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實現初心和使命的必由之路:成功開辟中國特色社會主義道路

2019-07-02 07:30:08陳堅,李東方,李葳
共產黨員(遼寧) 2019年11期
關鍵詞:改革

在深刻總結經驗教訓的基礎上,為適應世界和平與發展的潮流,1978年底黨的十一屆三中全會宣布實施改革開放政策,從此開始走上了中國特色社會主義道路。四十年來,中國人民實現著從基本溫飽到總體小康再到全面小康的飛躍,中國實現了從站起來到富起來的重大飛躍,中國共產黨的面貌、中國社會的面貌、中國人民的面貌、中華民族的面貌發生了根本改變。

中國改革開放的總設計師鄧小平曾說過一句很有名的話:“摸著石頭過河。”對于中國共產黨人來說,改革開放是一個全新的事物,沒有現成的經驗和模式可循,前進的每一步都需要探索。

中國的改革首先是在農村取得突破的。1978年,安徽發生百年不遇的特大旱災,受災農民吃飯成了大問題。為幫助農民渡過難關,中共安徽省委決定將集體撂荒的土地借給農民耕種,收獲歸自己所有。這一措施有效地激發了農民的生產積極性,結果不僅戰勝了當年的旱災,而且收獲超過正常年景。受此啟發,安徽和全國一些地區的農民自發地嘗試一種新辦法,其后來被統稱為“家庭聯產承包責任制”。在農村改革取得突破的鼓舞下,城市經濟體制改革也全面展開,打破計劃經濟管理體制一統天下的格局,改變企業原先的單一所有制結構,形成以公有制為主體的多種經濟形式的所有制格局。1982年9月,黨的十二大制定全面開創社會主義現代化建設新局面的行動綱領。以此為標志,中國的經濟體制改革全面展開。

1981年的深圳蛇口港灣大道通信山

2018年的深圳蛇口港灣大道通信山

與改革同步,對外開放工作也正式啟動。在對外開放的過程中,建立經濟特區是一項影響深遠的決策。黨的十一屆三中全會后,經過半年時間的醞釀,中共中央、國務院決定把廣東、福建兩省作為對外開放的試點,允許這兩個沿海省份在對外經濟活動中實行特殊政策和靈活措施,以加快經濟發展。1980年5月,中共中央、國務院正式決定將“出口特區”定名為“經濟特區”,并在深圳、珠海、汕頭、廈門4個城市首先建立經濟特區。自此之后,中國對外開放逐步形成了多層次、有重點、點面結合的開放新格局。在這個過程中,一大批中外合資、中外合作和外商獨資企業陸續涌現。這不僅推動了中國經濟市場化步伐,而且大大增強了中國與世界經濟的聯系。

經歷了自1978年底以來經濟改革和對外開放,中國經濟實現了增量式發展。但是,直至1992年前,中國的改革究竟應當朝哪個方向走?它是以完善原有的計劃經濟體制為目標,還是以建立新型的市場經濟體制為目標?人們的看法并不是一致的,爭論很多。20世紀80年代末,中國的改革進入一個艱難的階段,長期以來的計劃經濟和市場經濟并存的“雙軌制”造成了相當多的問題,“計劃”與“市場”之爭隨之更加激烈,以“計劃經濟為主”的觀點又重新流行起來。當中國的改革有可能迷失方向的時候,鄧小平再次發揮了巨大作用。1992年初,他在視察南方的談話中明確指出,資本主義與社會主義的區分不在于是計劃還是市場這樣的問題,不要以為,一說計劃經濟就是社會主義,一說市場經濟就是資本主義。鄧小平南方談話消除了人們心中的疑慮和困惑,又一次解放了人們的思想。1992年黨的十四大正式提出,中國經濟體制改革的目標就是建立社會主義市場經濟體制,市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。這標志著中國的改革開放告別了“摸著石頭過河”的階段。

中國的改革開放也是一場全面的社會變革,改革不僅限于經濟和政治領域,也包括文化和社會領域。改革開放初期,教育、科技、文化領域率先開展對外交流。進入全面改革階段后,對以高度集中統一為特征的計劃管理體制的改革不僅在經濟領域推開,也逐步向科技、教育、文化等領域延伸。隨著科技與教育體制改革的啟動,中國的科技和教育事業進入了一個快速發展的時期,國家科技實力和人才綜合國力有了很大的提高。與此同時,文藝和體育事業也呈現出蓬勃發展的局面。在文學藝術方面,黨積極貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針,鼓勵文藝工作者創作優秀作品,弘揚中華民族的愛國主義精神和傳統美德,培養人民群眾的社會責任感和良好的社會風尚。隨著人民生活水平的提高,中國的出版、影視、娛樂、體育等事業都呈現出前所未有的繁榮局面。這些都極大地豐富了人民的精神文化追求,也為推動健康中國發展創造了條件。

進入21世紀后,隨著經濟社會發展取得巨大成就,國家財政實力也有了很大增長,于是黨提出了全面建設小康社會及構建社會主義和諧社會的目標和任務。千百年來,過上小康生活是中國老百姓的理想和追求。1979年底,鄧小平在會見國外客人時,用“小康”一詞描繪了中國所追求的現代化。此后,他又提出了更為具體的設想,這就是從1981年開始到20世紀末,用20年的時間實現GDP翻兩番,總量達到1萬億美元,人均 800~1000美元,進入小康社會。在此基礎上,黨的十三大又提出“三步走”戰略,進一步細化了發展目標。至2000年,中國的GDP總量達人民幣8.94萬億元(超過1萬億美元),居世界第六位。按人均來算,GDP首次超過800美元。這標志著中國人民的生活水平,在短短20年左右時間里,完成了由貧困到溫飽,又由溫飽到小康的兩個歷史性跨越。雖然人民生活總體達到了小康水平,但中國共產黨清醒地認識到,這時達到的小康還是“低水平、不全面、發展很不平衡的小康”。為此,2002年11月黨的十六大提出全面建設小康社會的目標任務,即在本世紀頭20年,要集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。經過這個階段努力,再繼續奮斗幾十年,到本世紀中葉基本實現現代化,將中國建設成為富強民主文明的社會主義國家即全面建設小康社會。黨的十六大之后,黨中央逐步提出構建社會主義和諧社會的目標和任務。2006年黨的十六屆六中全會通過《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,明確提出了構建社會主義和諧社會的五大任務,進一步充實了全面小康的愿景,展示了普通中國人向往的美好的社會環境。然而,要把這一美好愿景變為現實,黨還必須團結帶領全國人民繼續奮斗,不斷推動經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制的改革和創新。

改革開放以來,中國共產黨銳意推行改革,不斷求實創新,推動中國特色社會主義各項事業取得舉世矚目的成就。這些成就可以稱得上是人類歷史上的“奇跡”,不僅使13億中國人過上了“小康”生活,也為世界上其他發展中國家提供了可借鑒的發展模式。

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