安徽涉外企業國際化路徑研究

張鑫宇

摘要：隨著經濟全球化的發展愈加深入，加快安徽企業“走出去”步伐、提高安徽企業國際競爭力已成為推動安徽經濟升級轉型的重要條件。在我國實施“一帶一路”倡議的大背景下，安徽涉外企業提升國際化水平有利于增強“安徽制造”的國際競爭力，提升安徽省的全球資源配置能力和開放型經濟發展水平。

關鍵詞：安徽 企業國際化 對外投資

中圖分類號：F426.4 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）10-0066-03

在經濟全球化不斷深入發展的大背景下，國家和地區的經濟發展對國際市場的依賴程度逐步加深，提升企業國際化水平是擴展國家和地區經濟生存與發展空間的必然要求。作為國家“中部崛起”戰略重點扶持省份，安徽涉外企業的規模和質量在近些年均有了長足的進步。此外，隨著“一帶一路”倡議的不斷推進，安徽省作為“一帶一路”的重要節點和重要樞紐的地位日益顯現，安徽企業的國際化空間愈加廣闊。中共十九大報告明確指出，“推動形成全面開放新格局，要以‘一帶一路建設為重點，堅持引進來和走出去并重，創新對外投資方式，促進國際產能合作，形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。”①安徽省人民政府辦公廳在《關于支持企業“走出去”開展跨國經營的指導意見》中提出，培育壯大“走出去”主體。鼓勵企業以新設、并購、參股、技術和品牌投資等多種方式開展跨國經營，引導企業制訂實施品牌、資本、市場、人才、技術國際化戰略和跨國經營發展計劃。制訂“走出去”骨干企業扶持計劃，支持“走出去”企業加快做大做強。建立中小企業跨國經營成長激勵計劃，支持民營企業“走出去”發展壯大。②對于安徽涉外企業而言，應充分把握國家戰略導向，利用國家優惠政策，發揮自身優勢，努力克服國際化過程中遇到的困難，創新國際化模式，進一步提升自身的國際競爭力。

一、安徽涉外企業國際化現狀

（一）對外投資呈現多元化格局

在“十三五”規劃期間依托國家“一帶一路”倡議的實施以及安徽省大力推進“走出去”戰略的機遇，一大批實力較強的安徽企業積極走出國門，安徽企業對外投資的格局也呈現出多元化的特點。其中既有安徽海螺集團、安徽農墾集團等傳統優勢產業成功“走出去”，也有目前開始發展的第三產業，如安徽出版集團作為安徽服務業品牌企業與海外100多個國家和地區進行密切投資合作，蕪湖方特歡樂世界項目也成功“走出去”。除此之外，安徽省的汽車產業也是安徽企業國際化的重要支撐，以江淮和奇瑞為首的安徽車企在國際市場上的知名度不斷提升。以江淮汽車集團為例，江淮汽車目前已經建立了覆蓋南美洲、非洲、中東、東南亞、西南亞和東歐130余個國家或地區的營銷網絡，并初步進入歐洲的土耳其、意大利及北美的墨西哥等中端市場，另在哈薩克斯坦、俄羅斯、越南、伊朗等國家建立了19家海外KD組裝工廠，公司還通過海外并購，擁有了分別位于越南和肯尼亞的2家海外合資公司，1家位于俄羅斯的全資子公司，成立了意大利和日本兩家海外研發中心。從江淮汽車集團國際化取得的成就可以看出，安徽企業國際化已進入了全面發展的新階段。

（二）對外投資的產業結構逐步優化升級

隨著近年安徽涉外企業國際化步伐的加快，安徽涉外企業對外投資的產業結構也逐步優化升級。據統計，截至 2017年年底，安徽省累計在境外設立企業（機構）796家，協議對外投資153億美元，對外承包工程合同累計283億美元，外派勞務近18萬人。對外承包工程從先前以勞動密集型為主的房建、修路等單純土建項目向以技術、資金密集型為主的冶金、石化、水利、電力、通信等領域擴展;對外勞務合作由單一的建筑勞務向服裝縫紉、機械電子裝配、醫療服務、農牧漁業生產加工等多工種延伸;對外投資從輕紡、機電行業、農業領域向汽車、新能源、智能裝備、生物醫藥開發等領域拓展。而房地產、體育俱樂部和娛樂業對外投資并未新增項目，非理性對外投資得到有效遏制。③

