珠三角城市群2011-2015年生態(tài)環(huán)境狀況及其 變化特征分析

劉 花，劉朱婷

（廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，廣州 510308）

結(jié)合生態(tài)環(huán)境部門生態(tài)保護(hù)的工作職責(zé)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)至少應(yīng)該包括兩部分：一是監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；二是監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作[1-2]。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)工作，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，生態(tài)環(huán)境家底說(shuō)得清、說(shuō)得準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支撐決策，服務(wù)著萬(wàn)戶千家[3]。廣東省相繼頒布了《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》等區(qū)域地方環(huán)境法規(guī)，編制實(shí)施了《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等區(qū)域性環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，珠三角環(huán)境污染特征正在發(fā)生重要轉(zhuǎn)變，區(qū)域性、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)單一，區(qū)域生態(tài)環(huán)境受到威脅[4]。因此，本文基于土地利用類型遙感解譯數(shù)據(jù)并結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)2011-2015年珠三角生態(tài)環(huán)境狀況及其變化進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析，以期為生態(tài)環(huán)境管理與決策提供科學(xué)支持。

1 研究區(qū)概況

珠江三角洲是廣東省平原面積最大的地區(qū)，它是由西、北、東三江匯聚珠江所挾帶的泥沙，沿流向經(jīng)數(shù)千年的沉積而在中下游形成40～60 m厚度的沖積平原，屬于亞熱帶氣候，終年溫暖濕潤(rùn)。“珠三角”概念首次正式提出是1994年10月8日，廣東省委在七屆三次全會(huì)上提出建設(shè)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海、江門、肇慶、惠州共9個(gè)城市。作為新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)第一個(gè)全國(guó)性國(guó)土空間開發(fā)規(guī)劃，國(guó)家發(fā)改委《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》明確將珠三角地區(qū)列為國(guó)家層面的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域。珠三角地區(qū)的生產(chǎn)總值從1980年的80億美元急升至2012年的7 669.9億美元，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。改革開放以來(lái)，廣東省委、省政府和珠三角各級(jí)政府在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，取得明顯成效，為珠三角環(huán)保一體化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本研究所指珠三角城市群（以下簡(jiǎn)稱“珠三角”）包含廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海、江門、肇慶、惠州9個(gè)地市及順德區(qū)。

2.1 數(shù)據(jù)源

數(shù)據(jù)源包括：珠三角2011-2015年土地利用遙感解譯矢量數(shù)據(jù)，由Landsat7、Landsat8、資源一號(hào)02C星等衛(wèi)星影像通過(guò)解譯得來(lái)；其他數(shù)據(jù)包括化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物、固體廢物排放量等污染物排放數(shù)據(jù)以及年降雨量、水資源總量等，數(shù)據(jù)均來(lái)源于相關(guān)部門。

2.2 評(píng)價(jià)方法

2 研究數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)方法

根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部頒布的《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（HJ 192-2015），對(duì)珠三角的生態(tài)環(huán)境狀況及其變化進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析[5]。評(píng)價(jià)體系為：根據(jù)生物豐度指數(shù)、植被覆蓋指數(shù)、水網(wǎng)密度指數(shù)、土地脅迫指數(shù)和污染負(fù)荷指數(shù)這五個(gè)分指數(shù)，加權(quán)計(jì)算得到一個(gè)綜合指數(shù)即生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）。除了土地脅迫指數(shù)和污染負(fù)荷指數(shù)是負(fù)指數(shù)，即這兩項(xiàng)指數(shù)的值越低，計(jì)算得到EI的值越高，其他指數(shù)都為正指數(shù)。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)，將生態(tài)環(huán)境分為5級(jí)，即優(yōu)、良、一般、較差和差，如表1所示。根據(jù)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)與基準(zhǔn)值的變化情況，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化幅度分為4級(jí)，即無(wú)明顯變化、略微變化（好或差）、明顯變化（好或差）、顯著變化（好或差）。各分指數(shù)變化分級(jí)評(píng)價(jià)方法可參考生態(tài)環(huán)境狀況變化度分級(jí)，如表2所示。

表1 生態(tài)環(huán)境狀況分級(jí)

表2 生態(tài)環(huán)境狀況變化度分級(jí)

