從社會主要矛盾變化看中國社會變遷

楊麗紅?王蕾　段玉潔

摘要：改革開放之初，我黨從基本國情出發，對社會的主要矛盾作出判斷，并確定了以經濟建設為中心，通過對內改革和對外開放的基本路線，使我國經濟快速發展。進入新世紀，我黨堅持我國社會主要矛盾的判斷，堅持以經濟建設為中心，經濟社會發展躍上新的臺階。黨的十九大作出我國主要社會矛盾發生轉變的判斷，是基于全面建設小康社會這一階段性目標接近達成，舊的主要矛盾的兩個方面均發生顯著變化的基本國情。中國特色社會主義建設取得輝煌成就，中國發生巨大社會變遷，都得益于我黨對我國社會主要矛盾的正確判斷并制定了正確的路線、方針和政策。

關鍵詞：社會主要矛盾;基本國情;社會變遷;

中圖分類號：K02??? 文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2019）05-0015-04

1981年，黨召開十一屆六中全會，通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，明確“我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”。此后，黨堅持這一判斷長達36年，直到2017年召開的十九大做出新的判斷。改革開放四十年，黨對我國社會主要矛盾的正確判斷、把握和堅持，是中國特色社會主義建設取得輝煌成就，中國發生巨大社會變遷的重要理論前提。本文側重于從經濟發展的角度，分析我國社會主要矛盾變化與社會的變遷。

一、改革開放之初，黨對我國社會主要矛盾的科學判斷

對主要矛盾的正確判斷是制定黨的基本路線的重要依據，事關黨和國家事業發展全局。因此，對我國社會主要矛盾的科學把握，就成為當代中國取得社會主義現代化建設事業偉大成功的基礎。

基本國情是關于國家一定社會歷史時期內經濟社會發展總體的狀況。黨歷來都十分重視對中國具體實際的研究和把握。毛澤東同志曾強調指出：“認清國情，乃是認清一切革命問題的基本的根據。”[1]633在探索國內主要矛盾過程中，毛澤東堅持一切從實際出發，以中國的基本國情為依據。他對建國初期我國基本國情的判斷是“一窮二白”，由此制定了過渡時期總路線。在其指引下，無論是工業化建設還是三大改造，都取得了歷史性的勝利。隨著三大改造的完成，剝削階級在中國已經消失，我國社會主要矛盾發生了根本性變化。鑒于此，1956年，黨召開了建國后的第一次黨代表大會，即八大。八大抓住社會主要矛盾的轉化做出了新的判斷，即“已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”。這一判斷深刻反映了我國當時的基本國情。但是，由于國際國內形勢急劇變化，黨沒能堅持這一正確判斷，以致走過了一段曲折的發展道路。

粉碎“四人幫”后的1978年，黨召開了十一屆三中全會，實行改革開放的政策。在改革開放之初，鄧小平同志深入分析了我國國情，他把20世紀70年代末我國的基本國情概括為“貧窮”“落后”。“貧窮”意味著人民日益增長的物質文化需求遠未得到滿足，而“落后”最根本的原因是社會生產落后，鄧小平由此把人民的物質文化生活需要與社會生產聯系起來，提出了與八大報告表述極其相似的論斷：“社會主義制度優越性的根本表現，就是能夠允許社會生產力以舊社會所沒有的速度迅速發展，使人民不斷增長的物質文化生活需要能夠逐步得到滿足。”[2]1281979年，他又指出：“我們的生產力發展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務。”[3]182根據上述論斷，也由于經過建國后20多年的發展，我國基本確立了獨立的、比較完整的工業體系，八大所確定的主要矛盾中的第一層含義，即“建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾”得到緩解。因此，1981年，十一屆六中全會通過的《決議》，對我國社會的主要矛盾作出了更加精煉的表述，即“我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”。這一新判斷，準確反映了改革開放之初貧瘠匱乏的生產能力與人民對物質文化產品的迫切需求之間的突出矛盾。

