中等收入陷阱下我國經濟增長新驅動力探究

熊靜雯

摘要：中等收入陷阱困擾著眾多上中等收入向高收入邁進的國家，其中較多國家面臨著人才缺乏，產業轉型及經濟增長乏力的困境。結合我國相關統計數據，通過分析我國發展過程中各階段的增長驅動力，得出我國現階段經濟增長的新驅動力。結果發現，我國過去增長早期是資本、勞動力驅動為主，后期為資本、技術驅動為主的增長模式。但現今技術增長陷入困境，勞動力、資本回報率不斷下滑，技術創新問題亟待解決。為解決這些問題，我國未來經濟增長的動力方向為提高創新性基礎研究及應用研究水平和解決城鄉教育水平不均衡問題。

關鍵詞：中等收入陷阱;經濟增長;產業轉型

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.10.004

1研究背景

我國經濟增長面臨減速的困境。我國經濟增長結束近30余年的高速增長（10%以上），在2011年經濟增速將為9.6%，之后不斷下滑，直到2016年達到67%，2017年達到6.9%，高盛預測2018年我國經濟增速為6.5%。此外，自2012年始，我國面臨著勞動力成本劇烈上升、工業上產能過剩，金融方面房地產泡沫明顯及政府債務壓力過高等問題。例如，勞動力成本方面，根據牛津的調查，我國勞動力成本由2004年的4.35美元/每小時增加到2015年的大約12.47美元/每小時，增長十分顯著。債務壓力方面，我國2013年的總體債務規模為財政收入的兩倍之多，體現了我國債務壓力的嚴峻性。

對于改革開放以來我國經濟迅猛的增速，相關研究的觀點有三種：第一類學者認為是政府高投資和廉價勞動力推動了經濟發展;第二類學者認為是技術的發展進步和生產率的對經濟高速發展的作用最大;第三類學者認為是中國特色社會主義經濟政策對中國的適應性促進了經濟發展。

但本文認為這三種觀點可以綜合到一個統一的框架中，原因是資本（K）、勞動（L）、技術（A）等因素有著互相影響、錯綜復雜的關系。索羅模型便是一個綜合各種因素的模型之一。

Y=A*f（K，L）

其中：

Y——產值

K——資本

L——勞動

A——技術

下面，本文將分別分析主要階段的經濟增長驅動力，討論若延續之前的經濟增長驅動力，能否繼續促進我國經濟增長，以求反思、探究現階段經濟增長驅動力的來源。

2各階段經濟增長的對比

2.11979年-2008年

索羅模型認為，1979-1998年的經濟增長主要是由資本和勞動力驅動的， 1998-2008年的經濟增長主要由資本和技術驅動。

1979年初，改革開放以來，全國沒有工業歷史，沒有充足的資本，也沒有先進的技術。而與此同時，歐洲、美洲和亞太地區的一些發達經濟體也正忙于產業轉型，許多勞動密集型產業遇到勞動力成本上升和報酬率下降等問題。然而，中國此時正處于嬰兒潮，擁有大量且廉價的勞動力，這一點非常吸引外資的加入。此外，國家還出臺了許多吸引外資的政策，例如允許外資在我國某些領域設立工廠，使得我國輕工業在那段時期得到了迅猛發展。

在拉動國內投資上，我國國民的高儲蓄率提供了充分的保障。從1992年到2002年，我國的平均儲蓄率比東南亞國家高出10%。從儲蓄存量方面，1980-2004年資本存量的年平均增長率，與1953-1978相比，高出2%，這是一個很高的增長率。從增量角度看，自1979年以來，我國的投資率一直保持在32%，遠高于世界平均水平。

但是，在這段時期的后半段，推動經濟的主要因素是資本與技術進步。由于從1998年到2008年資本的邊際收益率一直約為20%，表面上好像與資本邊際收益率遞減理論不符。事實上，這只是表明正是由于技術進步的作用的存在，從而使邊際勞動生產率上升，因此使得資本邊際收益維持穩定，在這段時間的后期，主要由于硬件方面的技術突破和因特網革命，使勞動生產率增加。

2.22008年-至今

這段時間的經濟增速放緩，原因主要是技術創新的停滯和勞動力、資本的萎靡。2008年后，世界經濟逐漸從危機中復蘇。新的技術突破正在形成。然而， Gartner于2016年指出未來兩年內不會有突破性技術的出現，突破性技術還需5-10年到更長的時間才能成為主流。另一個典型的證據是，中國全要素生產率（TFP）的增長率在2007-2011年間，從3.1%下降到 2.2%，又從2012年的0.6%下降到2013年的0%，以此說明技術對生產力的貢獻遠不如前。

