習近平新時代推進生態文明建設重要原則的價值意蘊

張璟

摘要：習近平生態文明思想明確了新時代推進生態文明建設的六項重要原則，蘊含著極為重要而深刻的價值意蘊，即：價值立場上，堅持以人民為中心;價值目標上，構建生命共同體;價值自覺上，共謀全球生態文明建設，為新時代推進生態文明建設提供了根本遵循和行動綱領，彰顯了中國共產黨建設美麗中國的堅定決心和務實行動。

關鍵詞：新時代;生態文明建設;重要原則;價值意蘊

中圖分類號：D61??? 文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2019）05-0019-03

改革開放四十年來，我國在經濟上創造了中國奇跡和中國速度，但是同時也不可避免地產生了環境問題。高耗能、高污染，加之環境容量有限，導致部分地區的生態環境質量下降，生態環境失去平衡，實踐證明以犧牲生態環境為代價的現代化發展路徑是不可持續的。黨的十八大以來，習近平總書記堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本立場，對我國為什么要建設生態文明、怎樣建設生態文明等一系列核心問題進行了系統闡述，形成了習近平生態文明思想，在全國生態環境保護大會上，“明確了新時代推進生態文明建設的六項重要原則，即堅持人與自然和諧共生;綠水青山就是金山銀山;良好生態環境是最普惠的民生福祉;山水林田湖草是生命共同體;用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境;共謀全球生態文明建設。”[1]這些原則的提出，具有極為重要的價值意蘊，筆者擬從三個方面加以論析。

一、價值立場：堅持以人民為中心

堅持馬克思主義唯物史觀，以人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，是中國共產黨一以貫之的價值立場。黨的十八大以來，習近平總書記多次在重要場合提出堅持“以人民為中心”，繼承和發展了中國共產黨人堅持人民立場的基本觀點。“堅守人民至上，是習近平新時代中國特色社會主義思想的根本價值立場。”[2]也是新時代推進生態文明建設重要原則的根本價值立場。

第一，堅持環境即民生的立場。民生問題既體現人民基本物質生活得到保障，也體現為對人民生存條件和生態環境的改善。人民群眾的生存條件是馬克思主義經典作家的重要的關注點。中國共產黨人亦十分注重人民群眾生存條件的改善。習近平總書記提出環境即民生，既將良好的生態環境納入民生范疇，這是對人民群眾日益渴望擁有良好生態環境的回應，也是貫徹以人民為中心思想的直接體現。“良好生態環境是最普惠的民生福祉”，這是習近平總書記2013年在海南考察時提出的關于生態文明建設的重要論斷。早在2010 年博鰲論壇開幕式上，他強調要轉變經濟發展方式，堅持綠色發展，推動可持續發展，將改善人民生存環境作為今后工作的重要出發點和落腳點，增加人民群眾的幸福感。[3]2015年兩會期間他進一步指出：“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”[4]黨的十九大報告重申，“要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”[5]習近平總書記在主持十八屆中央政治局第六次集體學習時提出，要提高生態認識，秉持負責任的態度，下定決心治理好環境。2018年5月在全國生態環境保護大會上的講話中，他再次強調，一方面要不斷促進經濟發展，提高社會生產能力，創造更多的社會財富滿足人民日益增長的對美好生活的需要，另一方面，人民日益增長的對優美生態環境的需要又迫使我們需要提供更多的優質生態產品，解決突出環境問題，把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動。[6]習近平總書記關于環境即民生的系列重要論述，清晰地揭示了“保護生態環境的民生本質”[7]

第二，堅持人與自然和諧共生。人類文明的興盛與生態環境有著重要的關系。實踐證明，歷史上文明發達的許多古國，最后都湮沒在歷史的長河之中，個中緣由，都是在生態良好地區大規模進行開墾、掠奪資源，破壞了自然生態的平衡，導致環境惡化，再也無法為人類提供賴以生存的生產和生活資料，最終導致文明衰落與消亡。恩格斯在《自然辯證法》一文中指出，“美索不達米亞、希臘、小亞細亞以及其他各地的居民”，因為過度掠奪自然資源，亂砍濫伐，開荒種地，今天都成為不毛之地，再也無法使人類生存。當時的人們沒有認識到這一點，而導致了文明的覆滅。可見，沒有良好的生態環境，人類將失去生產與生活的重要條件，無法生存。習近平總書記清楚地看到了生態環境和人類文明的規律，多次引用恩格斯的這段論述，用于說明生態興與文明興之間的關系，提出“生態興則文明興，生態衰則文明衰”，深刻地把握住了生態和文明之間的內在聯系，倡導人與自然之間和諧共生。環境問題歸根結底是人的問題，特別是隨著人民日益增長的美好生活的需要與發展不平衡不充分之間的矛盾成為社會主要矛盾以來，我們必須解決這一矛盾，轉變經濟發展方式，突出經濟發展的生態性，生產綠色產品和生態產品，不斷滿足人民群眾對追求更高生活品質，追求優美生態環境的需要。黨的十九大明確了新時代堅持和發展中國特色社會主義必須要堅持十四條基本方略，“堅持人與自然和諧共生”被納入其中，將“美麗”寫入社會主義現代化強國建設的新征程，將“堅持人與自然和諧共生”作為新時代推進生態文明建設的六項重要原則之一，凸顯了“以人民為中心”的價值立場，順應了人們謀求生態環境改善的呼聲。