事實上，不僅在改革開放之初，而且在20世紀的80-90年代，我國都還處于社會生產比較落后、物資較為匱乏的年代。1978年我國的GDP總量為3624.3億元人民幣;1981年，我國的GDP總量為4860.3億元。1978年，我國的人均GDP為379元，1981年為489元。1978年，農村居民家庭人均純收入僅為133.6元，而城鎮居民這一數字為343.4元，農村居民家庭恩格爾系數67.7%，城鎮居民家庭恩格爾系數57.5%;1981年，農村居民家庭人均純收入為223.4元，城鎮居民家庭人均可支配收入為491.9元，農村居民家庭恩格爾系數59.9%，城鎮居民家庭恩格爾系數56.7%（GDP總量和人均GDP見圖1和圖2）。①當時衣食住行等生活商品十分匱乏，甚至到1988年還出現了搶購風潮。

1988年，由于價格闖關，我國物價上漲19.3%，催生了一場席卷全國的搶購風潮。那時候流行的囤積物品包括鋼材、水泥等基建物資和彩電、冰箱之類的家用電器。囤家電現在看來是不可思議的一件虧本生意，而在1988年，一些開始有錢的中產者把存款從銀行取出來，走后門去換成若干彩電冰箱，給每個子女囤一臺以備將來婚嫁用。對于那些沒有那么多錢的普通家庭，搶購的商品是柴米油鹽醬醋茶。有些人一下子搶購了幾十包火柴，許多商店在一天之內全部賣空，這是那個年代物資匱乏的一個表現。

總之，改革開放新時期就是在黨對我國社會主要矛盾作出準確判斷的基礎上順利開啟的。為了解決主要矛盾，從改革開放之初到20世紀末，黨始終堅持以經濟建設為中心，通過對內改革和對外開放，我國經濟迅速發展，人民的物質文化生活逐步改善，20世紀的中國實現了又一次天翻地覆的變化。2000年，我國GDP總量為100280.1億元，人均GDP為7942元，農村居民家庭人均純收入為2253.4元，城鎮居民家庭人均可支配收入為6280元，農村居民家庭恩格爾系數為49.1%，城鎮居民家庭恩格爾系數為39.2%。

二、進入新世紀，黨對我國社會主要矛盾判斷的繼續堅持

上世紀末至本世紀初，我國進入了全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設新的發展階段。但那時我們達到的小康水平還很低，正如黨的十六大的報告強調的那樣，“必須看到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康”“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾”。因此，21世紀開始之時，黨仍然繼續堅持以經濟建設為中心。

2001年，我國加入了世界貿易組織（WTO），融入到了全球化的浪潮中，中國經濟建設在多年積累的基礎上呈現井噴式發展。在經過GDP總量連續四年世界排名第7位之后，2000年上升到第6位，之后呈現持續上升趨勢。2005年第5位，2006年第4位，2007—2009年第3位，2010年更是躍居到第2位。2001到2010年十年間，我國經濟總量從約11萬億上升到約40萬億人民幣。這些成就的取得，是黨始終抓住社會主要矛盾、確立中心任務和重大戰略、高舉改革開放旗幟的結果。

然而，在新的發展階段，隨著經濟的持續快速發展，一些社會問題也逐漸顯現出來，就業、醫療、教育、社會保障等方面的問題較多，腐敗現象嚴重、貧富差距不斷拉大、生態環境日益惡化等問題突出，上學貴、看病難、看病貴、房價高等問題亟待解決，而這些問題都與社會公共品供給不足和低效直接相關。上述劇烈變化的社會現實，開始引發學者對十一屆六中全會確定的主要矛盾經典表述的思考。自2005年末起，有些學者提出，我國社會主義初級階段主要矛盾已經改變，變成了公共品需求與公共品供應之間的矛盾。②

盡管“主要矛盾轉化說”在當時是不成熟的觀點，但并非沒有任何現實根據，其提出是源于對社會快速發展客觀狀況所進行的判斷。2005年我國GDP總量為183084.8億元，躍居世界第5位，然而人均GDP僅為14040元，人均GDP雖達到小康指標，但全面建設小康社會實現程度僅為65.77%。鑒于此，為統一思想認識，黨在十七大報告中沒有認可“主要矛盾轉化說”，明確提出了“兩個沒有變”，即我國處于社會主義初級階段的性質沒有變，主要矛盾也并沒有發生變化。但是，十七大報告承認我國社會發生了意義深遠的變化，提出了“進入新世紀新階段，我國發展呈現一系列新的階段性特征”。主張“主要矛盾轉化說”的學者察覺到了經濟社會發展變化的客觀現實，但夸大了社會量變的程度，有關提法雖具有一定的合理性，但顯然為時尚早。

