海寧：爭創(chuàng)全省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)

■ 鄭寧

海寧（中國）泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)不僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)的基礎(chǔ)支撐，也是推動(dòng)新興技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，爭創(chuàng)全省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，海寧搶抓先機(jī)、蹄疾步穩(wěn)。

近年來，海寧以“142”先進(jìn)制造業(yè)集群培育為核心，積極實(shí)施集群培育等八大行動(dòng)，奮力打造全省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。2021 年，海寧泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值182.94億元，同比增長19.5%；實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值45.63 億元，同比增長15.8%。預(yù)計(jì)到2025 年，全市泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超500 億元。

搶抓先機(jī)，集中化打造高水平科技研發(fā)主體

力爭打造全省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，海寧搶抓先機(jī)，依托“微成長、小升高、高壯大”梯次培育機(jī)制，堅(jiān)持發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)示范作用，集中化打造“以大帶小、固強(qiáng)補(bǔ)弱、攻堅(jiān)克難”的高水平科技研發(fā)創(chuàng)新主體。

培育高質(zhì)量的科技主體隊(duì)伍，實(shí)施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，完善省科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)兩大培育后備庫，優(yōu)化梯隊(duì)培育機(jī)制，加強(qiáng)定向個(gè)性化輔導(dǎo)，為申報(bào)企業(yè)提供全程化保姆式服務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)源頭培育，進(jìn)一步提升科技型企業(yè)數(shù)量占比。2021 年，海寧泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)累計(jì)已有省科技型中小企業(yè)101 家，高新技術(shù)企業(yè)59 家。

搭建高層次的研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)，分層次開展培育建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范作用，建設(shè)高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)，引領(lǐng)海寧相關(guān)行業(yè)發(fā)展。目前，海寧泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中已有天通控股股份有限公司、浙江陶特容器科技股份有限公司等龍頭企業(yè)為代表的7 家省級(jí)企業(yè)研究院，此外還有15 家省級(jí)研發(fā)中心、27 家嘉興市級(jí)研發(fā)中心。

攻關(guān)高難度的共性關(guān)鍵技術(shù)，積極組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和海寧市協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，著力解決共性關(guān)鍵技術(shù)難題、突破“卡脖子”技術(shù)，釋放技術(shù)創(chuàng)新活力。2021 年，海寧共有31 項(xiàng)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)，其中泛半導(dǎo)體項(xiàng)目11 項(xiàng)。浙江天通電子信息材料研究院有限公司、海寧集成電路與先進(jìn)制造研究院、浙江神太太陽能股份有限公司牽頭的3 個(gè)示范項(xiàng)目研發(fā)總投入獎(jiǎng)金4700 萬元。2021 年市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目中，浙江美迪凱光學(xué)半導(dǎo)體有限公司1 個(gè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，天通集成等7 個(gè)項(xiàng)目列入一般項(xiàng)目。

量體裁衣，差異化構(gòu)筑高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)

力爭打造全省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，海寧量體裁衣，依照“高水平定位、錯(cuò)位式發(fā)展、專業(yè)化建設(shè)”目標(biāo)，以打造滬浙首個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)跨省市合作項(xiàng)目“上海漕河涇”重要品牌為契機(jī)，差異化構(gòu)筑“三區(qū)、一城、一中心”的高質(zhì)量泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。

近年來，海寧三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至目前，泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園累計(jì)竣工68.6 萬平方米，第一組團(tuán)入駐企業(yè)27 家，多家代表性企業(yè)已相繼投產(chǎn)，相關(guān)細(xì)分行業(yè)達(dá)到全國領(lǐng)先水平，第二組團(tuán)“智慧港產(chǎn)業(yè)園”，首期面積1250 畝全面啟動(dòng)建設(shè)，并已布局?jǐn)?shù)個(gè)科技項(xiàng)目；杭州灣電子信息產(chǎn)業(yè)園圍繞特色芯片、高端存儲(chǔ)芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域，規(guī)劃園區(qū)面積6000 畝，首期啟動(dòng)區(qū)塊1000 畝；半導(dǎo)體基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)園占地面積680 畝，截至2021 年底，累計(jì)簽約招商項(xiàng)目11 個(gè)，其中7 個(gè)項(xiàng)目已供地，現(xiàn)均已開工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園配套尖山股權(quán)投資合伙企業(yè)產(chǎn)業(yè)基金5 億元，另與頭部安芯基金合作成立半導(dǎo)體裝備材料產(chǎn)業(yè)投資基金，首期規(guī)模16 億元。

依托浙江大學(xué)海寧國際校區(qū)和合作院校資源優(yōu)勢(shì)，海寧加快推動(dòng)一批國際研究中心建設(shè)和科研團(tuán)隊(duì)入駐，搭建一批國際化創(chuàng)新合作平臺(tái)、校地共建平臺(tái)、資源共享平臺(tái)，形成“大學(xué)+科技+產(chǎn)業(yè)”驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局，鵑湖國際科技城高端載體日益豐富。近年來，中科院海寧先進(jìn)半導(dǎo)體與智能技術(shù)研究院、海寧集成電路與先進(jìn)制造研究院、浙江大學(xué)國際聯(lián)合創(chuàng)新中心、中電科浙江國家半導(dǎo)體器件檢測基地、奕斯偉集成電路設(shè)計(jì)研發(fā)基地等一批重點(diǎn)研究平臺(tái)相繼落戶科技城。截至目前，區(qū)域內(nèi)已集聚國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)19 個(gè)，擁有國際研究中心10 個(gè)，省部級(jí)國際合作基地6 個(gè)，省級(jí)工程中心1 個(gè)。

