干部學院去圍墻　紅色培訓助脫貧

江西省蓮花縣委組織部

“沒有圍墻”的甘祖昌干部學院

蓮花縣地處羅霄山連片特困地區，是江西省25個扶貧開發重點縣、54個中央蘇區縣、18個羅霄山特困片區縣之一，也是當年井岡山革命根據地和湘贛蘇區的重要組成部分，紅色資源極其豐富。縣里的坊樓鎮沿背村，更因為出了將軍農民甘祖昌和全國道德模范龔全珍，得到習近平總書記高度贊揚，而遠近聞名。

蓮花縣深入挖掘利用豐富厚重的紅色資源，按照“課堂在田野、吃住在農家、人人當教員、百姓齊參與”的思路，于2016年10月在沿背村組建了全國第一所沒有圍墻的干部學院——甘祖昌干部學院，著力打造紅色培訓產業鏈，蹚出了以紅色培訓助推脫貧攻堅的寬廣道路。截至2018年底，已吸引全國各地730多個批次3.1萬多名黨員干部前來學習培訓。主要做法如下：

抓好人員培訓，老表變老師。對這所辦在村里的干部學院，蓮花縣在師資隊伍組建上煞費苦心。除了聘請專業講師、甘祖昌將軍親屬外，學院特別注重把村民吸納到教師隊伍中。沿背村凡是與甘祖昌將軍、龔全珍老阿姨接觸較多，肚子里有故事的村民，都安排參加專門培訓，提高他們講故事的能力。同時，按照“量身定做”原則，先后研發《薪火相傳信念永恒——沿背紅色印記》等適合村民講述的互動訪談式黨課，《將軍水庫情》等紅色情景演出課，以及《我要演〈初心〉》等體驗課。農民老表轉身變為“紅培”老師，不僅有了講課收入，而且質樸的講述具有更震撼人心的黨性教育效果，廣大學員紛紛點贊。

打造鄉村民宿，農舍變學舍。在沿背村成立民宿管理辦公室，采取“村民自營+政府指導”的發展模式，引導村民將自家空閑房改造為民宿。學院統一安排學員到民宿吃住，并根據入住情況按月向民宿主結算住宿費和伙食費。目前，沿背村已開辦民宿55戶，其中貧困戶9戶，有床位220多個。兩年多來，全村民宿總收入達377萬元，戶均增收6.8萬元。

組建銷售公司，農產品變暢銷品。將村主干道旁破舊的牛欄廁所拆除，打造土特產一條街，成立農業專業合作社、土特產公司，注冊“沿背土老表”“沿背老阿姨”等農業商標，集中收購村里貧困戶的農產品統一銷售。農產品經常一上架就被采購一空。隨著學員越來越多，村里貧困戶的農產品供不應求，學院又把周邊村貧困戶的農產品吸納進來。在培訓旺季，僅學院自營的貧困戶農產品直銷店每天銷售額就達5000元，貧困戶一年戶均可增收3000余元。

創建“隨營學校”，打造“流動式”課堂。

組建客運車隊，貧困戶變“分紅”戶。以農業專業合作社為主體，與江西銀行對接聯絡，組織沿背村既沒有參與講課又沒有參與演出的24戶貧困戶，免息貸款購買了4輛旅游大巴車、2輛商務車，組建客運車隊，服務游客和學員。2017年11月至今，大巴車隊接送學員一萬余人次，大巴車隊運營收入達110余萬元，入股貧困戶每月可獲300元車輛運營“分紅”收入。

健全公共管理，短工變長工。學院成立后，村莊公共管理項目越來越多，就業渠道一下子多了起來。為此，村里設置了衛生保潔、河道清理、門衛保安、駕駛員、銷售員等十多個公益性崗位，建立村莊公共管理長效機制。公益崗位按月發放工資，越來越多的村民實現了在家門口穩定就業。由于長期有事做，一些在外打工的青壯年也開始回流。

創辦“隨營學校”，小圈變大圈。為在更大范圍內弘揚傳承紅色基因，蓮花縣開發了3條紅色線路，把全縣其他紅色村莊串聯起來，并借鑒革命戰爭時期創辦“隨營學校”的做法，創建了新時代“隨營學校”，在紅色線路上的其他村布點打造“流動式”課堂。目前，“隨營學校”已在蓮花縣良坊鎮田心村等7個布點村“開營辦學”，不久還將在全市范圍內布點20個村。蓮花縣還著眼湘贛邊革命文化的歷史淵源，與中國井岡山干部學院、江西干部學院等簽署合作框架協議，打造“湘贛紅色培訓聯合體”，構建以萍鄉為出發點的“兩小時紅色培訓圈”，使沿背村這個紅色培訓小圈擴展為跨地區的大圈。

推進移風易俗，渙散村變文明村。2016年前，沿背村還是一個矛盾糾紛較多的信訪村、軟弱渙散村。組建學院以來，省、市、縣、鄉四級派出第一書記、駐村工作隊、幫建工作組進駐村里，并成立聯合黨支部，與村里的黨員干部一道，開展了大量艱苦細致的群眾工作，村民們的思想認識逐步提高。通過舉辦民宿戶主廚藝大賽、迎新春文藝晚會，組建龔全珍志愿者協會，成立小學生衛生督查小分隊等多種形式，引導村民講文明、講衛生、樹新風。現在的沿背村，村容村貌煥然一新，熱情待客、拾金不昧的事例層出不窮，打牌賭博現象銷聲匿跡。

創辦甘祖昌干部學院開展紅色培訓，在助推脫貧攻堅方面取得令人驚喜的成效。短短兩年多時間，沿背村這個不足2000人的村莊一舉摘掉了昔日頭頂的貧困村、經濟空殼村和軟弱渙散村“三頂帽子”，成為全省小有名氣的明星村。蓮花縣連續兩年在全省脫貧攻堅考核中名列前茅，2018年順利實現全縣脫貧摘帽。