二、價值目標：構建生命共同體

習近平總書記多次提出，人與自然是生命共同體，山水林田湖草是生命共同體。習近平關于生命共同體的相關論述，推進了馬克思主義自然觀的深入發展，具有極為重要的理論和現實意義，被寫入新時代推進生態文明建設的六項重要原則。

第一，綠水青山就是金山銀山。“綠水青山就是金山銀山”的理念伴隨著習近平總書記的從政實踐，不管是主政地方還是擔任黨和國家領導人之后，都是一以貫之的。在主政地方時，他就極為重視保護生態環境，對人與自然之間的關系進行了系列前瞻性思考。2005年他在浙江省安吉縣考察調研時提出，“綠水青山就是金山銀山”。[8]擔任黨和國家領導人之后，習近平總書記就著力將對生態文明的思考上升為頂層設計。2013年他訪問哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學演講中，談到環境保護時再次提出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”[9]2015年3月，生態文明建設頂層設計中融入“綠水青山就是金山銀山”理念。這一重要理念被寫入《關于加快推進生態文明建設的意見》中，成為生態文明建設的重要行動指南。2017年黨的十九大再次重申“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”[5]。綠水青山是人類賴以生存和發展的重要自然生態環境，金山銀山是人類生存和發展的重要物質條件，習近平總書記從生命共同體的角度出發，論述了人與自然的同一性，不僅尊重自然生態價值，而且認為優美的自然生態本身就蘊含著生產力的因素，揭示了自然生態與生產力之間的辯證關系，蘊含著豐富的尊重、保護、順應自然的思想，將自然生態與生產力發展統一了起來。這一理念創新性地將自然生態環境與發展生產力看成有機統一體，使環境理論學的話語體系具備了中國氣派和中國風格。

第二，山水林田湖草是生命共同體。2013年11月，在《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中，習近平總書記提出“山水林田湖是一個生命共同體”的理念，對山水林田湖之間的關系進行了論述，認為生態系統之所以造成系統性破壞，是顧此失彼，沒有從系統論和整體論的視角看問題和思考問題。2017年7月，中央全面深化改革領導小組第三十七次會議通過了《建立國家公園體制總體方案》，將“草”納入山水林田湖同一個生命共同體之中，生命共同體內涵得到豐富，“山水林田湖草”成為了一個整體。至此，“生命共同體”的內涵更加廣泛、完整。2017年10月，黨的十九大報告進一步強調山水林田湖草需統籌管理，系統治理。堅持從整體論視角出發，在習近平的視野中，人、田、水、山、土、樹、草是一個有機整體，不能顧此失彼，最終造成生態系統性的破壞。習近平總書記對山水林田湖草是一個生命共同體的論斷，具有極為重要的思想意蘊。一是尊重生命的綠色價值觀，自然生態環境為人類生存和發展提供了不可或缺的生態福利和生活空間，自然本身所具有的凈化能力為維護自然界生態平衡提供了重要前提。因此“是否承認自然固有的自在價值直接決定著人類在處理其與外部生態環境關系上的倫理判斷、道德追求和行為方式”[10]。二是賦予自然道德關懷的生態美德觀。習近平總書記將人、田、水、山、土、樹、草之間的關系比喻為生命共同體，并要求我們要像對待生命一樣對待生態環境。這一系列論述蘊含著人類必須對自然生態環境賦予道德關懷，倡導人類對自然生態的德性要求。

三、價值自覺：共謀全球生態建設

生態問題日益成為一個全球性問題。自1972年聯合國人口環境會議通過《聯合國人類環境會議宣言》以來，改善生態環境，走出人類生態困境就成為各國政黨施政中的重要議題。習近平總書記多次在重要場合闡述生態發展的理念和認識，加快國內生態文明制度建設，不斷為全球生態治理提供中國方案和智慧，積極參與國際交流與合作，共謀全球生態文明建設。

