基于校園盜竊案件的情境犯罪預(yù)防設(shè)計(jì)策略研究

姚恒

摘要：這些年校園盜竊等犯罪行為時(shí)有發(fā)生，校園的財(cái)產(chǎn)安全受到極大影響，因此要做好校園財(cái)產(chǎn)安全的情景預(yù)防設(shè)計(jì)，為校園的教師與學(xué)生提供一個(gè)安全和諧的環(huán)境。就目前來看，我國對(duì)校園財(cái)產(chǎn)安全的情景預(yù)防設(shè)計(jì)認(rèn)識(shí)還不夠，在設(shè)計(jì)中還存在一些不足，這就要求設(shè)計(jì)人員針對(duì)犯罪分子不同的作案形式，設(shè)計(jì)行之有效的預(yù)防方案，比如通過人防、物防等方法對(duì)校園盜竊等違法犯罪行為進(jìn)行有效預(yù)防，為校園財(cái)產(chǎn)安全提供保障。

關(guān)鍵詞：人防;財(cái)產(chǎn)安全;外部盜竊;犯罪預(yù)防;預(yù)防設(shè)計(jì)

中國分類號(hào)：D917.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編碼：1672-7053（2019）06-0112-02

這些年我國校園犯罪事件有上升趨勢(shì)，校園盜竊案件已經(jīng)成為影響校園安全的重要因素，也在各類犯罪比例中占有很大比例。校園財(cái)產(chǎn)是保證學(xué)生安全、放心學(xué)習(xí)的重要基礎(chǔ)，也是維護(hù)校園安全的重要內(nèi)容，因此學(xué)校要認(rèn)識(shí)到校園財(cái)產(chǎn)型犯罪帶來的危害，并加強(qiáng)對(duì)該問題的解決。

1 我國校園財(cái)產(chǎn)安全的情景預(yù)防設(shè)計(jì)基礎(chǔ)理論分析

1.1 情境犯罪預(yù)防理論

情境犯罪預(yù)防策略強(qiáng)調(diào)通過合理的建筑設(shè)計(jì)和優(yōu)良的環(huán)境來提高犯罪難度和增加犯罪成本，該理論是由羅納得·克拉克首先提出的，通過對(duì)犯罪情節(jié)進(jìn)行長(zhǎng)期的改造，提高犯罪分子犯罪的難度、提高犯罪成本、降低犯罪分子犯罪的機(jī)會(huì)，進(jìn)而起到良好的預(yù)防效果[1]。該理論并非僅強(qiáng)調(diào)靜態(tài)的物理環(huán)境設(shè)計(jì)，比如合理的建筑設(shè)計(jì)、優(yōu)良的環(huán)境、目標(biāo)物的強(qiáng)化等，也強(qiáng)調(diào)通過動(dòng)態(tài)的社區(qū)犯罪預(yù)防策略來提高預(yù)防的結(jié)果。該理論強(qiáng)調(diào)犯罪受情境因素的影響，例如犯罪的時(shí)空、機(jī)會(huì)和條件等因素都可以影響犯罪人理性抉擇和犯罪決策。如建筑、環(huán)境、設(shè)備等機(jī)型的優(yōu)化改良，提高校園整體預(yù)防犯罪能力。

1.2 校園財(cái)產(chǎn)安全情景預(yù)防設(shè)計(jì)的必要性

在校園安全管理中，財(cái)產(chǎn)安全是十分重要的內(nèi)容，因此學(xué)校為維護(hù)校園安全穩(wěn)定，保障學(xué)生與教師利益不受侵害，要加強(qiáng)校園財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)，這樣才能為教師與學(xué)生提供一個(gè)安全有序的校園環(huán)境，保證師生能夠放心在學(xué)校教書與學(xué)習(xí)。在校園財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)中，情景預(yù)防設(shè)計(jì)是十分重要的內(nèi)容，也是目前較為有效的方法之一。通過情景預(yù)防設(shè)計(jì)，能夠?qū)π@財(cái)產(chǎn)型犯罪進(jìn)行提前預(yù)防，進(jìn)而提高師生的財(cái)產(chǎn)安全意識(shí)，保證自身財(cái)產(chǎn)不受侵害，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，促進(jìn)和諧校園的實(shí)現(xiàn)，并積極推進(jìn)和諧社會(huì)。

