“永久牌”工作隊

文/熊樂之

今年，錦州凌海市小上村的馬書禮家喜事兒連成了串：一家五口搬進220平方米的兩層樓別墅；暖棚果蔬一季收入11萬元；新加入了村農民專業合作社。“明年人均純收入能達到6萬元。”馬書禮掩飾不住內心的喜悅之情說道。

馬書禮家的昨天、今天和明天，就是錦州功勛民營企業凌水小鎮實業集團（以下簡稱集團）與人均純收入不足1500元的貧困村——小上村十八年如一日開展“村企共建”，使小上村實現從整村脫貧到就地城鎮化，再到全國文明村三個歷史性跨越的縮影。

錦州功勛民營企業凌水小鎮實業集團領導向村民宣講“三變”改革政策

18年來，小上村每天都有5名集團的駐村隊員在這里堅守。集團在全市首創了村企黨組織聯網、陣地聯建、項目聯上、發展聯姻、服務聯手、活動聯誼、難題聯解、實事聯辦的村企黨建一體化新模式。以組織設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化為標志，小上村黨組織建設質量得到持續提升。34個黨員責任區、先鋒項目建在產業鏈上，新建的三層樓村部里，10多個村級活動場所總面積達1832平方米。

脫貧攻堅，基礎為先。集團干部職工晝夜奮戰近兩個月，把村里5公里“斷頭路”修成了柏油路，并新建集高效產業帶、生態景觀帶于一體的5000米長帶狀水庫。興建的占地1000多平方米主題文化公園已成為小上村精神文化地標。集團經市場調研，找到了生態經濟的“創富密碼”，以“特色、紅色、綠色”為主打品牌，推動小上村農業高質量發展。集團投入2700萬元為村民建起香瓜大棚152棟。小香瓜很快變身“脫貧果”，戶均增收達到2萬元。同時，創建千畝五味子產業園區，對村民實行“六統一”免費服務。為使小上村的“綠色版圖”不斷擴大，集團18年造林不止，100多畝名貴樹種、1萬多棵經濟林木變成“搖錢樹”。

集團堅守黨建的“民生邏輯”，為小上村連續推出了一系列“加強版”民生政策，為每戶村民免費安裝了能接收百余個頻道的有線電視，為村民按最高額度繳納了養老保險。每年開春，免費給村民送來生產資料；每逢春節，為每戶送來米、面、油、豬肉、魚等“六彩禮”。

在實現貧困戶全部脫貧和貧困村摘帽后，集團又扶持村里建起了特鋼廠，300多名剩余勞動力變成了“工薪族”；建成占地4142平方米的商貿服務一條街，吸納25名創業帶頭人；2000多平方米的綜合農貿市場建成后，將使附近十里八村農產品賣出難成為歷史，日銷售額可達2萬多元。聚焦“醫療、醫生、醫保”三醫聯動，小上村在集團的扶持下在全省率先成立了醫聯體，實行“專家+村醫+村民”的家庭醫生健康管理服務模式，村民不論用啥藥，都只掏20%的醫藥費，剩下的大頭由集團支出。