貴州外向型企業的歷史新機遇：西部陸海新通道

謝春芳　董娟

【摘 要】由于受地理條件和經濟發展水平等因素的影響，貴州企業的對外發展水平在全國一直處于落后水平。西部陸海新通道的建設將突顯貴州的交通樞紐和通道主干道的作用，為貴州外向型企業的發展帶來了歷史性的發展機遇，主要體現在以下幾點：基礎設施建設投資帶動實體經濟發展;陸海內外聯動拓寬國內外市場網絡;東西雙向互濟促進產業轉型升級;營商環境優化降低實體經濟成本。

【關鍵詞】西部陸海新通道;貴州外向型企業;新機遇

【中圖分類號】F279.27 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）11-0018-02

2018年11月，中國和新加坡兩國正式簽署《關于中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目“國際陸海貿易新通道”建設合作的諒解備忘錄》，將“南向通道”正式更名為“西部陸海新通道”。貴州身處西部陸海新通道的核心覆蓋區，其對外開放的戰略區位從主動融入“一帶一路”變成連接“一帶”和“一路”的主要通道。貴州企業亟須搶抓這一通道建設和發展的重大機遇，深化加強與國際間經濟貿易合作，促進在交通、物流、商貿、產業等方面深度融合，推動貴州實體經濟向更高質量發展，為貴州省建設現代化經濟體系提供有力支撐。

1 貴州在西部陸海新通道建設中的地位和作用

1.1 從主動融入“一帶一路”變成連接“一帶”和“一路”的主要通道

受歷史和地理條件等因素的影響，貴州的開放通道建設一直相對滯后。在國家“一帶一路”倡議中，貴州也始終處于邊緣地帶，并未納入國家“一帶一路”規劃范圍。但貴州地處于西南地區南下出海大通道的重要交通樞紐位置，向北可以經過重慶、成都連接歐亞大陸橋，直接融入新絲綢之路經濟帶;向南可以通過高速鐵路和高速公路連接廣東、廣西等地，融入21世紀海上絲綢之路。在“一帶一路”倡議中，重慶是絲綢之路經濟帶“渝新歐”大陸橋的起點，北部灣和廣州港是海上絲綢之路的起點，貴州恰好處于兩個起點的中間腹地，是兩地連接距離最近的通道，具有特殊且重要的地位。西部陸海新通道將貴州納入“一帶一路”規劃范圍，將強有力推進西部開發新格局的形成，帶動貴州乃至整個西部地區脫貧致富、實現同步小康。貴州在這一新格局中，其戰略地位發生了重大變化，由“一帶一路”的邊緣地帶轉變成為連接“一帶”和“一路”的主要通道，貴州成為陸海雙向開放的核心區域。

1.2 從主動融入“長江經濟帶”變成連接“陸”和“?！钡闹匾獦屑~

長江經濟帶是我國綜合實力最強、戰略支撐作用最大的區域之一，是經濟重心所在，活力所在，覆蓋上浙江、江蘇、上海、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州9省2市，總面積約占全國的1/5，總人口和生產總值均超過全國的四成，橫跨我國東、中、西三大區域，具有獨特區位優勢和巨大發展潛力。貴州省處于長江經濟帶上游，是重要的水源涵養地和生態功能區。與此同時，貴州有著豐富的礦產資源、能源資源，可以為長江經濟帶的發展提供重要保障。西部陸海新通道的建設，貴州作為南下通道的重要樞紐，將極大地拓展區域發展的合作空間，統籌規劃11省（區）經濟開發、對外開放中的重大問題，貴州這一重要通道樞紐不僅可以使分散的、潛存于各省區的經濟優勢、區位優勢很好地結合起來，形成區域整體的優勢，而且還能更好地發揮本區域在全國經濟發展、對外開放大格局中的重要戰略作用，有利于縮小本區域與東部沿海地區的差距，提高其在國際經濟中的整體競爭能力。

2 西部陸海新通道與貴州企業發展的歷史新機遇

西部陸海新通道建設對于貴州外向型企業發展的重大歷史戰略機遇主要體現在以下幾個方面。

2.1 基礎設施建設投資帶動實體經濟發展

2018年末，貴州高鐵營業里程為1 127 km，鐵路出省通道達14個，形成貴陽至周邊省會城市及長三角、珠三角、京津冀、成渝等地區2～8 h高鐵交通圈。高速公路通車里程為6 453 km，內河航道里程為3 745 km，民航9個市（州）全覆蓋，通航機場達11個，共開通國際航線23條。《西部陸海新通道總體規劃》的頒布，貴州省貴陽、遵義兩市正位于通道主干道上，為完成連接內陸與海外的通道使命，貴州省將大力加強對基礎設施的建設，鐵路、軌道、航空、水運、道橋、隧道、港口等各種交通基礎設施都需要加大建設力度，完善更好的交通網絡，打通省內各市州交通壁壘，加快與外部互聯互通，帶動省內實體經濟的更好發展。