2 校園盜竊類犯罪的特點(diǎn)與預(yù)防設(shè)計(jì)方案

2.1 校園盜竊類犯罪的特點(diǎn)

在我國很多校園基本以半封閉的形式為主，只有為數(shù)不多的學(xué)校實(shí)行開放式管理，但也正是由于我國半封閉式的校園管理模式，導(dǎo)致校園犯罪的數(shù)量在不斷增加，校園財(cái)產(chǎn)型犯罪中盜竊是主要犯罪形式。該類犯罪主要集中在學(xué)生宿舍、圖書館等人員流動(dòng)較大的地方，因?yàn)檫@些地方是教師與學(xué)生聚集的地方，也是財(cái)務(wù)聚集的地方。而由于教師與學(xué)生財(cái)產(chǎn)防范意識(shí)淡薄，學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全管理力度不夠等，極易給犯罪分子提供作案的機(jī)會(huì)。因此學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際情況，并在校園盜竊類犯罪的特點(diǎn)上進(jìn)行科學(xué)合理的情景預(yù)防設(shè)計(jì)。

2.2 不同國家的預(yù)防設(shè)計(jì)方案

不同的國家由于經(jīng)濟(jì)與文化等各方面存在很多差異，導(dǎo)致校園財(cái)產(chǎn)型犯罪的特點(diǎn)也各不相同[2]。但就目前來看，國外對(duì)預(yù)防校園盜竊的設(shè)計(jì)案例較少，但在預(yù)防盜竊類犯罪的案件卻較多。如國外的一些校園為防止財(cái)產(chǎn)被盜，會(huì)在咖啡館等地方的座椅進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，減少背后被盜的概率。

目前，我國對(duì)校園財(cái)產(chǎn)安全保證的設(shè)計(jì)與之對(duì)應(yīng)的方案還不夠成熟與合理，在實(shí)際的應(yīng)用中效果不夠理想。但我國還是做了一些努力，在進(jìn)行預(yù)防時(shí)，重要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，在校園辦公區(qū)附近修建停車場(chǎng)，在停車場(chǎng)內(nèi)有設(shè)計(jì)好的固定雨棚，這樣能夠?qū)ν＼噲?chǎng)的車輛進(jìn)行一定的監(jiān)督，但就目前來看校園在設(shè)計(jì)中，停車場(chǎng)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，使得電動(dòng)車的停放不夠規(guī)范，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)電動(dòng)車的監(jiān)管很不到位，造成電動(dòng)車被盜案件時(shí)有發(fā)生;第二，校園內(nèi)視頻監(jiān)控的廣泛使用，在對(duì)校園財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，雖然起到一定的作用，但由于視頻監(jiān)控存在一定的局限性，使得監(jiān)控?zé)o法安裝在學(xué)生與教師宿舍或者一些較為隱私的地方，而這也給不法分子提供一個(gè)行竊的機(jī)會(huì);第三，為預(yù)防宿舍內(nèi)的財(cái)物被盜，很多學(xué)校會(huì)在宿舍樓進(jìn)口或者大堂安裝門禁，學(xué)生通過一卡通才能進(jìn)入宿舍，這在一定程度上能夠保障宿舍財(cái)物安全，但很多學(xué)校的門禁破損嚴(yán)重，使得門禁的作用無法有效發(fā)揮，為犯罪分子進(jìn)入宿舍提供可乘之機(jī)。

3 校園不同案件的情景預(yù)防設(shè)計(jì)策略

3.1 針對(duì)不同盜竊案件的情景預(yù)防設(shè)計(jì)策略

就我國這些年的校園盜竊案來看，主要可以分為以下幾種類型：第一，內(nèi)部盜竊。內(nèi)部盜竊的犯罪分子多數(shù)為校園內(nèi)的學(xué)生以及一些管理人員，這些犯罪人員熟悉校園的環(huán)境，對(duì)財(cái)物實(shí)施盜竊時(shí)十分方便，且不易察覺;第二，外部盜竊。外部盜竊的犯罪分子是校園以外的社會(huì)人員，這些人群利用學(xué)校對(duì)財(cái)產(chǎn)安全監(jiān)管的力度不足和漏洞實(shí)施盜竊;第三，內(nèi)外勾結(jié)盜竊。這類犯罪人員是通過校園內(nèi)的學(xué)生或者管理人員與社會(huì)人員進(jìn)行勾結(jié)實(shí)施盜竊。

