國有煤礦企業基層黨支部建設面臨的問題及對策研究

常李軍

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）3-021-02

摘 要 本文首先分析了國有煤企基層黨支部建設面臨的主要問題，在此基礎上，從支部書記配備、支部活動創新、支部制度建設等諸多方面提出煤企支部建設的對策，希望能夠為煤企做好黨支部建設工作提供參考依據。

關鍵詞 黨支部建設 國有企業 問題 對策

一、國有煤企黨支部建設過程中面臨的主要問題分析

對于煤企來說，黨支部建設工作意義重大，有助于推動企業長期健康發展，減少安全事故。煤企的首要原則就是安全責任重于泰山，支部建設唯有以企業的安全生產為核心，采取新的方式方法，才能推動煤企穩定健康發展。然而，煤企往往面臨著非常大的安全壓力，任務非常繁重，且勞動強度較高，而黨支部建設工作又較為落后，只是單純的停留在表面工作上。

（一）支部書記配備比較薄弱，思想比較陳舊

實踐證明，大部分基層黨支部書記來自于區隊之中，這些人一直從事技術性工作，沒有充分認識到基層黨支部的作用與價值，覺得生產是最為重要的，黨建工作沒有多大的作用，有沒有都不影響企業發展；也有部分人則表示黨建工作是“虛”功，不容易落到實處；還有些兼職人員一味地注重業務工作，根本沒有時間和精力開展黨建工作；也有的黨支部甚至連正常的組織生活都無法開展，或內容不夠豐富、形式比較單調，無法滿足黨員的需要；還有些支部對黨員的管理和教育不是很重視，使得黨支部在人民群眾中沒有良好的威信，無法起到良好的促進作用。

（二）支部工作方法比較單調，缺乏創新觀念

支部書記并沒有充分認識到該項工作的重要性，且缺少這方面的經驗，使得該項工作停留在組織黨員開會、讀報的層面上，而根本沒有準確把握黨建活動和企業運作之間的切合點，造成前者和企業發展相背離，工作成效偏低；還有一些支部書記擔負著非常繁重的業務，每天都需要投入很多精力和時間，使得黨建工作停留在被動應付上，根本沒有任何創新可言。

（三）支部書記能力較低

部分書記的年紀較大，缺乏黨建經驗，掌握的相關知識比較少，這在很大程度上阻礙到基層黨支部作用的發揮。作為基層黨支部書記，需要擁有良好的綜合素質，始終與時代保持同步，不但應具備較高的安全生產管理能力，還應當具備充足的黨務知識。另外部分職工人員不夠穩定，經常發生變動，使得基層黨支部建設工作無法實現良好的成效，今后應當切實加強對他們的黨務培訓，不斷提高他們的綜合素質。

二、提高國企黨支部建設質量和效率的對策

（一）配強黨支部書記

基層黨支部的作用能否得到充分發揮，最主要的因素就是黨支部書記，如果他具有相對較高的素質與能力，那么就可以提升支部的向心力與影響力。所以，必須配強基層黨支部書記。首先，從組織的角度進行分析，努力提升個人素質，不僅要懂得經營，而且還要懂得管理，以便及時將各類矛盾妥善解決，由這樣的人擔任支部書記，從而確保支委班子的引導功能得到有效發揮；其次，應不斷提升書記的綜合素質。利用諸多方法與策略，包括研討會、培訓班以及報告會等形式，定期安排他們針對黨建工作進行交流溝通，加強新思路，明確組織到底需要怎樣發揮出應有的功能，明確他們的地位，盡可能地調動這部分人的責任心，促使他們盡職盡責，努力將本職作做好；再次，高度重視黨支部書記的工作，提供更多支持。進一步提高黨務人員的信心，及時將他們的顧慮打消，確保他們將精力用在黨建工作中；最后，構建起科學合理的激勵機制，認真考核他們的工作情況，根據考核結果對他們做出懲處或獎勵，真正做到獎優懲劣。

（二）支部工作要突出“實”

具體的工作過程中，應以企業的生產經營為核心，創造性地開展黨建工作，要主動投入到企業的安全生產工作之中，只有這樣才能夠真正取得工作實效。黨支部要充分兼顧到企業和黨員的需求，與企業的運營相結合，以企業的急難險重工作為核心來開展活動，最大限度地發揮出黨員的榜樣作用；推動企業不斷向前發展為核心，組織相關活動，將員工的思政工作做到位；努力塑造良好的企業形象，由此出發組織相關活動，逐漸提升企業的實力與凝聚力。

（三）支部的活動要突出“新”

