中國特色社會主義思想下的民營經濟黨建工作研究

劉丹

【摘 要】中國特色社會主義進入新時代，各項發展也步入新時代，衡水民營企業要以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，解讀黨在新時代的各項工作指南，全面提高民營經濟黨建工作水平，努力把黨建優勢轉化為民營經濟生產驅動力，促進衡水市民營經濟在新時代做出更大貢獻。

【關鍵詞】習近平新時代中國特色社會主義思想;民營經濟;衡水;黨建

【中圖分類號】D267.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）09-0279-02

近年來，衡水市立足市情，發揮地區優勢，大力發展民營經濟，注重實體經濟概念，在絲網、玻璃鋼、橡塑制品、食品加工、皮毛皮革、采暖鑄造等十大特色產業形成發展的強勁勢頭，成為推動衡水經濟發展的特色推動力，并保障了衡水實體經濟發展的穩步前進。民營經濟的發展一方面要靠產業內部技術革新與資源優化整合，另一方面還要遵循民營企業的黨建工作規范。習近平同志在黨的十九大報告中指出，“支持民營企業的發展。政府要增強服務意識，密切同民營企業的溝通聯系，幫助其解決實際困難，與民營企業共同構建親清新型政商關系”[1]。如何構建新的政商關系，營造積極健康的民營企業的黨建氛圍，成為新時代的重要議題，是促進衡水市民營經濟整體和諧和健康發展的根本保證。

1 從思想上加強民營經濟組織黨建工作的重要性認知

在中國特色社會主義事業發展的整個歷史進程中，中國共產黨作為指導力量，居于領導核心地位，始終發揮著總攬全局、協調各方的作用。辦好中國各項具體事宜，關鍵在黨。2018年9月27日，在遼寧省考察的習近平總書記乘車到當地的一家民營企業——遼寧忠旺集團。在生產制造車間，他認真察看了產品生產線操作運行，詳細了解了企業發展和轉型升級等情況。從上述事件中，我們看到了黨的路線方針是有益于民營企業發展的。民營企業是國家治理體系的重要組成部分，黨的領導作用應貫穿于民營企業發展的全過程。

黨的領導第一位就是舉旗定向，民營企業的發展也應有這樣的旗幟性方向做指引。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導向，進一步解放和發展社會生產力，適應我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的基本特征，在經濟實踐中實現新突破。習近平總書記在亞太經合組織工商領導人峰會上的主旨演講提出了關于4個“沒有變”的重要論述：“中國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。”[2]這4個“沒有變”是針對當前中國經濟運行的基本情況做出的準確概述，為中國經濟發展定下了光明的基調，給我國民營經濟的發展與轉型升級吃下了“定心丸”。習近平總書記的這些中國經濟的光明論，為我國經濟的發展吹響了號角，民營經濟組織應以沖鋒的姿態接受黨的領導，完善自身的黨建工作，從思想上加強對黨建工作的認識。

2 從制度上規范民營經濟組織黨建工作的現狀與發展

“制度是在一定的歷史條件下形成的，要求一定范圍的成員共同遵守的、按照一定程序辦事的規程和行動準則及由此形成的政治、經濟、文化等方面的體系和體制。[3]”中國共產黨在歷史的發展中，是不斷接受考驗的發展史，中國發展的各項事業都是不斷戰勝困難、形成新的進步方式的發展史，民營經濟的發展也是如此。在民營經濟的發展中，黨建工作面臨著很多困難，分散多樣的管理對制度體系的理解也是多樣的，因此研究民營經濟的黨建工作應從制度上進行規范，形成更具活力的新局面。

經過調查發現，為了集中產權和資產收益，衡水的民營企業管理制度存在著大量的家族式管理模式，這對民營企業自身來說，有著便于集中管理、降低企業成本等方面的考慮，但與黨組織的建設和實踐工作的推行相沖突，因此在民營企業推行健全的黨建制度必須施行從上至下的方案調整。

基層黨組織的重要作用是促發展、凝民心。基層黨組織的發展首先應建立完備的引導機制，在企業重大決策時做出正確的引導，充分尊重并厘清與民營企業主的經營自主權問題，在政治思想素質提高和綜合運營能力方面起引領作用。其次要加強對企業職工向心凝聚力的重視程度，從群體性創新思維保障黨組織優勢實踐效能的充分發揮。最后要提高榜樣模板示范工作，大力宣傳優秀的制度建設經驗，結合企業自身實際，發揮更大的效能機制，解決工作中的實際問題，化解工作實施進程中的各項矛盾，系統有序地梳理工作機制，明確責任劃分標準。

民營企業中，人員構成復雜，人員流動性強，涉及社會的不同地位和不同生活狀況的各個階層，其思想觀念有著差異性，黨組織的組建和黨員隊伍的培養與選拔面臨巨大的挑戰。因此，在發展黨員隊伍的對象上，要兼顧不同的群眾代表，深入民營企業發展的具體實際，例如要兼顧有政治意識站位比較高的、在工作上積極進取的、在專業技術上起引領作用的、在黨建工作上提供多樣化落實方法的群眾代表。跟隨考察對象的行動建設，確立不同的具有活力的參考標準，積極與群眾談心、走訪，保障發展黨員工作的公平性。明確責任劃分，具體實施環節有保障、有依據。吸收黨員發展工作中的意見和建議。建立衡水民營企業黨員電子檔案，黨員檔案隨人員的變動而動，便于規范黨員身份管理。

