更好發揮農業科技人才在鄉村振興中的作用

文/ 平度市鳳臺街道農業服務中心 賈偉

鄉村振興，人才為先。實現鄉村產業、文化、生態、組織振興，關鍵要靠人才來推動，必須進一步明確人才是鄉村振興的重要戰略資源，堅持把引進人才與培養人才通盤謀劃，將留住人才與作用發揮統籌考慮，著力破解鄉村人才總量偏少、外流嚴重、素質不高、作用發揮不好等現實瓶頸制約，不斷夯實鄉村振興的人才支撐。

要強化科技興農觀念。科技興農是新時代農業發展的必然要求，也是實施鄉村振興戰略和推進農業農村現代化的必由之路。目前，在“三農”領域，還普遍存在農業機械化程度不高、農民科技文化素質偏低、農業科技利用率較低、農民增收乏力等問題，而解決這些問題的關鍵就是要堅持科技興農，只有實施科技興農戰略，充分發揮科技在農業生產和農民增收過程中的動力支撐作用，才能深入推進農業供給側結構性改革，實現農業提質增效、農民增收。平度市總面積3176 平方千米，是山東省面積最大的縣級市，人口近140 萬，是國家現代農業示范區，也是全國唯一的糧油肉果總產均跨入全國百強的縣市。近年來，平度市糧食產量和農民收入增長一直居于全國領先水平，而農業科技進步對農業發展貢獻率持續保持在全國領先水平。經測算，平度市農業科技進步貢獻率平均值為64.4%，高于全國平均水平。這證明了科技在發展農業中的關鍵作用。

要強化農業科技人才機制建設。要發揮好農業科技人員的作用，就必須不斷強化人才機制建設，營造有利于吸引人才、留住人才、用好人才的良好環境。要緊緊圍繞實施鄉村振興戰略和推進農業農村現代化，堅持把人才資源整合、人力資本開發放在更加重要的位置。要堅持用活人才政策與盤活人才資源結合，放活人才管理與激發人才活力并重，著力突破制約鄉村人才發展的難點，不斷打通束縛創新創業創造的堵點，全面建立職業農民制度，繼續深化農業系列職稱制度改革，進一步健全農業農村人才引進、培養、使用、評價、激勵、服務等體制機制，切實以機制創新推動人才振興，以人才振興夯實鄉村振興。要建立健全科技培訓機制。建立以職業技術學校、農廣校等培訓機構為依托的科技培訓網絡，增強科技知識培訓的針對性和實效性。每年組織基層農技人員和農業科技示范戶開展農業科技知識培訓，使他們掌握農業新技術新模式，更好地發揮他們的農業科技服務和示范帶頭作用。建立健全投入機制。各級財政要實行傾斜政策，加大農業科技教育經費的投入。要制定一系列加大經費投入的鼓勵政策，如不斷提高農業科技人員的待遇，調動農技服務人員獻身于農業發展的積極性。建立健全專業技術人才職稱評聘機制。改革職稱評聘辦法，對業績突出的農業科技人才，在其申報相應的專業技術職務職稱資格時，放寬限制條件，如可放寬學歷、資歷、論文等條件要求；對農業緊缺的科技人才，可以放寬職稱聘數限制。同時，鼓勵和支持學有專長的鄉土科技人才參與農業技術承包和科技項目實施工作。要從人才的培養、職稱評審和資金扶持等方面，拿出“政策干貨”，為人才更好地在鄉村發揮技能、帶強產業、帶動致富鋪路架橋，使各類人才在鄉村振興中發光發熱。

要抓好建強隊伍這個關鍵。人才興則鄉村興，人氣旺則鄉村旺。鄉村振興，既需要吸引一批農業科技領軍人才、有技術有能力懂管理的返鄉人才，也需要培養一批土生土長的鄉土人才。要堅持吸引人才與培養人才“兩手抓、兩手硬”。一方面，堅持廣開進賢之路、廣納天下英才，積極主動對接鄉村振興的各類人才需求，用好剛性引才與柔性引智“兩條路徑”，加大農業科技領軍人才等的引進培養力度，引導其通過技術攻關、科研成果轉化等助力鄉村振興。同時，要注重吸引有號召力的帶頭人、有行動力的追夢人返鄉創新創業，將其培養為推動鄉村振興的“生力軍”。另一方面，要重視挖掘鄉土人才，既把“有文化、有能力、有技術、有貢獻、有創新”的鄉土人才選拔出來，又組織開展好專業知識、職業技能等培訓，不斷增強其生產水平、發展能力、致富本領，以鄉村人才隊伍的壯大為鄉村振興蓄勢加油。平度市沙北頭蔬菜專業合作社黨委開辦莊戶學院，建起電商平臺，沿著“一帶一路”到多個省份開辟蔬菜基地，首創“把支部建在產業鏈上”的組織模式，帶領眾多農民脫貧致富。

要抓實優化環境這個保障。環境好，則人才聚、事業興。引才育才，是壯大鄉村人才資源總量的主要手段，而用人留人，則是實現人才振興的重要保障，要營造拴心留人的輿論環境和社會氛圍。要堅持用感情留人，以鄉情鄉愁為紐帶，大力支持和保護回鄉創業的各類人才，引導其以主人翁姿態投身家鄉建設。要堅持用事業留人，聚焦產業鏈打造人才鏈，圍繞事業發展激發人才活力，讓廣闊的鄉村天地成為人才干事創業的熱土。要堅持用環境留人，著力構建積極開放有效的政策環境、支持創新創業創造的工作環境，營造尊才愛才敬才用才的社會環境，激勵各類人才在鄉村大施所能、大展才華、大顯身手。

人才興則鄉村興，人氣旺則鄉村旺。只要政策給力、科技助力，農民努力、社會各界出力，廣袤田野就一定會煥發活力，廣大鄉村就一定會更富魅力，農業將成為有奔頭的產業，農民將成為有吸引力的職業，農村也將成為安居樂業的美麗家園。