首先，創新黨員學習機制，逐漸改善學習效率。具體來說，可使用分散和集中學習的方式，通過集體討論和個人主講的形式，既要學習相關理論，又要學習相關業務，在集中學習的前提條件下，發揮信息技術手段的作用，進行有影、有聲教育，調動他們的積極性；其次，不斷對思政工作方式進行創新，進一步提高企業的凝聚力。歸根結底，黨支部工作其實是做人的工作，要根據員工的思想、企業的重點，為該項工作編制科學合理的目標、措施，制定科學合理的制度。利用高效的思政工作，統一全體員工的思想，使他們擰成一股繩，勁往一處使；再次，不斷對組織生活進行重新，為黨支部工作順利開展做好鋪墊。“三會一課”必須要充分突出主題思想，還應具有豐富的內容和各種類型的形式，且還需要安排專人進行記錄。支部組織生活不僅要進行支部會議、基礎學習活動等，還應按照企業的發展戰略目標以及員工重視的問題，組織他們參與相關主題活動，除此之外，還可以組織文體、競賽活動等。不斷拓寬他們的參與面，促使其積極主動參與其中，進而提高他們的工作積極性。

（四）支部建設的制度要突出“全”

要充分結合企業的現狀，編制科學合理的制度，為基層支部工作順利進行奠定堅實的基礎。打下有的煤礦已經構建各種類型的黨建工作機制，使得企業的黨建工作和企業運營同時部署、同步檢查。構建科學合理全面有效的考核機制，將黨建工作納入其中，并與個人職務升遷、待遇相掛鉤，使得企業發展和黨建工作彼此推動的格局。

（五）支部建設應當與創先爭優活動中掛鉤

黨支部將根據“創先爭優實施方案”，結合企業在各個階段的運營任務來開展相應的創先爭優活動，將該項活動與他們的平時工作相結合，力爭做好支部、黨員的工作。創建先進黨支部，換言之，即將企業打造成先進單位，黨員積極主動地投入到工作中，盡可能使自己變得更加優秀，因此，要引領所有員工爭創先進，通過黨組織和黨員創先爭優活動促進企業的活動，為推動企業長期持續前進奠定基礎。

（六）支部要不遺余力抓好宣傳工作

我們黨建工作的主要工作就是宣傳，指好方向引好路，及時將國家的方針政策宣傳到每一名黨員和員工，宣傳各區隊黨支部開展創先爭優活動的好做法、好經驗，宣傳創先爭優活動帶來的新變化、新氣象，宣傳在創先爭優活動涌現出的先進典型、先進事跡，全面反映基層黨組織和廣大黨員創先爭優的嶄新風貌，真正把全體黨員和干部與員工的認識和行動統一到企業的工作部署上來，為創先爭優活動的開展營造良好的氛圍。

（七）在規范管理和提升素質中發揮整體合力

作為基層領導班子的領袖，黨支部書記在具體的工作過程中，務必發揮自己的帶頭作用，堅決不搞一言堂，不搞人情關系，對所有人一視同仁，積極將班子建設工作做好；顧全企業發展的大局，為企業安全生產提供堅實的保證。另外，黨支部書記還應與其他領導保持一致，相互合作，在工作發生失誤的時候，不應一味地指責，要積極承擔責任，切忌一味地推諉，最好是一起找出問題的根源所在，及時將缺口補上，避免造成更大的損失，增進班子的團結。

三、企業黨支部工作規劃研究

要想實現企業黨支部建設的創新，就要從思想上改變觀念，要養成創新意識，營造以創新為榮的文化氛圍。基層支部黨員在解決一些新問題時不要拘泥于老思路，要通過新思路和新觀念來分析新問題，努力打破常規，建立創新方面的規章制度。

第一，落實十九大報告中的新要求和新論斷，做到理論和實際相結合。確保科技創新，提高基層黨員的整體素質和能力，黨支部工作要圍繞創新來開展，找到切入點，保證能夠取得良好的效果。

第二，黨支部工作要從實際出發，通過和黨員干部的實際工作情況和思想結合，然后研究新的工作思路和工作方法。應充分發揮黨員干部的主體作用，為他們暢所欲言構建載體，確保基層黨支部活動團結和諧、生動活潑。

第三，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，不能空喊口號，要真正落實到實際工作中，通過不斷創新，為以后工作奠定基礎，推動黨的基層組織建設工作有條不紊進行。

第四，經常開展科技創新、技術競賽、愛崗敬業等活動，提升國有企業基層黨支部的凝聚力，增強黨員干部的工作能力，切實把基層黨支部的作用發揮到最大化。

四、結語

綜上所述，國有煤企基層黨支部建設工作有助于推動企業長期健康發展，避免各類安全事故，更是基層黨支部其它工作的保障，同時也體現了其工工作水平。所以，必須要對黨支部工作內容和考核內容進行創新，只有充分發揮支部書記的作用，才能夠做好基層黨支部建設工作，進一步提高基層黨支部的凝聚力與向心力，促使所有員工積極投入到企業生產經營上中。

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