衡水民營企業自身要結合習近平新時代中國特色社會主義思想的指導，結合衡水經濟發展的新要求，建立具有鮮明特色的黨員發展和選擇的標準，結合民營企業自身的發展特色，形成富有活力又聯動有序的制度機制。

3 從方法上創新民營經濟組織黨建工作的思路

抓典型，樹立標桿式的企業黨建運營方式，使黨建工作更具有目的性。“撥亮一盞燈，照亮一大片”。衡水市縣域經濟的主體是民營經濟。加快構建親清新型政商關系。只有理順黨建關系，才能理順民營經濟發展的方向。衡水民營企業的黨建工作可以先把絲網、食品加工等具有優勢品牌效應的企業確定為黨建工作的試點。在具體工作中籌建具有活力的黨委組織，積極發展新黨員，并開展為黨建獻言進策的活動，擴大黨建工作的影響力。開展行之有效的結合企業經營實踐的黨建活動，使全市民營經濟企業家體會到抓產品品牌效應，更要抓黨建工作的典型示范。只有這樣，才能促進企業的健康發展，保證民營企業在全面建設小康社會過程中發揮更大的作用。

黨員組織活動要在形式上進行創新，黨組織的活動要堅持務實的原則，多交流、多談心、多走訪，在保證民主生活會的基礎上，做到黨的工作和正常生產經營兩不誤。建立民營企業黨員活動場所，把黨員都聚集起來，配備建設黨員工作讀物學習區，方便黨員同志互相交流。只有開展真誠的實際行動，才能帶動大家黨建工作的積極性，如各種黨建工作答題活動、文藝匯演、知識競賽環節等。

在具體的工作實踐中，可以開展“黨員先鋒崗”“比學習、比創新、比貢獻”等活動，在黨建工作實施中形成良好的氛圍，提升黨員同志的熱情與工作效率。積極引導民營企業承擔社會責任，通過關愛企業員工、捐款助公益等方式擴大民營企業黨建工作的陣地，在社會活動中鋪設良好的黨員影響機制。

衡水市利用毗鄰京津的區位交通優勢，積極推進“京津冀民營企業黨建聯動”工程，加強衡水本地的民營企業與京津民營企業的工作對接，學習京津先進的民營企業黨建工作經驗，邀請專家進行集中講座，從內涵和外延吸取好的方法。定期召開民營企業黨組織培訓活動，積極學習習近平總書記對民營企業、民營經濟的重要講話，從中汲取新鮮的工作動力，變理論為實踐，從各個層面走出民營經濟黨建的新思路。

民營經濟的發展，是自由、平等、財產、契約等憲法權利的體現。《中華人民共和國憲法》第四次修改提出，“民營經濟將獲平等國民待遇”。行之有效的承諾為民營經濟各方面的發展打開了大門。民營經濟人士也應在充分有獲得感的年代，汲取理論養分，系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴于律己，踐行社會主義核心價值觀，弘揚企業家精神，在企業深化改革的浪潮中，不斷向前推進。

在民營經濟的發展中，應重視廣大中小企業的發展，或者是企業規模較小，或者是所處地域較小。在轉型的關鍵時期，一定會面臨很多問題，需要在踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的前提下，重視振興實體經濟的方向性問題。

民營經濟的大部分產業依托的是實體經濟，而實體經濟是國家穩定發展的執行者與見證者。民營經濟構成了實體經濟很重要的一部分，各個城市、社區可以形成一系列優秀民營企業家互助幫扶活動，擴大民營經濟的時代影響力，解決中小企業實際問題。黨建工作是為民營經濟賦能的過程，更是為中小企業的發展推強心針的過程。黨的奮斗歷史和使命責任，都是我們黨的優秀品質和光榮傳承，這也是民營經濟健康發展的必備基因。

整體外部環境的推動與內部方法的治理，共同發力，形成黨建工作在改革關鍵時刻的新面貌。各種資源各司其職，強調多元化的開放思路，基礎是認識的重要性與深刻性。系統而有規劃的方法處理，提升了黨建工作在民營經濟發展中的存在感，形成了良性循環。

因此，衡水民營經濟的發展更應以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，保持定力，增強信心，集中精力辦好自己的事情，用更加完善的黨建工作應對各種風險挑戰，形成更加具有凝聚力、更加具有活力的黨建工作新局面。

參 考 文 獻

[1]《人民日報》理論部.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想[M].北京：人民日報出版社，2018：50.

[2]《新時代熱詞》編寫組.新時代熱詞[M].北京：人民日報出版社，2018：158.

[3]彭文民.中國共產黨制度建設研究[D].天津：天津師范大學，2006.