特色小鎮(zhèn)與工業(yè)旅游融合發(fā)展的研究

【摘 要】 2016年，我國(guó)的住建部曾先后下達(dá)了兩批關(guān)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃性文件，而后又聯(lián)合發(fā)改委等四部委發(fā)布了例如《關(guān)于加快美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等綱領(lǐng)性文件，對(duì)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)做出了進(jìn)一步的規(guī)范和部署。本文從當(dāng)代中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式——工業(yè)旅游出發(fā)，以特色小鎮(zhèn)為研究對(duì)象，真實(shí)記錄特色小鎮(zhèn)與工業(yè)旅游融合發(fā)展的現(xiàn)狀。

【關(guān)鍵詞】 工業(yè)旅游 特色小鎮(zhèn) 融合 案例

一、特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵界定

在“美麗中國(guó)”、“中國(guó)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級(jí)”的大背景下，在習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理的指示下，小（城）鎮(zhèn)及特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)自2014年底蓬勃發(fā)展并成為國(guó)家戰(zhàn)略。根據(jù)發(fā)改委2016 年10月頒布的《關(guān)于加快美麗特色小城（鎮(zhèn)）建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的定義：特色小（城）鎮(zhèn)包括特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)兩種形態(tài)，特色小鎮(zhèn)主要聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展要素，不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

與傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)相比，對(duì)于特色小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)的命脈所在，而旅游則是產(chǎn)業(yè)的延伸關(guān)鍵。特色小鎮(zhèn)最終目標(biāo)是為人服務(wù)，一方面凝聚并服務(wù)好本地居民，另一方面吸引特定產(chǎn)業(yè)的人才。因此，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展要因地制宜，與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相匹配，在產(chǎn)業(yè)鏈條中鞏固自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、我國(guó)工業(yè)旅游發(fā)展概述

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年我國(guó)的工業(yè)旅游示范點(diǎn)為103個(gè)，2005年我國(guó)的工業(yè)旅游示范點(diǎn)個(gè)數(shù)下調(diào)為77個(gè)，在2006年又些許上調(diào)，直至2007年我國(guó)累計(jì)工業(yè)旅游示范點(diǎn)有304家。雖然我國(guó)的工業(yè)旅游起步晚，但是發(fā)展勢(shì)頭喜人，華東地區(qū)更是處于領(lǐng)先地位。就華東地區(qū)而言， 浙江、安徽四年來(lái)累計(jì)示范點(diǎn)65家，累計(jì)比重高達(dá)21%。

華東地區(qū)工業(yè)旅游的核心城市包括上海、江蘇、浙江。上海、江蘇和浙江因?yàn)槠淞己玫膮^(qū)域優(yōu)勢(shì)，一直都是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心地區(qū)。華東地區(qū)以其強(qiáng)大的區(qū)位、交通、人才和資源優(yōu)勢(shì)，成為了全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)占比最多的地區(qū)。

三、浙江省特色小鎮(zhèn)與工業(yè)旅游的融合發(fā)展現(xiàn)狀

（一）從塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)到特色小鎮(zhèn)

浙江工業(yè)化起步較之于國(guó)內(nèi)其他地方早，且因?yàn)槠浣煌ā^(qū)位、人力等資源優(yōu)勢(shì)，工業(yè)化進(jìn)程較快。諸暨襪業(yè)、桐鄉(xiāng)的毛衫還有海寧的皮革……每個(gè)地區(qū)都有其不同的產(chǎn)業(yè)特色，企業(yè)文化和當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)不斷融合發(fā)展，逐漸形成了“一村一品”的塊狀產(chǎn)業(yè)特色。隨著數(shù)字化、電子化、智能化的產(chǎn)業(yè)變革，柳市電器、桐鄉(xiāng)毛衫、海寧皮革等老牌工業(yè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了創(chuàng)新力量不足，生產(chǎn)效率下降，產(chǎn)品銷(xiāo)路不佳等諸多問(wèn)題。傳統(tǒng)的工業(yè)旅游模式無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的變革，一種新的突圍路徑——特色小鎮(zhèn)，在浙江這塊富庶之地應(yīng)運(yùn)而生。