（三）對外投資規模逐步穩定增長且日趨理性

自2001年中國加入世貿組織以來，中國企業便開始大力拓展國際市場、積極參與全球資源配置。安徽省作為內陸省份，對外投資活動起步相對較晚。自2003年起，安徽省逐步開展對外投資活動，期間雖然經歷了2009年全球性金融危機導致的對外投資萎縮，但整體而言，2010年以前安徽省的對外投資活動較為穩定且投資額除2009年外均保持穩定增長。2010年起全球經濟復蘇，安徽省對外投資活動開始回暖，大批安徽企業重新進入國際市場，2010年安徽省對外投資額是2009年安徽省全年對外投資額的13倍，安徽省對外直接投資流量達到新的里程碑。“十二五”規劃期間，安徽企業進一步加快國際化步伐，安徽省對外投資規模穩步增長，2015年安徽省對外直接投資實現歷史性突破，對外直接投資流量創歷史新高的20.6747億美元，增幅高達630%。2017年中國企業境外投資仍舊火熱，但火熱的局面下存在著諸多問題，中國政府著手對于境外投資規范性開展了一系列的指導，出臺了“鼓勵+負面清單”模式。由此，安徽省政府積極響應國家宏觀政策的指導，對安徽省海外直接投資進行更深入的審查嚴控，2017年1—11月安徽省企業協議對外投資額10.2億美元，同比下降73%;實際對外投資額8.6億美元，同比下降27%。④盡管2017年安徽省對外投資額出現了一定程度的下降，但背后反映出在當前國家經濟放緩的大背景下，安徽涉外企業的對外投資日趨理性，尤其是依靠當前安徽涉外企業國際化已取得的經驗，有理由相信未來安徽涉外企業對外投資規模仍將穩定增長。

二、安徽涉外企業國際化存在的問題

（一）國際化經營戰略目標模糊

當前安徽涉外企業國際化所取得成績的重要動力是國家政策的鼓勵，但是國家政策的鼓勵也導致了眾多企業盲目對外投資現象的產生。相當一部分的安徽涉外企業雖然努力拓展國際市場，但由于前期對投資國調研程度不深，經營戰略不夠清晰，對外投資回報率較為低下。此外，安徽省對外投資活動起步較晚，眾多涉外企業的國際化經營經驗不足，對國際化經營的目標往往把握不清，并且由于企業自身實力弱小，還容易遇到融資困難的問題。這就導致了對外投資項目時常不能持續開展，對企業的整體發展造成了巨大的損害。

（二）對外投資領域相對集中、投資區位狹窄

盡管當前安徽涉外企業對外投資的產業結構在優化升級，但是整體而言，安徽企業對外投資的產業結構仍較不合理，對外投資領域依舊集中于技術穩定、勞動力密集型的比較優勢產業，這導致了安徽涉外企業國際競爭力相對較為低下，經濟高收益的取得較為困難。不僅如此，由于安徽涉外企業的國際競爭力相對較低，安徽企業對外投資的東道國往往集中在經濟欠發達的亞洲、非洲和拉丁美洲。對歐美發達國家和地區的投資雖自2014年起得到了高速發展，但仍然處于起步階段，當前安徽涉外企業的投資重心仍然是發展中國家的市場。

（三）品牌研發能力弱，國際知名度不高

全球化的趨勢不可逆轉，但是隨著近年來我國綜合國力的提升，以美國為首的歐美發達國家針對我國的進出口貿易出臺了一系列貿易保護政策，對我國企業的國際化經營產生了巨大的阻礙。對于安徽省這種科技實力不強的省份而言，由于本省創新能力不足，本省眾多企業的產品對他國的知識產權依賴嚴重，企業的可持續發展能力受到了極大的限制。一方面，以奇瑞、江淮為首的安徽車企作為安徽的自主創新品牌雖然在國際市場上占據了較大份額，但是其市場主要還是集中在欠發達國家和地區，對歐美國家有關汽車排放的綠色壁壘的應對能力依舊較弱。另一方面，一部分涉外企業的國際化經營時常抱著“試水”的態度，對產品研發的積極性不高。此外，安徽涉外企業缺乏品牌效力，盡管擁有江淮、奇瑞、海螺、馬鞍山鋼鐵等國內知名品牌，但安徽企業的國際知名度普遍較低。不僅如此，安徽涉外企業中占比例較大的勞動密集型企業和輕紡企業貼牌生產的情況十分普遍，其產品很難流入消費水平較高的發達國家和地區的市場。

（四）企業品質意識淡薄，抗風險能力差

國際社會對企業產品的環境友好程度的要求不斷提升，在國內市場上，作為我國水泥的領導品牌——海螺水泥，在國內市場上具備很強的品牌競爭力，在產品生產中海螺把質量和“低碳”環保作為重要標準，這種品質意識和社會責任感，促使海螺集團在海外成功地經營發展。相比之下，安徽涉外企業中的其他很多企業雖發展水平不高，但受到政策鼓勵盲目海外投資且不能達到國際環保標準的現象屢見不鮮。一方面，這些企業受到自身發展水平制約，生產的部分產品很難達到國際社會要求的環保標準;另一方面，這些企業中的相當一部分由于社會責任感和產品品質意識的缺乏，對產品的環保不夠重視，其產品在國際市場被排斥的風險較大。此外，安徽涉外企業的投資重心在欠發達國家，這些國家政局不穩、社會動蕩的狀況時常發生，很多安徽企業對這些東道國的投資環境、商業習慣、文化因素、法律制度了解不多，在緊急狀況發生時由于沒有建立起相對完善的風險應對機制而十分容易遭受經濟損失。

