試論建筑工程施工階段工程造價控制方法

常付春

【摘 要】 隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程施工階段的工程造價控制問題尤為突出。做好施工階段的工程造價控制工作的質(zhì)量在很大程度上影響著整個工程的施工效率與質(zhì)量。盡管在施工前已經(jīng)做好了完善的施工設(shè)計工作，但仍然會出現(xiàn)由于各種原因?qū)е碌墓こ淘靸r失控的現(xiàn)象。因此，施工企業(yè)需要對工程造價失控的原因進(jìn)行全面分析，并提出科學(xué)合理的工程造價控制方法。本文將針對建筑工程施工階段工程造價控制的方法進(jìn)行簡要分析和探究。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程 施工階段 造價控制方法

引 言

施工階段的工程造價控制是建筑工程全過程造價管理的重要組成部分。當(dāng)前大部分企業(yè)在建筑工程的造價管理與控制仍然缺乏科學(xué)性和合理性，進(jìn)而造成了施工材料、資源和成本浪費(fèi)的現(xiàn)象，不利于企業(yè)的良性發(fā)展。對于工程造價的管理和控制必須要在保證工程施工的效率和質(zhì)量的前提下進(jìn)行，確保在有效節(jié)約施工成本的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人工、材料以及機(jī)械設(shè)備等方面資源的優(yōu)化配置，并對施工現(xiàn)場及技術(shù)使用的費(fèi)用進(jìn)行合理控制。

1建筑工程施工階段工程造價失控的原因

1.1工程施工的基本程序混亂

建筑工程的施工基本程序指的是工程建設(shè)的全過程工作順序。在施工過程中，不同施工環(huán)節(jié)的性質(zhì)與特點(diǎn)都存在較大不同，施工人員需要按照基本的工程全過程環(huán)節(jié)與步驟的正確順序進(jìn)行施工，主要分為施工的決策、施工設(shè)計、施工建設(shè)、施工過程已經(jīng)竣工驗收幾個部分。這些施工環(huán)節(jié)對于工程造價的控制都會產(chǎn)生直接的影響，部分施工企業(yè)為了提升工程施工的進(jìn)度，在沒做好施工設(shè)計的基礎(chǔ)上就急于開展施工，造成施工單位沒有明確工程的投資額度與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致施工施工過程中設(shè)計方案的大幅度變更，同時，缺乏對施工設(shè)計方案缺乏科學(xué)合理的監(jiān)督，不利于施工階段工程造價的合理控制。

1.2工程施工中的業(yè)主、監(jiān)理及承包商的關(guān)系

建筑工程項目施工中的業(yè)主、監(jiān)理與承包商的關(guān)系主要受項目合同的制約，他們之間屬于經(jīng)濟(jì)委托關(guān)系，簽訂的合同具有較強(qiáng)的法律效力。在工程項目合同最終確立后，工程項目的法人就不能被隨意更改。工程項目的監(jiān)督理事單位在工程建設(shè)過程中起著對工程目標(biāo)的監(jiān)督控制作用，其代表著業(yè)主的利益。監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)對工程的質(zhì)量、進(jìn)度與成本投資的監(jiān)督和管理，業(yè)主、監(jiān)理單位與承包商之間的關(guān)系應(yīng)該是平等的。但就目前的建筑行業(yè)發(fā)展來看，社會各界普遍對工程監(jiān)理工作缺乏認(rèn)識與重視程度，同時，監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)普遍較低。同時，在當(dāng)前的建筑工程施工中，在涉及到工程造價變更的問題上，能夠起到?jīng)Q策作用的多為業(yè)主代表，造成工程的監(jiān)理單位形同虛設(shè)，難以發(fā)揮其職能，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價失控的狀況發(fā)生。

1.3施工現(xiàn)場簽證管理混亂

當(dāng)前的多數(shù)施工企業(yè)對于監(jiān)理工程師的標(biāo)準(zhǔn)要求較低，缺乏對于監(jiān)理工程師篩選的嚴(yán)格控制，導(dǎo)致大部分監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力低下，在工程施工中難以發(fā)揮有效的作用，還會導(dǎo)致工程施工中的漏洞和問題。例如：對工程合同與預(yù)算的相關(guān)規(guī)定缺乏了解，不能提供合同外需要支付項目的合理依據(jù)以及盲目簽證等問題。在施工現(xiàn)場簽證的程序上，部分企業(yè)由承包商代簽，而監(jiān)理工程師缺乏對簽證單的審查工作，導(dǎo)致工程承包商做出以不正當(dāng)手段謀取高利潤的弄虛作假等行為，進(jìn)而造成工程造價失控。

2建筑工程施工階段工程造價控制的策略

2.1強(qiáng)化合同條款審查工作

在施工前簽訂的施工合同具有較強(qiáng)的法律效力，能夠?qū)こ痰臉I(yè)主及承包商的行為進(jìn)行有效的約束。在工程施工階段的造價控制中，需要業(yè)主與承包商根據(jù)工程施工的實際情況對合同條款進(jìn)行全面仔細(xì)的核對，確保實現(xiàn)對工程造價的有效控制。因此，在合同正式簽訂之前，需要業(yè)主與承包商對合同條款進(jìn)行全面的閱讀與分析，在確保雙方對合同條款包含的內(nèi)容都明確了解和掌握，且確認(rèn)沒有任何異議的情況下簽訂最終合同。在此過程中，要避免合同中出現(xiàn)意思模糊的語句，防止由于后期施工出現(xiàn)問題而引起雙方的糾紛。同時，對于合同中具有較強(qiáng)專業(yè)性的詞匯和語句，需要由專業(yè)人士對該內(nèi)容進(jìn)行全面的細(xì)化分析，使合同雙方明確條款內(nèi)容。合同中還應(yīng)該根據(jù)市場的實際情況對施工材料的價格進(jìn)行設(shè)定，避免由于市場價格變動導(dǎo)致材料價格變動造成工程造價的控制受到影響。關(guān)于計價方式的選擇通常情況下都會采取固定的合同總價模式，以確保合同雙方的利益。