（二）浙江省特色小鎮(zhèn)與工業(yè)旅游的融合：如魚(yú)得水

在浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的背景之下，原本早已銷(xiāo)聲匿跡的某些工業(yè)旅游再次走進(jìn)人們的視野，實(shí)現(xiàn)了突圍和重生，更有工業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造性地開(kāi)啟了工業(yè)旅游模式，從工業(yè)重鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為了工業(yè)旅游小鎮(zhèn)。浙江省海鹽核電城本是依托國(guó)家重大工程建設(shè)項(xiàng)目而開(kāi)發(fā)的工業(yè)旅游項(xiàng)目。其代表了我國(guó)高端制造業(yè)的發(fā)展水平，可以看作標(biāo)志性的國(guó)家符號(hào)，體現(xiàn)了中華民族的積極進(jìn)取以及國(guó)家的繁榮昌盛，有著發(fā)展工業(yè)旅游的豐富資源。10年已至，浙江省創(chuàng)造性地將海鹽核電城作為一個(gè)核電特色小鎮(zhèn)進(jìn)行培育和發(fā)展，讓核電科技再次走進(jìn)我們的視野，并為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展添磚加瓦。還有第二批特色小鎮(zhèn)示范點(diǎn)中的千島湖樂(lè)水小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)重鎮(zhèn)和旅游小鎮(zhèn)的融合。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)就像豐厚的土壤孕育著工業(yè)旅游的萌芽與成長(zhǎng)，政策的東風(fēng)吹過(guò)，它們遍地開(kāi)花。

（三）工業(yè)旅游之于特色小鎮(zhèn)：特色不“撞色”

在特色小鎮(zhèn)申報(bào)審核標(biāo)準(zhǔn)中，浙江省強(qiáng)調(diào)特色小鎮(zhèn)應(yīng)具有特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特征。它依賴(lài)某一產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素，“產(chǎn)”、“城”、“人”、“文”的融合是其關(guān)鍵。其中“產(chǎn)”即產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)不可能全面開(kāi)花，先決條件非常重要。產(chǎn)業(yè)IP可以引入，但從國(guó)外的引入需要一個(gè)本土化的過(guò)程。我們可以借鑒很多國(guó)外的形式，但在打造特色小鎮(zhèn)的內(nèi)容上需要我們用心體會(huì)。浙江地處華東地區(qū)，同時(shí)也是現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)祥地。浙江省抓住這一大優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本土產(chǎn)業(yè)和工業(yè)背景，正在積極地打造一批發(fā)展前景非常可觀的特色小鎮(zhèn)。其次，特色小鎮(zhèn)最終要形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，這個(gè)周期基本需要10到20年。開(kāi)始的1到5年可以看作是成長(zhǎng)期無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我造血，也無(wú)法貢獻(xiàn)穩(wěn)定的稅收和收入。浙江省在特色小鎮(zhèn)申報(bào)上指出了產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)，必將給小鎮(zhèn)帶來(lái)長(zhǎng)期的穩(wěn)定稅收和就業(yè)。在浙江省的第二批特色小鎮(zhèn)的名單中我們可以發(fā)現(xiàn)，其包括了更多的工業(yè)旅游示范點(diǎn)地區(qū)。

（四）特色小鎮(zhèn)之于工業(yè)旅游：新的突圍路徑

早在2008年前，溫州紅蜻蜓集團(tuán)、浙江正泰電器集團(tuán)、溫州康奈集團(tuán)以及桐鄉(xiāng)豐同裕藍(lán)印布藝有限公司已經(jīng)開(kāi)展了工業(yè)旅游模式，但是在競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，科技快速發(fā)展的新時(shí)代，其工業(yè)旅游發(fā)展并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的宣傳公司品牌、樹(shù)立公司形象的作用。此時(shí)培育各具內(nèi)涵的特色小鎮(zhèn)引入游客和新的投資，無(wú)疑也為浙江的工業(yè)旅游注入了新鮮的活力和血液。浙江省的特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作在聚集風(fēng)投資本、孵化器、高素質(zhì)人才等要素，創(chuàng)造激發(fā)企業(yè)活力的創(chuàng)新環(huán)境，全面推進(jìn)眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌，令傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)和光彩中都發(fā)揮著積極的作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 湯臨佳.胡奇芳.工業(yè)旅游嵌入“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)的創(chuàng)新模式[A]浙江經(jīng)濟(jì).2017.（02）

[2] 王振坡等.我國(guó)特色小鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)路探析[A]2017.（04）

作者簡(jiǎn)介：辛悅（1997—10月—19日） 女，漢族，河南鄭州人，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2016級(jí)本科生，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。