從資本的角度，2008年中國出臺4萬億和貨幣寬松政策，進而使得全球流動性泛濫。資本市場逐利之風盛行。2015年的股市崩盤和波動，使資本逐漸脫離了實體經濟的軌道。在實體經濟中，由于技術變革的停滯，整體獲利能力下降，資產回報率下降，導致優秀項目稀缺。

從勞動力的角度看，人力發展也到了瓶頸期，特點可以概括為供給量、高價格、低質量。從1978到1997，人口年平均增長率為10%。然而，從2008到現在，增長率一直穩定在5%。生育率和其他指標低于韓國和日本。從存量來看，我國16～59歲勞動適齡人口逐年銳減。同時，老年人撫養率逐年上升，兒童撫養率一直下降，勞動人數減少。同時某些受社會歧視的工作類型無人愿意參與，部分行業勞動力減少。

從價格的角度來看，中國的勞動力成本一直在上升。2016年我國已經不是全世界成本最低的六國之一。勞動密集型產業受到我國勞動力成本上升的影響。就質量而言，高科技人才高中和高等教育工作者短缺，比例遠低于經合組織國家的平均水平，甚至低于阿根廷、墨西哥和南非。此外，中國農村人口比例仍然很高，2016年城鎮化率僅為57.4%。除此之外，教育已逐漸成為一個資本密集型的行業，巨大的城鄉收入差距導致了階級固化，合格的勞動力的比例一直無法改善。因此，我們可以看到，沒有顯著的技術進步，僅靠勞動力和資本已經不能進一步促進中國的經濟增長。

3我國經濟未來發展面臨的問題和解決對策

3.1創新問題

綜上所述，核心技術才是能夠推動我國未來經濟發展的重要因素，技術進步的核心是創新。而創新需要基礎性研究的助力和應用性創新能力的提升。

針對基礎性研究，我國基礎研發能力弱體現為投入低和產出低。

在基礎研發方面，中國的橫向投資仍低于其他國家。例如，根據中國國家自然科學基金制定的計劃，2025年基礎研究的總投資才僅僅與2016年的美國持平。此外，中國的學術型研究論文的產出量也較低。例如，2014年每百萬美元GDP投資，能夠在世界25%頂級雜志的發表的文章，在中國為23，而英國40、歐盟49。這反映出中國基礎科研和歐洲國家之間的差距。因此，我們需要國家層面的政策引導和支持。例如，可以通過多種補貼政策促進基礎科研的發展。

對于應用創新來說，主體在于企業，因此提高應用型創新的核心在于提高企業的積極性。2013年以來，李克強總理的“創新創業”政策是十分有利于激發高新技術企業的創新熱情、吸收過剩流動性的。然而，應用創新面臨的挑戰在于人才，我國缺乏高端研究型人才和中端技術應用型人才。高水平研發人員（本科、研究生及以上）和高水平技術人員比例偏低明顯。技術人才和實用人才的比例僅為5%。因此，未來應加強對高端研發人才和中端技術人才的培養，如新增建立職業技術學校，推行產學研相結合，轉變研究生以上學歷的培養方式，實行科研型人才與專業型人才兩手抓，從而同步提升我國的高水平科研能力和高水平技術人員數量和質量，進而推動應用型創新和基礎科學研究。

3.2教育問題

我國高級技術人才短缺的問題在于：一方面，農村人口總量仍較高、城鄉收入差距大，體現為整體基尼系數較高。2012年西南財經大學通過《中國家庭金融調查》的問卷得出我國的基尼系數為0.61，國際較為認可的數值也為0.5以上，顯著高于臺灣與韓國0.32的水平，亦高于陷入中等收入陷阱的阿根廷、巴西、智利等12個國家平均的0.49水平。另一方面，城鄉教育機會獲得的概率差距大，農村學生輟學率仍高，初中升高中，農村孩子的輟學率為30%，而城市兒童輟學率僅為1%。

基于以上分析，提高農村教育獲得率是解決我國人力資本困境的關鍵因素。韓國是典型的以較高的高中教育獲得率跨國中等收入陷阱的典范。早在1945年解放時韓國12歲以上總人口中有78%的人是文盲。60年代，隨著他們推出“文教再建五年計劃”及《島嶼、偏僻地區教育振興法》，即將義務教育范圍拓寬且向偏僻地區實行傾斜的政策，使得1963年適齡兒童的就學率高到91.2%，1971年進一步提高到97.6%。并在進行農村舊貌改善的同時，韓國政府著手推動農村文化運動，使得在農村居民的收入2004年已接近城市居民的92.5%水平。

因此，我國可以借鑒其在職業教育上的設置及扶持政策，在資源配置上，優先保證教育經費的充足，在現有義務教育的基礎上，繼續普及推廣高中教育，降低城鄉教育水平不均衡情況，力求全面提升勞動力素質，通過現代網絡技術，通過在線教育資源，破除師資問題造成的教育資源分布不均，而引起的階級固化的現象。

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