起草文稿：功夫最好下在前面

康旭平

接到文稿起草任務(wù)，動手寫之前是必須有一番思考謀劃的，也就是“想”，想這稿子怎么寫、寫些什么。“想”的過程雖然看不見、摸不著，但在整個任務(wù)中的“工作量”卻是實實在在的?！跋搿迸c“寫”，好比起草文稿的前一道與后一道兩大工序。

“想好了再寫”，我認為是一條基本的法則，且無論輕重緩急，都應(yīng)盡可能在“想”這個前道工序上把功夫下足下到位。

反觀文稿寫作中出現(xiàn)的一些囧態(tài)，大都與前面功夫沒下好有關(guān)。據(jù)觀察，有幾種典型的癥狀：

一是“東奔西跑無定見”。就像是打仗時敵情不清亂沖鋒一樣，今天往東跑一氣，明天向西跑一陣，不停地折騰，浪費大量時間精力，做的都是無用功。到了目標明確該沖刺的時候，卻已經(jīng)疲憊不堪。

二是“先堆出來再說”。抱著一種“手中有稿、心中不慌”的心態(tài)，接到任務(wù)趕緊動手，反正都能找到“參照”，依葫蘆畫瓢，有用沒用先堆出來再說。其實心里也清楚，這是在自欺欺人，必得脫胎換骨大改一番。

三是“領(lǐng)導咋說我咋改”。與前兩種狀況相關(guān)聯(lián)，因為沒想明白，也沒找到寫的感覺，所以只能先交差應(yīng)付。特別是難度比較大的文稿，寫出來連自己都不滿意，稿子交上去，也把難題一并交上去，后面完全靠領(lǐng)導想、聽領(lǐng)導說，被動地去改。

文稿起草中，“想”的功夫下了還是沒下，下到了還是沒下到，效果大不一樣，過程體驗也絕不一樣。兩相比較，尚未動手便頗費思量，看似比立馬開寫耗神費力，其實是最講效率質(zhì)量的，是一種事半功倍的做法，是“好鋼用在了刀刃上”。而與之相反，匆忙上陣，倉促動手，前面不費事，后面則要費大事。

一般來說，長周期的稿子，時間相對充裕，有條件在思考謀劃上多下些功夫。但還是要強化“想好了再寫”的意識，不要因為時間夠用，就一遍一遍地寫、一遍一遍地改，這樣很容易陷入低層次重復的怪圈。

舉一個長周期稿子的例子。在一次市委全會上，市委書記要講經(jīng)濟“起飛”的問題?！捌痫w”這個詞，是一個經(jīng)濟學術(shù)語，大概意思是，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律和世界先進地區(qū)的發(fā)展軌跡判斷，當一個地方人均GDP達到3000美元時，就進入了發(fā)展的起飛期。那一年，該市人均GDP達到2500美元，可以說處在臨近起飛的關(guān)鍵階段，用“起飛”做講話主題，能夠生動地反映發(fā)展的狀態(tài)，同時對干部群眾也能起到提氣鼓勁的作用，具有較強的感召力。應(yīng)該說，這個題目比較新，既要從理論上作一些科學論證，又要有實踐的支撐，對如何沖刺起飛、起飛后是什么樣子作出部署。

一開始，我們在考慮講話稿時心里也沒有底。記得確定這個會議主題后，書記有個出訪任務(wù)，送他走的時候我們匯報了起草安排，想得到書記首肯后早些動手。書記當時回答：不著急，磨刀不誤砍柴工，你們先到起飛的地方去看一看。有了書記的一句“不著急”，我們便把動手寫往后推了推，帶著很多疑問和些許對稿子的惦記，到杭州等先發(fā)地區(qū)進行了學習考察?？疾斓倪^程，一方面能獲得直觀的感受和啟發(fā)，另一方面能對文稿起草再深入地想一想。待到考察回來，稿子在心里已經(jīng)有了譜，接下來的事情便水到渠成了。

這篇講話稿比較成功，得益于在研究思考上花了很大功夫，鮮明地把“起飛”這樣一個概念拋了出來，既有理論的支撐，又靠船下篙，結(jié)合市情實際提出了努力的方向、思路和舉措，以及對領(lǐng)導干部的要求。

比如，分析發(fā)展階段，概括出“五大效應(yīng)”，即凝心聚力抓發(fā)展的“民心效應(yīng)”、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的“互動效應(yīng)”、抓重點帶全局的“突破效應(yīng)”、學一流創(chuàng)一流的“提升效應(yīng)”、既做“加法”又做“減法”的“疊加效應(yīng)”。雖然這“五大效應(yīng)”并沒有完全去扣起飛理論的幾個特征，但與當時的實踐貼得比較緊，也著眼了“臨近起飛”的總體判斷，寄予了較強的“起飛”意味。

又如，工作部署部分，也就如何推動加速起飛，重點講了要強化“四大關(guān)鍵動力”，即要素集聚力、產(chǎn)業(yè)競爭力、園區(qū)承載力、機制驅(qū)動力。這都針對了當時該市改革發(fā)展的實際狀況特別是薄弱環(huán)節(jié)，既涵蓋了經(jīng)濟工作的主要內(nèi)容，又圍繞起飛的主題展開，以觀點帶工作部署，講得比較集中、比較鮮明。