由于主要矛盾沒有發生變化，2005年后，黨仍然堅持以經濟建設為中心，經濟發展不斷躍上新的臺階。2010年，我國經濟總量實現了歷史性的突破，成為世界上第二大經濟體，全面建設小康社會實現程度達到80.1%。“落后的社會生產”向著先進的社會生產有了更多量的積累。2011年以來，特別是十八大以來，中國特色社會主義取得的巨大成就，使社會主要矛盾的供給和需求兩個方面都發生了深刻變化，這就為黨在十九大報告中最終做出社會主要矛盾發生轉化的新論斷提供了現實依據。

三、走進新時代，黨對我國社會主要矛盾的最新判斷

世情、國情、黨情、社情不斷發生著變化，社會主要矛盾也必然隨之發生變化。“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”這是十九大報告對我國歷史方位的準確判斷，其依據就是“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。我國社會主要矛盾的轉變，是以小康社會接近建成為標志的。全面建成小康社會這一階段性目標的達成，標志著舊的主要矛盾的兩個方面均發生顯著變化。

（一）我國社會生產力有了巨大發展

從經濟總量來看，十九大報告指出，我國經濟總量達到80萬億元（2017年達到82萬億元），穩居世界第二。據世界銀行統計，我國經濟總量在世界經濟總量中所占比重由1950年的4%上升為目前15%左右，對世界經濟增長的貢獻率達到30%左右，超過美國、日本等國之和。

從經濟質量和結構來看，從舊中國不會造汽車，不會造飛機，農手工業產值占90%的農業社會，變為已建立完整現代工業體系的工業農業社會，C919、AG600成功首飛;蛟龍下海，下潛深度達到7000米，世界上99%海域都可以作業等等，代表著我國科技和工業發展的成就。目前，我國制造業和主要工業消費品產業規模居世界第一位，信息電子產業居世界第二位，高新技術產業的產值達到40%以上;農業基礎穩固，第三產業超過第二產業成為國民經濟的第一大產業;交通、能源、通信、農田水利等基礎設施和基礎產業獲得跨越式發展，高鐵里程位居世界第一，占世界總里程的六成以上;城鎮化率為57.35%。

（二）我國人民生活水平有了極大提高

據統計，2017年，全國居民人均可支配收入為25974元，全國居民人均消費支出為18322元，比2012年增長7.1%。十八大以來，中國脫貧攻堅戰取得決定性進展，脫貧人口6800多萬。2017年，全國居民恩格爾系數為29.3%，進入到了聯合國劃分的富足區間。

一張小小的社會保障卡是實實在在的便民卡，也是許多中國人的安心卡、放心卡。到2017年5月，全國持卡人數已邁過10億門檻，覆蓋全國73.2%人口，朝著“覆蓋90%人口”的“十三五”規劃目標又邁出了堅實的一步。2016年，中國政府榮獲國際社會保障協會社會保障杰出貢獻獎。

（三）我國人民對美好生活需要日益廣泛

隨著人們生活水平顯著提高，對美好生活的向往更加強烈。按照馬斯洛的需求理論，人的需要有不同的層次，在基本物質文化需要得到滿足后，人會有更高層次的需要。馬克思在需求方面曾指出人有“生存、享受、發展”等方面的需求。

如今，中國人民對美好生活的需要已經走出了純物質層面，內容更加廣泛。除了包括物質文化需要這些客觀“硬需要”外，還包括其衍生的獲得感、幸福感、安全感和尊嚴、權利等，這些是具有主觀色彩的“軟需要”。不僅“硬需要”沒有消失，新生的“軟需求”呈現出多層次多方面多樣化的特點。這時，如果仍然只講“日益增長的物質文化需要”，顯然已經不能真實反映人民群眾變化了的需求。

（四）發展不平衡不充分的問題日益凸顯

從發展不平衡來看：

從社會生產力來看，我國仍是發展中國家，經濟總量上去了，但與我國作為一個人口大國仍不相稱，我國人口數占世界總人口數1/5，經濟總量僅占世界15%左右，2017年人均產值排在世界第70位。更需關注的是，我國經濟結構不合理，鋼鐵工業、水泥工業、平板玻璃、造船、鋁加工產能過剩，一些行業投資不足，尤其是高新技術投資不足。