在基礎設施的投資建設過程中，也會給貴州省相關產業、企業帶來良好的發展機遇。貴州省建筑業在GDP的比重逐年增加，2017年建筑業企業個數達到1 029家，實現建筑業總產值2 932.96億元。2018年貴州對外承包工程完成營業額10.02億美元，增長16.3%。涌現一批在橋梁、隧道、公路、水利、能源、電力等領域具有比較優勢的貴州工程建筑企業。西部陸海新通道的建設必定為這些企業提供發展空間。此外，如基建過程中會需要相應設備，生產工具，鋼筋、水泥、混凝土等基本的物料，也會給基建設備廠商、生產基建物料等相關企業帶來巨大的市場機遇。

2.2 陸海內外聯動拓寬國內外市場網絡

貴州處于西部陸海新通道的主干道上，對于貴州拓寬國內國外市場提供了更寬廣的路徑。上聯“中歐班列”沿線城市和“長江經濟帶”沿線城市，下聯西部陸海新通道拓寬海外市場，與國內其他省份和海外國家的合作不僅是在貿易和物流方面的合作，也包括投資、旅游、文化信息和技術等方面的合作。陸海新通道基礎設施的聯動發展對于工業合作也是非常重要的，因為它可以實現工業產品的有效流動和貿易往來。同時，各國之間的合作必須通過運輸的通道和路線，擴大工業合作規模。初步估算，“一帶一路”沿線總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%，給予貴州外貿足夠大的市場空間和外貿商機。

西部陸海新通道打通了大宗貴州農產品的進出口渠道。貴州農產品以初級產品為主，市場狹窄。順著西部陸海新通道，貴州農產品向北可經過重慶，借道中歐國際班列西部通道運往中國西北、中亞、歐洲等地區，也可向東經重慶沿著沿江通道進入長江沿岸經濟帶的各個省份等市場;西部陸海新通道為貴州工業產品出省和原材料進省提供快捷通道?，F在貴州生產的鋁礬土、輪胎、磷肥、“老干媽”醬已經搭乘西部陸海新通道出海;西部陸海新通道為貴州服務業發展進一步打開市場。西部陸海新通道通達新加坡等90個國家、190個港口。隴渝、隴桂、黔桂、青渝桂等班列相繼開行，與中歐班列（重慶）實現有機連接，形成“一帶一路”經中國西部地區的完整環線。

2.3 營商環境優化降低實體經濟成本

在影響潛在轉移企業經營成本的諸多因素中，硬件的因素方面有人力資源、配套設施、交通運輸、產業基礎、優惠政策等，軟件的因素方面有政府服務、社會網絡、風俗習慣等，其中地方政府的服務效率顯得尤為重要。近年來，貴州省委、省政府高度重視全省的營商環境建設工作，將優化營商環境作為本身省擴大對外開放，促進對外合作和招商引資的重要抓手。2017年，貴州省總體營商環境的“前沿距離”分數（百分點）為62.44，處在國際標準的中等水平。為進一步提升營商環境，貴州省建立健全省外來投資企業投訴中心，搭建投訴應訴服務平臺，開通963555投訴熱線電話和舉報郵箱，從多方渠道為投資企業提供順暢高效的投訴通道。目前，28個省直部門、9個市（州）和貴安新區已將投訴熱線和舉報郵箱在單位門戶網站進行了公布。貴州處于西部陸海新通道的主干道上，通道建設將會吸引高級生產要素流入，改善貴州的基礎設施環境，交通運輸會更加通暢快捷，信息交流會更暢通，這些有利于貴州的營商環境的改善，降低企業的經營成本，吸引更多的優秀企業入駐，帶來更多的人力資源，引入更多的優秀人才，產業鏈布局也會更加完善。這些將對營商環境和降低企業成本產生良性循環的影響。

3 結論

過去，貴州省由于交通閉塞、經濟發展滯后、“不沿邊、不沿海、不沿江”的地理區位等原因，開放經濟發展水平在全國一直處于落后水平。西部陸新通道的建設使得“一帶”與“一路”形成完整閉環，“內陸”與“海外”實現無縫聯結。而貴州正是處于西南南下出海大通道的交通樞紐位置，向北可以融入新絲綢之路經濟帶，向南可以融入21世紀海上絲綢之路，于兩大經濟帶的互聯互通使得貴州的區位優勢獲得重大轉變，也為貴州企業“走出去”提供了歷史性的巨大機遇，貴州企業應該積極主動融入通道建設，以建設促聯動，以聯動促經貿，實現貴州實體經濟發展的飛躍。

參 考 文 獻

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