創新政府網站建設管理打造政務公開第一平臺

文/尹秦玲

網站建設是政府工作部門必需的窗口和切入點，是打造便民服務的“前沿陣地”，更是黨和政府溝通群眾的“連心橋”。近年來，湖北省民宗委認真貫徹落實省政府關于網站集約化的決策部署，主動適應新媒體時代發展要求，創新政府網站建設管理，努力打造政務公開第一平臺。

拔高起點，科學規劃，構建網站建設整體框架

健全機制管根本。2018年，湖北省民宗委先后5次召開會議，研究部署門戶網站集約化建設、政務公開工作和網上行政審批事項等工作，要求切實做好網站政務公開工作，主動回應民眾關切。一是制定《湖北省民宗委政務公開實施辦法》，對政務公開的內容和范圍、公開的方式和程序、監督和保障機制進行了明確，并納入委機關年度考評范圍。二是出臺《湖北省民宗委信息工作規定》，就加強信息工作領導、提高信息報送質量、健全信息考核機制、嚴格保密審查制度等方面提出了具體要求三是印發《湖北省民宗委行政審批工作制度（試行）》，對省民宗委行政審批事項、行政審批辦理程序、行政審批責任等進行了詳細規定。四是計劃修訂《湖北省民宗委網站管理辦法》，落實管理責任，明確職責分工，不斷提高網站制度化、規范化管理水平。

優化服務促改革。一是推動實現政務服務“一張網”。按照省委省政府加快建立“一網覆蓋、一次辦好”的“互聯網+政務服務”改革體系的要求，已停用省民宗委自建審批系統，轉用省審改辦統一開發的湖北省行政職權和服務事項管理系統。使用該系統辦理行政審批事項，可以實現省民宗委的行政許可事項在省政務服務網中統一申請、統一查詢、統一辦理、統一互動，11項行政許可事項已可以在省政務服務網中實現“一網覆蓋、一次辦好”，實現了審批事項標準化、審批流程規范化。在開展審批工作中，堅持政務公開，積極接受群眾、社會和媒體監督，實現了審批服務零投訴，群眾滿意率達100%。二是做好政務公開工作，建設服務型政府。每年向省政府和社會公眾發布信息公開年度報告和政務公開年度統計表。網站首頁開設“國務院要聞”和“湖北要聞”兩個欄目，實時更新國務院和省政府發布的重要信息，實現網站數據資源共享。三是做好網站普查工作，規范網站建設。按照省政府網站普查評分表的要求，每季度對網站進行自查，發現問題及時整改，并報送自查報告，在網站進行公示。

注重宣傳增亮點。一是以信息工作促宣傳。及時發布信息公開年度報告、年度預算、年度決算、年度工作計劃和工作總結，發布各類通知公告、人事任免等信息。二是以制作專題促宣傳。主動公開本部門重點工作、重大項目建設推進情況，分專題進行公開。全年制作了“湖北省民宗委脫貧攻堅進行時”“全省民族宗教界慶祝改革開放40周年”“湖北省1+1對口支援工程實施十周年”“全省民宗系統學習宣傳貫徹新修訂《宗教事務條例》”4個專題集中公開。三是圍繞重點工作做宣傳。協調組織“中華一家親——中央民族歌舞團走進湖北慰問演出”新聞發布會，邀請中央、省及地方媒體新聞記者30余人參加，并制作專題在網站同步宣傳。

建強支點，凝聚合力，構建政府網站支撐體系

強化安全保障。一是網站內容進行深度檢測和整改。2018年先后兩次邀請第三方專業檢測公司對門戶網站進行深度檢測，針對發現的無效鏈接和敏感內容進行全面整改，同時優化了網站安全防護程序。二是開展網站等級保護評估。投入資金對網站進行安全等級保護測評，完成網站二級等級保護認定備案。三是強化安全防護。建立健全網絡安全應急工作機制，制定了《省民宗委網絡信息安全應急預案》，提高應對網絡安全事件能力。投入經費聘請第三方公司提供全天候24小時不間斷安全防護和監測服務，節假日和特殊時期進行網站安全檢查和數據備份。

嚴格審核把關。根據《湖北省民宗委政務公開實施辦法》和《省民宗委信息審批發布暫行規定》，網站政務公開一直嚴格堅持“先審查、后公開”和“一事一議”的規定，網站公開發布的文件和信息都進行了登記審核，審簽單都設置了保密審查一欄，明確了信息公開的屬性、公開方式和公開時間，并做好紙質存檔。

加強隊伍建設。連續多年舉辦全省民族宗教系統政務信息工作培訓班，邀請國家民委、國家宗教局和省委信息綜合室有關負責同志就做好政務信息工作進行專題輔導。

以辦公室為中樞，業務處室積極配合，人人參與信息工作的格局已經形成。各市州和民族縣市形成了一批骨干信息員，骨干信息員在信息工作中的中堅力量作用日益發揮。每年對全省民族宗教工作部門政務公開和信息工作進行年度考評，對成績突出的單位和個人進行表揚。

抓實落點，創新方法，提升政府網站傳播能力

構建“網站+信息”功能體系。將網站建設管理工作擺在重要位置，納入重要議事日程，與信息工作同部署、同建設、同落實、同檢查。將全省民族宗教部門信息報送系統納入網站建設整體規劃，依托網站平臺和資源，各地通過網站后臺報送信息，實現了信息統一編輯、審核、發布和統計。

構建“網站+新媒體”聯動體系。充分發揮新媒體優勢，創新網站互動方式，拓寬政務宣傳渠道。網站公開的信息都開通了微信、微博等一鍵分享功能，形成媒體宣傳“乘法效應”。開通了長江云政務客戶端省民宗委欄目，及時向社會公眾發布政務信息。此外，主動與省政府網對接，實現網站信息數據資源共享。