3 結(jié)果分析

3.1 生態(tài)環(huán)境狀況總體優(yōu)良

珠三角2011-2015年生態(tài)環(huán)境狀況整體保持優(yōu)、良水平，適合人類居住。如圖1所示，各地市EI介于58.1～83.4，即珠三角生態(tài)環(huán)境狀況存在一定的差異性。其中，惠州、肇慶、江門生態(tài)環(huán)境狀況級(jí)別為“優(yōu)”（EI≥75），說(shuō)明這3個(gè)地市的植被覆蓋度高、生物多樣性豐富、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定；廣州、珠海、佛山、中山、深圳、東莞及順德區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況級(jí)別為“良”（55≤EI＜75），說(shuō)明這6個(gè)地市（區(qū)）植物覆蓋度較高，生物多樣性較豐富。其中，惠州EI為珠三角中最高，且5年間EI達(dá)81以上，而順德區(qū)EI曲線位于圖1最下邊，為珠三角中最低。

圖1 珠三角各地市2011-2015年EI時(shí)間分布情況

3.2 生態(tài)環(huán)境狀況變化平穩(wěn)

珠三角2011-2015年生態(tài)環(huán)境狀況變化不大。從時(shí)間變化曲線來(lái)看，多數(shù)地市2013年EI出現(xiàn)峰值，其中惠州和肇慶EI分別達(dá)83.4、81.4（見表3）；2015年與2011年相比，各地市ΔEI介于-1.9～1.1，生態(tài)環(huán)境狀況存在略微變化（1≤|ΔEI|＜3）或變化不明顯（|ΔEI|＜1）；肇慶、惠州等5個(gè)地市及順德區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況發(fā)生略微變化，其中肇慶、惠州、廣州略微變好，佛山、江門等4個(gè)地市生態(tài)環(huán)境狀況變化不明顯。

表3 珠三角各地市2011-2015年EI及各分指數(shù)的變化情況

3.3 生態(tài)環(huán)境狀況變化原因分析

從各分指數(shù)的變化來(lái)看，2015年相對(duì)于2011年，大多數(shù)地市生物豐度指數(shù)變化不明顯，而植被覆蓋指數(shù)發(fā)生略微變化、明顯變化甚至顯著變化，珠三角城市化發(fā)展占用大量生態(tài)用地，城鄉(xiāng)綠色空間破碎化嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)單一，區(qū)域生態(tài)安全體系亟待維護(hù)。水網(wǎng)密度指數(shù)上升明顯，其中有6地市水網(wǎng)密度指數(shù)明顯上升（3≤Δ水網(wǎng)密度指數(shù)＜8）或顯著上升（Δ水網(wǎng)密度指數(shù)≥8），水網(wǎng)密度指數(shù)與水資源總量和降雨量密切相關(guān)，2011年屬枯水年，資源總量比常年偏少，2015年水資源總量較常年略增。大多地市的土地脅迫指數(shù)和污染負(fù)荷指數(shù)在下降，說(shuō)明土地脅迫程度減輕并且承受的污染壓力減弱。2013年《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)一體化規(guī)劃（2009-2020年）》中明確要求建立污染物產(chǎn)生和排放強(qiáng)度“雙約束”制度，全面實(shí)施珠三角清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，從注重重點(diǎn)行業(yè)減排向全面防控轉(zhuǎn)變。這反映出污染物減排和水土流失治理取得一定成效。

因此，雖然城市快速發(fā)展對(duì)珠三角生態(tài)環(huán)境狀況造成壓力，但污染物減排和水土治理降低了污染負(fù)荷的壓力和土地脅迫的強(qiáng)度，這有效改善了珠三角生態(tài)環(huán)境；由水資源總量周期變化引起水網(wǎng)密度指數(shù)的大幅度變化是導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境狀況波動(dòng)變化的重要原因。

4 結(jié)論

通過(guò)分析2011-2015年珠三角生態(tài)環(huán)境狀況及其變化特征，本文得出以下結(jié)論。珠三角生態(tài)環(huán)境狀況總體優(yōu)、良，生態(tài)系統(tǒng)較穩(wěn)定，適合人類居住。惠州、肇慶、江門生態(tài)環(huán)境狀況級(jí)別為“優(yōu)”，廣州、珠海、佛山、中山、深圳、東莞及順德區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況級(jí)別為“良”。珠三角生態(tài)環(huán)境狀況變化平穩(wěn)。2015年與2011年相比，各地市生態(tài)環(huán)境狀況存在略微變化（1≤|ΔEI|＜3）或變化不明顯（|ΔEI|＜1）。