合作，加強政府、銀行、企業、社會的資金扶持力度，為農產品電子商務的健康發展保駕護航。最后，要建立和完善以消費需求為導向的供應鏈體系，以提高農產品質量為目標，從農產品的種植、采摘、存儲、加工、包裝、物流配送及售后服務等，協調發展，并推進與大型冷鏈物流配送企業合作項目，建立穩定的冷鏈配送體系，降低農產品在運輸過程中的消耗，降低農產品的總體成本，提高農產品經營者的利潤和激發經營者的創業激情，有利于鄉村振興戰略的實施。

3.2 加強農村電子商務人才培育與引進，滿足農產品電子商務發展需求

人才培養是農產品電子商務健康發展重要的因素之一，解決農產品電子商務專業人才缺失情況已經成為肇慶市農產品電子商務能夠良性健康發展的重中之重。一是根據實際情況積極開展多層次、多方位的培訓工作，讓農產品電子商務經營者能夠及時掌握最實用的知識和技能開展相關的農產品電子商務業務。二是與當地大學、農校及相關培訓機構進行合作，定向培養專業人才，也可以利用校企合作的形式，利用高校人才資源定期進行電子商務人才儲備和培訓工作。三是政府及相關機構在原有的創業就業政策和措施上，根據當地農產品電子商務人才需求情況，加強政策支持力度，鼓勵和扶持退伍軍人、在外務工人員及大學畢業生返鄉創業。四是建立多層次的人才激勵機制，引進高素質人才，通過人才引進帶動當地培訓氛圍的形成，提升培訓效果與質量，為保證農產品電子商務發展提供人才保障。

3.3 加快農產品標準化建立，打造特色農產品商業品牌

農產品商業品牌的打造是區別于其他地區農產品的一個重要標志，在鄉村振興戰略背景下，農產品標準化建立，打造特色農產品商業品牌，有利于提升產品的附加值，提高產品的市場競爭力，也有利于促進農業現代化。農產品標準化的建立是保證農產品質量安全的根本。政府和相關機構應加快建立和完善農業標準化生產，充分利用現代化信息技術、物聯網技術、農業智能化決策系統、大數據及云存儲技術實現規模化、智能化生產，提高農產品質量。貫徹農業標準化的實施，配足農業綜合執法隊伍，提升監管執法水平。完善農產品質量安全追溯平臺，確保農產品的質量安全及格率。打造特色農產品商業品牌，是在競爭激烈市場中獲得優勢的重要手段之一。當地政府和相關部門應積極鼓勵和推動農產品電子商務經營者，聯合申請并培育自主品牌。通過“三策略”（產地品牌策略、產品品牌策略、企業品牌策略）、“三升級”（產品升級、品牌升級、服務升級）、“三轉型”（產品轉型、市場轉型、營銷轉型），打造具有互聯網思維的特色區域農產品商業品牌，利用民族文化、地方文化、傳統文化、科學文化、流行文化豐富品牌內涵，并通過產業鏈條的全新升級、多元化整合營銷、多維度的銷售途徑，推進農產品的品牌化策略，通過農產品電子商務帶動鄉村經濟，進一步落實鄉村振興戰略。

參 考 文 獻

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