開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本指針

張榮臣

中共中央政治局召開會議，決定從今年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。什么是中國共產黨人的初心和使命？為什么要在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育？這次主題教育的根本任務是什么？5月31日，習近平總書記出席“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議并發表重要講話，是我們開展主題教育的根本指針。

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興

習近平總書記在講話中強調，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。這一高度概括，鮮明地指明了中國共產黨人的性質和歷史擔當。

馬克思主義政黨——共產黨從成立的那天起，就宣布自己是代表廣大工人階級和人民群眾利益的政黨，而且在實踐中也和人民群眾緊密地聯系在一起，始終代表著廣大工人階級和人民群眾的利益。正是中國共產黨的這一最大的政治優勢，才使我們黨從小到大不斷進步，才使黨的事業從一個勝利到新的勝利不斷發展。中國共產黨建黨98年，中華人民共和國建國70年，改革開放40多年，在歷史的長河中，我們黨始終堅持人民的利益高于一切。黨和國家一切工作的根本出發點就是實現和發展人民群眾的利益，黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。過去是這樣，將來也是這樣。

不忘初心、牢記使命。黨的十九大閉幕不久，習近平總書記帶領其他中共中央政治局常委同志瞻仰中共一大會址紀念館時指出，為什么不能忘記初心？因為共產黨人的初心，是我們這個中國共產黨長盛不衰、枝繁葉茂的動力源。我們黨團結帶領人民取得了舉世矚目的偉大成就，這值得我們驕傲和自豪。同時，事業發展永無止境，共產黨人的初心永遠不能改變。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時代，方可善作善成、一往無前。

守初心、擔使命，找差距、抓落實

習近平總書記指出，開展主題教育的總要求是“守初心、擔使命，找差距、抓落實”。這個總要求，是根據新時代黨的建設任務、針對黨內存在的突出問題、結合這次主題教育的特點提出來的，是一個相互聯系的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過程。

一是守初心。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”“我們要牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，堅持以人民為中心的發展思想，努力抓好保障和改善民生各項工作，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感，不斷推進全體人民共同富裕。”黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要“堅持以人民為中心”。開展主題教育，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。

二是擔使命。使命感和擔當精神是在主題教育中必須強調的。因為黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程。就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，勇于擔當負責，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面風險挑戰，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻。

三是找差距。今年是中華人民共和國成立70周年，開展主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署，對我們黨不斷進行自我革命，團結帶領人民在新時代把堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進，對統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大的意義。今天我們黨面臨的執政環境是復雜的，黨內存在著思想不純、組織不純、作風不純等突出問題，我們必須面對而不能有任何逃避。找差距，就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，有的放矢進行整改。

四是抓落實。黨的十八大以來，黨中央下大力氣改進作風、糾正“四風”，作風建設呈現出前所未有的新局面。但黨的作風建設始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務，抓作風建設一絲都不能放松、一刻都不能停頓。抓落實就是要把新時代中國特色社會主義思想轉化為推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

推動全黨深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。廣大黨員干部要通過這次主題教育，達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標。

一是理論學習有收獲。重點是教育引導廣大黨員干部在原有學習的基礎上取得新進步，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

黨的思想建設是黨的優良傳統。回顧黨的奮斗歷程可以發現，我們黨之所以能夠不斷歷經艱難困苦創造新的輝煌，很重要的一條就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨，堅持用科學理論武裝廣大黨員干部的頭腦，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、強大的戰斗力。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南。在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我們要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，充分認識用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的重大意義，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想的成果體現在推動各方面工作中。

二是思想政治受洗禮。重點是教育引導廣大黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

在主題教育中，我們要在堅定政治信仰、提高政治能力上下功夫。始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，自覺執行黨的紀律和規矩，需要我們堅定理想信念、提高政治能力。中國共產黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。堅定理想信念，堅守共產黨人的精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。我們要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，牢記初心使命，堅定“四個自信”，堅定執行黨的政治路線，堅決站穩政治立場，不斷提高講政治的本領。

在主題教育中，我們要把堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為一個政治紀律來要求。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。沒有黨中央的核心、全黨的核心，就沒有黨中央的權威和集中統一領導，全黨就沒有凝聚力、向心力，也就沒有戰斗力。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，要求我們增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上組織上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，使我們黨更加團結統一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

三是干事創業敢擔當。重點是教育引導廣大黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

敢于擔當，是指對事業的擔當，對歷史的負責。當前，我國發展面臨一系列突出矛盾和挑戰，前進道路上還有不少困難和問題。我們要實現中華民族的偉大復興，要求中國共產黨人特別是黨的領導干部必須增強擔當意識，強化為黨盡責、為國奉獻、為民分憂的擔當精神，并且把這種敢于擔當的精神落腳在始終保持共產黨人的高尚精神追求上。一定要在思想上清醒地認識到自身所承擔的責任，做到守土有責;一定要在行動上認真履行自己所承擔的職責，做到守土盡責。以強烈的責任意識，愛崗敬業、恪盡職守，顧全大局、無私奉獻，淡泊名利、追求事業。

四是為民服務解難題。重點是教育引導廣大黨員干部堅守人民立場，樹立以人民為中心的發展理念，增進同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。

黨的十八大以來，從制定和執行中央八項規定開始，全黨上下糾正“四風”取得重大成效，但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在。中央明確提出2019年為“基層減負年”，著力于解決督查檢查考核過度留痕的問題。但作風建設不會一勞永逸，也不可能一蹴而就，而是一項永遠在路上的長抓不懈的重要任務。要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，真抓實干，轉變作風。要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程。

五是清正廉潔作表率。重點是教育引導廣大黨員干部保持為民務實清廉的政治本色，自覺同特權思想和特權現象作斗爭，堅決預防和反對腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。

堅決反對腐敗，建設廉潔政治，是涵養政治生態的必要條件和重要任務。面對我國發展的新特點和黨風廉政建設的新要求，各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。各級領導干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準則，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權謀私，決不允許搞特權。對一切違反黨紀國法的行為，都必須嚴懲不貸，決不能手軟。