三、提升安徽涉外企業國際化程度的對策

（一）政府層面

1.推動建立健全信用評估機制、風險防范機制

一方面，安徽企業由于整體發展水平不高，在對外直接投資的過程中容易遇到融資難的問題。解決企業融資難的重要舉措就是由省政府建立健全一套完備的企業信用評估體系并設置專門的信用評估部門，為這些企業和個人進行融資的信用評估。根據評估結果設置等級，信用評估等級較高的企業可以由政府出面為企業進行融資擔保，以解決這些企業融資難的問題。另一方面，安徽省很多企業受短期利益及政府政策影響，在依靠其優勢產業拓展國際市場時并沒有對投資的東道國做足夠的調研并建立相應的風險防范機制，安徽省政府應大力倡導省內各大科研院校、各大投資機構以及風險評估專家等通力合作，為企業的對外直接投資建立一套完整的風險評估系統，從而對企業海外投資的風險大小有準確的把握。此外，安徽省政府還要實時地掌控國際市場動態、各國法律法規的變動，并對政府收集的信息進行及時分析和處理，使企業在對外投資過程中盡可能避開風險較高的國家和地區。對于已經在該地投資的企業可以及時采取應對措施以減輕各種風險帶來的損失。

2.優化企業對外投資區位選擇，選擇優勢產業進行投資

安徽涉外企業當前的投資重心仍在亞洲、非洲及拉丁美洲等發展程度相對不高的欠發達地區。在這些地區的國際化經營過程中，時常會出現安徽同省企業重復競爭和投資的情況。安徽省政府要引導企業進一步優化投資區位，推動企業在國內政局穩定、資源豐富、發展勢頭良好的國家和地區如大洋洲的澳大利亞、新西蘭等國進行投資，從而實現企業國際化經營的可持續發展。此外，為了使安徽涉外企業更好地在國際市場立足，安徽省政府應大力推動省內的產業合作，選擇合適的產業項目進行對外直接投資，充分發揮優勢產業的國際競爭力，并充分發掘省內企業潛力，拓展安徽企業未來在國際市場的生存空間。

（二）企業層面

1.加大科研投入和人才投入

當前安徽涉外企業國際化經營存在的突出問題就是研發能力弱。一方面，研發能力的提升，需要培養高水平的科技人才。為此，安徽企業應加大與省內知名高校的合作，推動企業與高校聯合進行相關產品的研發，并適當建立一些獎勵制度，支持高校人才的培養，鼓勵并吸引優秀人才到企業實習工作。同時，安徽企業還應完善人才管理制度，大力招募適合國際化經營的復合型人才，并定期對企業管理人員進行培訓，全面提升企業的國際化經營能力。另一方面，研發能力的提升需要大量的資金投入。為此，企業需要樹立創新意識，充分利用投資國的有利資源并拓展自身已掌握的科研資源，以資金和人才為后盾，進一步推動技術創新，發展特色產品來適應不同的國際市場。

2.依靠多樣化的投資方式進行海外投資

安徽涉外企業進行海外投資時應對企業自身和行業發展有全面的認識。對海外市場的選擇及進入時機也要進行充分調研。在投資面臨問題時，要從自身出發，發掘多樣化的投資方式，投資時可以通過海外合資方式，還可以通過海外并購，集群出擊海外市場，單獨出資也是方式之一，這幾種途徑能有效緩解對外投資過程中遇到的困難，還可以提高對外投資企業的抗風險能力。

3.樹立品牌意識和品質意識，提升企業核心競爭力

安徽涉外企業國際競爭力較弱的重要原因就在于企業品牌的國際知名度較低。為此，安徽企業在國際化過程中應當樹立品牌意識，加大對廣告宣傳的投入，根據海外市場的不同特點研發相應的特色產品，從而打響國際知名度。此外，安徽企業要順應當前國際社會崇尚“低碳”經濟的潮流，加強社會責任感和產品品質意識，關注國際環保標準，提高產品研發環節的環保投入，進一步提升產品的國際競爭力。通過對企業品牌知名度和產品品質的大力投入，企業的核心競爭力將得到質的飛躍。

注釋：

①中共中央總書記習近平代表第十八屆中央委員會.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[R].2017-10-18.

②安徽省人民政府辦公廳以皖政辦.關于支持企業“走出去”開展跨國經營的指導意見[Z].2013-12-23.

③中國貿易報.安徽省貿促會助企業提升走出去質量[EB/OL].http：//fz.comnews.cn/n/2018/qyjj_0621/6982.html，2018-06-21/2019-02-15.

④蒯睿.安徽省對外直接投資影響因素研究[D].安徽大學，2018.

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責任編輯：楊國棟