再如，對領(lǐng)導干部的要求，提出要勇于擔當領(lǐng)航起飛的歷史重任，用“領(lǐng)航”這樣一個詞，強調(diào)了領(lǐng)導干部在“起飛”這個關(guān)鍵時期的關(guān)鍵作用，賦予強烈的使命感、責任感，具有很好的鼓舞作用。

而對短周期的稿子，或許沒有那么多時間調(diào)研，但進行頭腦風暴的活兒不能少。也說一個例子。黨的十八屆四中全會之前，中央領(lǐng)導同志要召開一個座談會，題目是如何認識和處理依規(guī)管黨治黨與推進依法治國的關(guān)系，省委領(lǐng)導要去座談發(fā)言。起草這樣一個發(fā)言稿的難處在于：

一是題目很大，既不能泛泛而談，又不能講得太瑣碎;

二是可參考的依據(jù)少，當時四中全會還沒有開，對一些關(guān)鍵問題還缺少權(quán)威的說法和解讀;

三是專業(yè)性強，平日里我們這些干綜合文字工作的對這個題目研究得不夠深。

稿子周期短，一共沒幾天時間，如果再除去送審、修改等環(huán)節(jié)，所剩的起草時間就更少了。即便如此，我們還是盡量安排了座談?wù){(diào)研，請了一些專家學者和黨建、政法部門領(lǐng)導來一起討論。

專家學者對管黨治黨與依法治國研究的角度各不相同，都有自己的見解，部門領(lǐng)導也結(jié)合工作實際說了想法。我們充分吸收他們的意見建議，把核心的觀點作了綜合，確定了發(fā)言稿的框架，著重講了“四個體現(xiàn)”：

第一，要體現(xiàn)黨規(guī)嚴于國法。在中央正風肅紀的大背景下，闡明黨規(guī)嚴于國法的立場和態(tài)度，即“三個講清楚”和“一個說明白”，講清楚這是黨的性質(zhì)所決定的，講清楚這是黨的執(zhí)政地位所決定的，講清楚這是黨肩負的使命所決定的;說明白黨規(guī)不僅是戴在頭上的“緊箍咒”，更是防止違法犯罪的“安全線”。

第二，要體現(xiàn)以黨內(nèi)的正風肅紀促進全社會風清氣正。一方面，中央從嚴治黨的決心，堅定了全社會的信心，必須馳而不息地抓下去;另一方面，治標為治本贏得了時間，要抓住用好這個“時間窗口期”，加快構(gòu)建反腐敗的制度保障和長效機制。

第三，要體現(xiàn)法治思維和法治方式的運用。強調(diào)無論管黨治黨，還是依法治國，核心點都在于“治權(quán)”。重點實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即由人治向法治轉(zhuǎn)變、由運動型向程序規(guī)范型轉(zhuǎn)變、由更多靠政策向靠法律轉(zhuǎn)變。

第四，要體現(xiàn)以依規(guī)治黨引領(lǐng)依法治國。重點發(fā)揮好依規(guī)治黨對依法治國的“三個作用”，即確立遵循、提供典范、掃除障礙。

整個發(fā)言稿，堅持政治性與專業(yè)性相結(jié)合，觀點和思路都比較清晰。這是個短周期的文稿，前道工序的時間不長，但下的功夫一點也沒少。

這里所說的短周期，通常也是有幾天時間的，還有一種更極端的情況，需要一晚上甚至幾個小時就得拿出稿子來。這時候也不能慌張，甚至更需要堅持“想好了再寫”。

時間越緊，越要想明白、拿得準。因為稿子交給領(lǐng)導時已沒有調(diào)整修改的時間，如果“不靠譜”，領(lǐng)導只能將稿子棄之一邊，靠自己現(xiàn)場發(fā)揮了。我的感受是，遇到這類急用的稿子，倒逼著自己去想的時候，大腦快速運轉(zhuǎn)，往往還能急中生智，冒出些火花來。

功夫最好下在前面，如果再往前延伸一些去理解，就是功夫下在平時。實際上，寫稿子的前道工序與平時的積累是連在一起的。平時能積累些什么？我想，主要有三個方面：

一是知識的積累。加強延伸性的學習，多作一些研究性的思考，花點精力去掌握一個事情的前因后果、歷史脈絡(luò)、最新變化，保持知識的深度和新鮮度。

二是觀點的積累。無論是從各種評論中看來的，還是自己思考來的，對那些熱點問題要形成自己的認識，攢一些想法。

三是語言的積累。生動的語言，精彩的語句，凝練的說法，積累一些“提神”的話，能夠讓文稿“活”起來。

這些平日里的積累，對于干文稿寫作這一行的，這次用不著，后面總會用得著，接到急任務(wù)也就不用“臨時抱佛腳”了。

（摘自老秘網(wǎng)）