3.1.1 針對(duì)內(nèi)部盜竊案件

由于校園內(nèi)的人員在校園內(nèi)的各類場(chǎng)所進(jìn)行活動(dòng)時(shí)，缺少一定的預(yù)防心理，使得校園內(nèi)的盜竊變得容易圈。因此為有效防止校園內(nèi)盜竊案件的發(fā)生，學(xué)校要通過綜合手段提高預(yù)防能力，讓犯罪分子無法實(shí)施盜竊。

人防：加強(qiáng)學(xué)校治安管理隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校要不斷提高治安管理人員的綜合素養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)校園治安的巡查。同時(shí)，要對(duì)師生進(jìn)行財(cái)產(chǎn)安全教育，不斷提高師生的安全意識(shí)與防范意識(shí)，提高犯罪分子的作案難度。因此師生要在管好隨身財(cái)物的同時(shí)，也要對(duì)宿舍內(nèi)的安全措施進(jìn)行有效管理，如出門前要關(guān)好門窗等。

物防：物防主要是通過對(duì)目標(biāo)的加固，這樣能讓犯罪分子知難而退，有效保障師生的財(cái)產(chǎn)安全。因此要為師生的電腦裝配電子鎖與報(bào)警器，只有在輸入密碼后才能移動(dòng)電腦，這對(duì)犯罪分子的犯罪難度有所提高。同時(shí)在犯罪分子觸碰到電腦后，報(bào)警裝置會(huì)立即發(fā)起警報(bào)聲，并通過傳輸裝置，警報(bào)聲會(huì)進(jìn)入到警衛(wèi)室，這樣極大地提高了師生的財(cái)物安全。

3.1.2 針對(duì)外部盜竊案件

由于很多校園周邊的環(huán)境都較為復(fù)雜，對(duì)校園以外的社會(huì)人員無法進(jìn)行有效的監(jiān)管，社會(huì)人士隨意進(jìn)入校園的情況較為普遍，而這也提高校園財(cái)產(chǎn)被盜案件增多[4]。因此針對(duì)外部盜竊案件，要對(duì)犯罪分子的犯罪通道進(jìn)行嚴(yán)格的管控，從而減少校園財(cái)產(chǎn)被盜概率。

人防：這就要求學(xué)校要針對(duì)這一情況，制定科學(xué)合理的監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域的監(jiān)管，進(jìn)而保障校園財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)校通過建立健全監(jiān)管體系，并和警務(wù)部門等進(jìn)行合作，制定富有針對(duì)性且行之有效的監(jiān)管體系。同時(shí)，要完善責(zé)任制度，加強(qiáng)警務(wù)人員在特定路線的監(jiān)管，降低不法分子在該區(qū)域的活動(dòng)。學(xué)校也要制定合理的應(yīng)急機(jī)制，當(dāng)警務(wù)人員在監(jiān)管過程中，遇到一些突發(fā)狀況時(shí)，要進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)處理。

物防：這些特定通道，安裝監(jiān)控設(shè)施，并與警務(wù)室進(jìn)行連接，一旦發(fā)現(xiàn)特殊情況，警務(wù)人員能加強(qiáng)監(jiān)管，并迅速做出反映。在圖書館等重要為主通過人臉錄制來限制外來人員進(jìn)出校園或者一些重要場(chǎng)所的概率。在進(jìn)行物防時(shí)，學(xué)校要增加相關(guān)的預(yù)警設(shè)備，從而起到警示作用，震懾不法分子的心理。

3.1.3 針對(duì)內(nèi)外勾結(jié)盜竊案件

在校園盜竊案件中內(nèi)外勾結(jié)盜竊的案件也不在少數(shù)，使得校園財(cái)產(chǎn)安全受到極大影響。因此學(xué)校要增加犯罪分子的犯罪成本與風(fēng)險(xiǎn)，將學(xué)校的監(jiān)控區(qū)域不斷擴(kuò)大，降低犯罪分子的犯罪概率[5]。