2.2強(qiáng)化索賠意識、掌握索賠程序

對于施工單位而言，施工過程中的索賠指的是出現(xiàn)非自身原因?qū)е碌墓こ虛p失問題，可以按照合同規(guī)定的內(nèi)容要求一定的工期延長或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償形式，而對于發(fā)包方來說，索賠程序是建立在施工方?jīng)]有按照合同規(guī)定按時完成施工或按照工程計劃執(zhí)行施工，而造成的工期延誤或工程質(zhì)量問題，可以向施工方索要經(jīng)濟(jì)賠償。因此，施工單位人員需要不斷強(qiáng)化自身的法律索賠意識，確保在約定工期內(nèi)能夠順利竣工，并確保工程的施工質(zhì)量。同時，施工單位要找到有效規(guī)避施工風(fēng)險的措施與辦法，并確保雙方簽訂合同中對于風(fēng)險分擔(dān)程度的合理性，進(jìn)而有效提高工程施工的管理水平，以獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)自身的良性發(fā)展。

2.3加強(qiáng)簽證的控制，減少工程變更

施工現(xiàn)場簽證主要針對施工過程中對于合同中未明確協(xié)商和規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，能夠?qū)崿F(xiàn)較為迅速的解決施工過程中出現(xiàn)的問題。但在當(dāng)前的施工中，容易出現(xiàn)個別管理人員利用簽證謀取個人利益的行為，進(jìn)而造成了施工單位的經(jīng)濟(jì)損失。因此，施工單位要做好施工過程中對于簽證的控制工作，并遵循簽證費(fèi)用記取原則。同時，還要確保及時發(fā)現(xiàn)施工中的問題，有效減少工程的變更情況。

2.4強(qiáng)化竣工結(jié)算

對于工程結(jié)算的控制能夠?qū)こ淌┕さ挠麪顩r起著直接的影響。在工程施工階段，由于施工條件的變化導(dǎo)致工程項目設(shè)計發(fā)生變更，進(jìn)而造成合同內(nèi)的價格條款發(fā)生變化，需要結(jié)合市場及施工的實際情況進(jìn)行有效調(diào)整。同時，在竣工結(jié)算過程中，施工單位要根據(jù)合同內(nèi)容做好合同內(nèi)外的結(jié)算工作，并提供設(shè)計變更通知單、現(xiàn)場簽證單、工期簽證等證明材料，確保工程能夠按實結(jié)算，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5嚴(yán)格控制施工成本

對于施工成本的控制主要包括材料成本、人工及機(jī)械設(shè)備使用成本。對于施工材料的成本控制主要包括材料的價格以及用量方面的合理控制。在材料價格的控制上，要明確施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)時間，減少資金被占用的情況，并對進(jìn)貨批次和數(shù)量進(jìn)行有效控制，降低施工材料的儲備量。工程造價控制管理人員在采購施工材料之前，要對市場行情進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)研與分析，在確保施工材料符合國家質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)且滿足施工標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，盡量降低材料的價格進(jìn)行選購，并注意就近選擇供貨商，以降低材料運(yùn)輸?shù)某杀尽Ｔ谑┕み^程中，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，降低材料的堆放與倉庫儲備。同時制定限額領(lǐng)料制度，避免材料被過度浪費(fèi)，此外，做好余料回收工作，提高資源和能源的使用效率，減少施工材料的消耗。對人工費(fèi)用要從用工數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。施工企業(yè)要不斷提高施工人員的施工技術(shù)水平與綜合素質(zhì)，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，避免在施工現(xiàn)場出現(xiàn)人力浪費(fèi)的現(xiàn)象，提高施工人員的工作效率。此外，管理人員要做好對施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備使用的管理工作，并通過引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備實現(xiàn)一機(jī)多用，提高機(jī)械化生產(chǎn)能力和機(jī)械設(shè)備的利用效率。同時，做好機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)與檢修工作，防止機(jī)械設(shè)備的損壞而影響其正常使用，進(jìn)而導(dǎo)致工期延誤的情況發(fā)生。

結(jié) 語

綜上所述，隨著企業(yè)對建筑工程投資的不斷增加，對于工程的施工效率和質(zhì)量也提出了更高的要求。因此，施工單位在工程建設(shè)的過程中，需要將工程造價的控制管理貫穿到施工的每個環(huán)節(jié)，并將重點(diǎn)放在施工階段的工程造價控制上。不僅要將施工階段的成本控制在合理范圍內(nèi)，還要確保人力和物力資源得到有效的應(yīng)用，避免出現(xiàn)資源過度浪費(fèi)的問題，各部門協(xié)調(diào)配合，做好施工階段的工程造價控制工作。

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