第一，在國內，用最嚴格制度和最嚴密的法治，為生態建設保駕護航。以法治實現生態健康安全發展是習近平生態文明思想的精髓，也是中國共產黨建設美麗中國的重要路徑。習近平總書記指出，保護自然生態環境需要最嚴格的制度作為后盾，用最嚴密的法治作為震懾，只有這樣，才能為生態環境保護提供堅實保障。[11]210在他看來，沒有嚴格的法治，就不能為優美的自然生態保駕護航，天藍、云白、水碧、風輕的目標將無法實現。因此自黨的十八大以來，我國將制度建設提升到生態文明建設重要位置。黨的十八屆三中全會對生態文明制度建設進行專門部署，生態文明建設進入制度化時期，建立系統的生態文明制度體系，實行最嚴格的責任追究制度，做好自然環境損害賠償制度，等等，有效地為生態建設保駕護航。隨著2015年9月《生態文明體制改革總體方案》出臺，生態文明制度體系的頂層設計進入實施階段，生態文明體制有了“四梁八柱”，制度化、法治化進程明顯加快。2015年10月，黨的十八屆五中全會針對保護耕地，提出實行最嚴格的耕地保護制度，為打擊毀壞耕地行為奠定了制度依據。黨的十九大提出加快生態文明體制改革，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，完善生態環境管理制度，加強對生態文明建設的總體設計和組織領導。綜上，黨的十八大以來，我國生態文明領域建設取得了諸多成就，為美麗中國宏偉藍圖的實現奠定了堅實基礎。中國共產黨用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，向國際社會彰顯了我國綠色發展的信心和決心，為共謀全球生態文明建設邁出了堅實的步伐，凸顯了中國共產黨人在生態文明立場上的價值自覺和價值自信。

第二，在國際上，加強環境治理交流與合作，共謀全球生態文明建設。共謀全球生態文明建設符合世界各國人民的共同追求。習近平總書記將“共謀全球生態文明建設”作為新時代推進生態文明建設必須堅持的六項原則之一。全球性的生態危機事件讓越來越多的人意識到自然生態環境的重要性，在生態危機面前，沒有人能獨善其身，整個人類處于一個命運共同體之中。正如習近平總書記所說的，人類已經形成了一個命運共同體，你中有我，我中有你，各國家利益高度相關，彼此融合，相互依存。全球性事件無法讓任何一個國家置之度外，全球性生態危機已經超越了一國維度，任何一個國家和地區都沒有能力獨自面對日益嚴重的生態問題。加強國際間的生態環境治理與合作，成為未來生態危機問題破解的必然選擇。在全球氣候變化、環境污染等重大問題上，各個國家之間必須開展合作與交流，不應在維護本國國家利益的同時，損害其他國家的利益，要共同維護人類共同的家園。近年來，我國大力弘揚尊重自然規律，教育引導人們牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然觀念，構建人與自然和諧關系。河北塞罕壩林場建設者把昔日沙漠荒原變為充滿生機的綠洲林海，獲得聯合國環境大會授予的“地球衛士獎”，生動詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念，彰顯了環境治理方面我國充分的大國擔當。特別是黨的十八大以來，在解決國內環境問題的同時，我國積極參與全球生態環境治理，國內方面主動節能減排，加快經濟結構調整，發展綠色技術，承擔一個大國應盡的責任和義務。積極參與應對氣候變化國際合作，為全球生態危機的解決提供中國智慧與經驗，成為全球生態文明建設的重要推動者和參與者。

參考文獻：

[1]趙建軍.新時代推進生態文明建設的重要原則[N].光明日報，2019-02-11.

[2]王芳.習近平新時代中國特色社會主義思想的價值意蘊[J].兵團黨校學報，2019（1）.

[3]習近平.攜手推進亞洲綠色發展和可持續發展[N].人民日報，2010-04-11.

[4]岳富榮，衛庶，張志鋒.環境就是民生藍天也是幸福[N].人民日報，2015-03-09.

[5]習近平.在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

[6]習近平.推動我國生態文明建設邁上新臺階[EB/OL].2019-01-31.

http：//www.qstheory.cn/dukan/qs/2019-01/31/c_1124054331.htm.

[7]劉於清.習近平新時代中國特色社會主義生態思想的淵源、特征與貢獻[J].昆明理工大學學報（社會科學版），2018（3）.

[8]安吉證明：綠水青山就是金山銀山[N].人民日報，2017-11-18.

[9]習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表重要演講[N].人民日報，2013-09-08.

[10]任暟.生命共同體：中國環境倫理的新理念[N].光明日報，2017-01-16.

[11]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.