人防：學(xué)校在擴(kuò)大監(jiān)控范圍時(shí)，相關(guān)人員的監(jiān)管發(fā)揮著重要作用，因此學(xué)校要在不同的時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控。因此在中午1 2點(diǎn)到下午2點(diǎn)，下午6點(diǎn)到晚上9點(diǎn)，晚上9點(diǎn)之后這三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行有效的監(jiān)控。因?yàn)檫@三個(gè)時(shí)間段是教師與學(xué)生活動(dòng)的時(shí)間，師生在這三個(gè)時(shí)間段財(cái)物防控意識(shí)也較為薄弱，同時(shí)由于在這三個(gè)時(shí)間段校園人流量較大，監(jiān)管難度較大。因此學(xué)校在監(jiān)控時(shí)，要在這三個(gè)階段增加巡邏人員，并在重點(diǎn)位置進(jìn)行監(jiān)控。在學(xué)校高密度的監(jiān)控中，能有效降低內(nèi)外勾結(jié)盜竊的發(fā)生，并對(duì)校園財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行有效的維護(hù)。

物防：學(xué)校的公共設(shè)施在預(yù)防校園安全中也發(fā)揮著十分重要的作用，因此學(xué)校也對(duì)校園的公共設(shè)施進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，這樣能夠提高自然監(jiān)控的效果[6]。如在校園盜竊案件較高的場(chǎng)所內(nèi)設(shè)計(jì)互動(dòng)型的公共設(shè)施，以健身房等為主，這樣在健身房進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，也能起到良好的監(jiān)控作用，并降低內(nèi)外勾結(jié)行竊的發(fā)生。

3.2 我國校園財(cái)產(chǎn)安全的情景預(yù)防管理策略

（1）在進(jìn)行情景預(yù)防設(shè)計(jì)時(shí)，要加強(qiáng)門衛(wèi)崗的管理。一般情況無論是外部盜竊，還是內(nèi)外勾結(jié)盜竊，犯罪分子從學(xué)校大門進(jìn)出的概率極大，因此學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)崗的監(jiān)管[7]。首先，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出簽到制度，并對(duì)行跡可疑的人員進(jìn)行必要的檢查。（2）在進(jìn)行情景預(yù)防設(shè)計(jì)時(shí)要考慮到與校園實(shí)際情況的合理性，尤其是在設(shè)置監(jiān)控設(shè)備時(shí)，要保證師生的人身安全與隱私。當(dāng)監(jiān)控設(shè)施安裝好后，要定期進(jìn)行檢查，防止因?yàn)樵O(shè)備的損壞造成校園財(cái)產(chǎn)安全受到影響。（3）在進(jìn)行情景預(yù)防設(shè)計(jì)時(shí)要合理控制成本，學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，并在相關(guān)設(shè)備費(fèi)用與人員費(fèi)用投入中要保證資金與人員發(fā)揮最大效益。因此學(xué)校在情景預(yù)防設(shè)計(jì)中要進(jìn)行現(xiàn)代化、精細(xì)化設(shè)計(jì)，保證各項(xiàng)資源發(fā)揮最大效益。（4）加強(qiáng)與公安局的合作。在進(jìn)行校園安全監(jiān)管過程中，要加強(qiáng)與公安局的緊密聯(lián)系與合作，并建立起高效的合作機(jī)制，對(duì)一些嚴(yán)重的犯罪案件移交至公安局。在監(jiān)控中實(shí)行學(xué)校與公安局的聯(lián)合檢查，增加對(duì)犯罪分子的威懾，并降低犯罪分子的作案途徑，提高犯罪分子的作案成本與風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)語

目前我國校園財(cái)產(chǎn)安全主要以盜竊案件為主，而盜竊案件的發(fā)生分為內(nèi)部盜竊、外部盜竊與內(nèi)外勾結(jié)盜竊三種，因此學(xué)校在進(jìn)行情景預(yù)防設(shè)計(jì)中要針對(duì)這三種情況，通過人與物的合作與完善降低犯罪分子的行竊行為。我國校園財(cái)產(chǎn)安全的情景預(yù)防設(shè)計(jì)，有助于營(yíng)造安全、和諧的校園環(huán)境，保證師生能夠安全、安心在校園內(nèi)進(jìn)行教書與學(xué)習(xí)，同時(shí)也能推進(jìn)我國和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

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