以創(chuàng)新載體建設(shè)、智慧園區(qū)建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，海寧全面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，科技創(chuàng)業(yè)中心雙創(chuàng)生態(tài)全面提升。2021 年，科技部火炬中心公布國家級(jí)科技企業(yè)孵化器2020 年度評(píng)價(jià)結(jié)果，鵑湖國際科技城科創(chuàng)中心連續(xù)兩年獲評(píng)優(yōu)秀（A 類）國家級(jí)科技企業(yè)孵化器，浙江省僅20 家獲評(píng)優(yōu)秀（A 類）。截至目前，科創(chuàng)中心已培育國家高新技術(shù)企業(yè)15 家、省級(jí)科技型中小企業(yè)71 家、規(guī)上企業(yè)21 家、億元企業(yè)2 家，新三板上市企業(yè)1 家，引進(jìn)培育海寧市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才101 名，其中國家級(jí)24 名、省級(jí)18 名。

蹄疾步穩(wěn)，戰(zhàn)略化營造高能級(jí)創(chuàng)新服務(wù)體系

力爭打造全省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，海寧蹄疾步穩(wěn)，依托“一家上市公司、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、一個(gè)實(shí)施意見、一套扶持政策、一組產(chǎn)業(yè)基金、一張招商地圖、一所專業(yè)學(xué)校”為核心的“八個(gè)一”產(chǎn)業(yè)培育模式，加速服務(wù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈及創(chuàng)新鏈的融合，戰(zhàn)略化營造“平臺(tái)+人才+資金”的高能級(jí)創(chuàng)新服務(wù)體系。

持續(xù)推進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期“一件事”改革，充盈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“蓄水池”。相繼出臺(tái)人才新政1.0版和2.0 版，為人才提供多維度的金融支持、全周期的跟蹤扶持和多空間的場地支持。截至目前，海寧已連續(xù)八年舉辦“潮起東方·贏在海寧”創(chuàng)業(yè)大賽，2021 年開設(shè)的泛半導(dǎo)體專場成功吸引22 個(gè)泛半導(dǎo)體項(xiàng)目參加，6 個(gè)項(xiàng)目正式簽約落地，其中“半導(dǎo)體電鍍?cè)O(shè)備及濕法制程裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”脫穎而出，榮獲800 萬元特等獎(jiǎng)資助。啟動(dòng)“潮城千名博士（后）引育集聚計(jì)劃”，以“五大舉措”“10 條政策”為重點(diǎn)舉措，以“引人、留人、育人、用人”為主要抓手，加快博士、博士后等高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚。2021 年，共新設(shè)省級(jí)博士后工作站6家，引育博士、博士后210 人，引進(jìn)大學(xué)生20788 人，均列嘉興第一。

編制發(fā)布《海寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)十四五規(guī)劃》，加快構(gòu)建以質(zhì)量為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制、以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制、以監(jiān)管為手段的新型監(jiān)管機(jī)制和以信用為依托的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保機(jī)制，打好知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策“組合拳”。2021 年，海寧全社會(huì)發(fā)明專利擁有量達(dá)4200余項(xiàng)，位居嘉興市前列。圍繞海寧泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，對(duì)泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目招引、項(xiàng)目投入、稅收返還、貸款貼息、IPO 上市補(bǔ)助等都給予全方位支持，不斷推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。截至目前，已累計(jì)幫助25 家泛半導(dǎo)體企業(yè)享受各類優(yōu)惠政策補(bǔ)助超1.9 億元。如奕瑞影像科技(海寧)有限公司、浙江眾凌科技有限公司等企業(yè)落戶以來，已享受研發(fā)、裝修、生產(chǎn)設(shè)備等優(yōu)惠政策超 6800萬元，實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)超50 個(gè)。

強(qiáng)化金融“產(chǎn)業(yè)血液”作用，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)財(cái)政基金“儲(chǔ)備庫”。成立由海寧國資為主的海寧泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金，創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，變“事后補(bǔ)”為“事前投”，為項(xiàng)目運(yùn)營保駕護(hù)航。截至目前，產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模達(dá)25 億元，累計(jì)投資項(xiàng)目 40 個(gè)，投資額達(dá)14.18 億元，帶動(dòng)項(xiàng)目股權(quán)投資 25.72 億元。同時(shí)，牽手國家大基金體系，分別成立總規(guī)模 16 億元的“半導(dǎo)體裝備材料產(chǎn)業(yè)投資基金”和總規(guī)模20 億元的“半導(dǎo)體芯鑫租賃平臺(tái)”，共同助力海寧打造全國知名的半導(dǎo)體裝備和材料基地。目前，通過國家大基金體系，已精準(zhǔn)招引沈陽拓荊科技有限公司、上海精測半導(dǎo)體技術(shù)有限公司等半導(dǎo)體裝備項(xiàng)目落地海寧；完成對(duì)新加坡Compart 半導(dǎo)體裝備項(xiàng)目的跨國收購，并成功引入海寧。

天通控股股份有限公司研發(fā)場地