從五位一體（經濟、政治、文化、社會、生態全面小康，編者注）上看，物質文明建設與精神文明建設失衡。不少地方精神文化生活比較貧乏，道德水準下降、誠信缺失的現象比較嚴重，文明素質亟待提升。經濟發展與生態環境之間的不平衡。防霾口罩、空氣凈化機等這些過去用于勞動保護或衛生防護的工具，現在已經逐漸成為人們的生活必需品，生態環境惡化導致人民的生活質量難以提升。實體經濟內部發展的不平衡。一些制造業無法滿足人民高品質物質生活的需要，從奢侈品到化妝品，從電飯煲到馬桶蓋，中國人在國外瘋狂買買買就是一個反映。經濟發展與民生事業發展之間的不平衡。學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的局面尚未全面形成。學前教育供給不足;看病難、看病貴的現象還在很大程度上存在;養老保障體系尚待完善;大多數城市低收入家庭住房困難還待解決，住房條件還待改善。

從城鄉發展上看，僅收入一項，2017年城市居民收入仍是農村的2.71倍。隨著城市化進程的不斷加快，出現了大量的留守兒童和流動兒童，他們的教育與健康面臨著挑戰。

從區域發展來看，東部沿海優勢明顯。2017年，無論是GDP總量、人均GDP，還是人均可支配收入，東部沿海保持明顯優勢。（見表1）

從收入分配上看，十八大以來的幾年里，基尼系數呈總體下降的趨勢，但是，仍然超過0.4這一國際公認收入差距較大的警戒線。

從發展不充分來看：

行政體制改革不夠充分。過去五年，全面深化改革取得重大突破，但“多頭管理、政出多門”的現象仍然存在。社會法治建設不充分。人民依法維權的成本比較高，個別人無視法律規則，有法不依、執法不嚴、違法不究現象比較嚴重。

經濟發展方式轉變不充分。一些行業的產能過剩依舊嚴重，整體創新能力不足。2017年，我國創新指數僅名列全球22位。經濟體制改革有待充分推進，市場體制機制有待完善，各種隱性壁壘亟待消除，混合所有制改革還待推進，財稅制度有待進一步完善。

正是在中國社會巨大變遷過程中，社會主要矛盾的深刻轉化孕育了新時代。面對新時代的巨大變化，習近平總書記在十九大報告中做出了與時代同步的新判斷，及時回應了人民群眾對美好生活的更高需求，可謂正當其時、順應民心。

總之，黨十分重視對社會主要矛盾及其轉化的把握和判斷。對其把握得慎重、穩妥、及時、準確時，我國社會就會順利地向前發展;反之，就會出現偏差甚至嚴重的失誤。改革開放40年，黨對我國社會主要矛盾做出了正確判斷并以此為依據，制定了正確的路線、方針、政策并抓好貫徹落實，從而使我國社會發生了巨大的社會變遷。我們有充分的理由堅信，只有堅持黨對社會主要矛盾的正確判斷和把握，中國人民才能過上美好的生活，國家才能不斷走向富強，中華民族才能實現偉大復興。

注 釋：

① 本文統計數字來源于中華人民共和國國家統計局網站。

② 參見高尚全.用歷史唯物主義評價中國改革[N].經濟觀察報，2005-10-03;關于建設公共服務型政府的思考[N].人民日報，2005-10-07;推動中國政府從管制型向服務型轉變[N].第一財經日報，2005-12-21;政府職能轉變三題[N].人民日報（海外版），2006-03-16;遲福林.我國社會矛盾的變化與再分配[N].經濟參考報，2005-12-17;楊鵬.中國社會當前的主要矛盾是什么？[N].中國青年報，2005-11-16.

參考文獻：

[1]毛澤東.中國革命和中國共產黨[M]//毛澤東.毛澤東選集（第二卷）.北京：人民出版社，1991.

[2]鄧小平.高舉毛澤東思想旗幟，堅持實事求是的原則[M]//鄧小平.鄧小平文選（第二卷）.北京：人民出版社，1995.

[3]鄧小平.在黨的理論工作務虛會上的講話[M]//鄧小平.鄧小平文選（第二卷）.北京：人民出版社，1995.