占家進
摘要:加強基層黨員日常教育管理,對于增強黨員的宗旨意識和黨性修養,提高基層黨組織的戰斗力和凝聚力具有至關重要的作用。加強黨員日常教育管理,必須推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。
關鍵詞:黨員;教育管理;制度化;規范化
一、當前黨員教育管理存在問題和表現
隨著“兩學一做”學習教育的深入開展,各級、各部門的黨員隊伍教育管理工作取得了較好成效,初步形成了從嚴管黨治的良好態勢。但是,與新形勢新任務新要求相比,黨員教育管理還存在一些不足。
(一)黨員教育制度執行不嚴。基層黨支部或多或少地存在重業務輕黨建思想,認為采編和經營工作才是硬指標,黨建工作就是務虛,不能產生直接的效益,因而在黨建工作上存在被動應付的現象,主動性、創新性不足,“三會一課”制度執行不夠嚴格,組織生活會開展得不夠經常,黨員民主評議落實不夠到位等。
(二)黨員學習教育形式較為單一。黨支部組織生活形式不靈活,主要以學習文件、讀讀報紙、聽聽報告為主,一人念大家聽,一人寫大家抄或者輪流發言、泛泛討論,繼承不夠,創新不多,方法形式單一、枯燥無味,缺乏靈活性,這種灌輸式的教育方式,黨員接受起來效果較差。
(三)黨員教育管理力量不足。各黨支部的支部委員都是兼職,加上黨務干部是虛職,工作干好干壞一個樣,對黨務干部無約束力,業務工作牽扯精力較多,往往把黨務工作看成額外增加負擔的“附屬”工作,客觀上導致黨務工作職責邊緣化。
(四)與中心工作融合度不夠。“學”多“做”少,“為什么要學”、“帶著問題學”考慮得少,未能做到學思踐悟,結合單位實際情況有針對性地開展的黨建工作少,黨組織和黨員的先鋒模范作用發揮不突出,黨建工作對中心工作的促進作用不明顯。
(五)黨員八小時之外監管手段不多。黨員監管重點放在八小時之內,對黨員干部八小時之外的監管存在一定難度,對黨員干部的微信朋友圈、社交圈、生活圈事前監管的手段不多,苗頭性、傾向性問題發現不夠及時。
二、加強黨員教育管理的思路與對策
開展“兩學一做”學習教育,就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。關鍵是真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,綿綿用力、久久為功。
(一)落實主體責任,層層傳導壓力。好的體制機制是做好黨建工作的重要保障,要構建黨建工作的指標體系、責任體系、跟蹤體系、評價體系和考核體系。指標體系即實現基層黨建工作目標與中心工作目標有機統一,將黨建工作逐項細化分解為具體的量化指標;責任體系即工作指標項目按照層層落實、層層分解、環環相扣的要求,全面落實到各支部、各部門、各環節和人員崗位;跟蹤體系即通過會議制度、工作督辦、走訪交談、總結報表和記錄臺賬等方式,對工作指標的執行過程進行動態跟蹤和過程控制;考核體系即按照月度、季度、年度對責任部門和責任人進行排名、獎懲。
(二)創新學習載體,增強學習實效。要構建網上教育平臺,通過推出黨建APP、微信公眾號、黨建網等形式,開設網上黨校、網絡課堂、遠程教育等欄目,打造“全天候、開放化、菜單式”的黨員教育新模式,推行“點菜式”自主學習,讓黨建信息“隨時可看,隨時可讀,隨時可享”。要構建網上互動平臺,通過QQ群、微信群、黨員論壇、領導信箱等渠道,在黨組織和黨員之間、黨員和黨員之間建立起由網絡技術支撐和新媒體傳播方式連接的溝通橋梁。
(三)豐富活動載體,激發黨建活力。開展豐富多彩的活動是黨建工作創新的主要形式,也是促進和諧發展的重要手段。要緊密結合不同崗位黨員干部的思想、工作實際創設黨建載體,做到既緊貼工作生活實際而務實管用,又具鮮明的企業文化特色而為廣大黨員干部所認同,要把黨員組織生活與自身生產實際結合起來,與黨員的工作、學習、生活結合起來.充分發揮黨建工作帶動、激勵、凝聚功能。
(四)樹立先進典型,發揮榜樣力量。先進典型是有形的正能量,是鮮活的價值觀。要從黨員身邊選典型,讓典型“亮”出來。要大力宣傳頌典型,讓典型“火”起來。要讓廣大黨員學典型,讓典型“多”起來。要重視加強對先進典型的表彰激勵。以選樹典型、宣傳典型、發揮典型示范引領作用為抓手,營造比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍,努力使創先爭優從黨內延伸到黨外、從黨員擴展到群眾,成為更普遍的價值追求。
(五)嚴肅黨的紀律,堅持抓早抓小。通過上黨課、與黨員談心、開展黨性分析、批評和自我批評,總結和通報等種種辦法,使黨員管理工作落到實處。要建立黨員分類管理機制,對不同崗位、不同層次、不同類別的黨員實行動態管理、科學管理、有效管理。要建立黨員組織生活管理約束機制,對長期不參加組織生活、不交納黨費、不服從組織分配工作的黨員,要批評教育,屢教不改的要按黨章規定處理,增強黨的紀律的嚴肅性和黨組織的生機活力。
(六)加強關心關愛,力促凝心聚力。要把黨組織的需求和黨員的需求有機結合起來,最大限度的激發黨員內動力;要暢通黨員參與黨內事務的渠道,保證黨內重要決策的科學化、民主化;要建立黨員談話談心制度和黨員關懷機制,督促領導班子成員之間、黨員領導干部和普通黨員之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間經常性地交流思想、交換意見,進而化解矛盾、解決困難、達成共識,互相幫助、增進團結。
參考文獻:
[1]孫浚銘,《切實加強黨員教育管理》,《求知》,2017年第4期。
[2]陳樹法,《關于加強和改進基層黨員教育管理的思考》,《勞動保障世界》,2018年第4期。