河北農村電子商務建設模式分析

摘要 采用SWOT分析法分析了河北農村電子商務產業內部存在的優勢劣勢以及外部面臨的機遇和挑戰。認為要全面促進農村電子商務的發展，消除新農村發展中電子商務的影響因素，可以從3個方面采取措施：政府方面，進一步加強政府支持、督導和協調作用;建立激勵企業向農村地區投入的運行機制等。企業方面，控制好投資期的風險，明確控制主體;選擇適合自己企業的電子商務模式建設等。個人方面，打破傳統農業觀念，做一名新型的農民;多接觸新的文化知識，提高自身的素質，增強對網絡知識的運用，熟練地運用電子商務平臺。

關鍵詞 電子商務模式;SWOT分析;發展

中圖分類號 S-9文獻標識碼 A

文章編號 0517-6611（2019）11-0225-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.11.065

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Abstract The advantages and disadentages existing in Hebei rural ecommerce industry were analyzed by using SWOT method， as well as the external opportunities and challenges. Countermeasures should be adopted from three aspects in order to promote the development of rural ecommerce comprehensively， eliminate factors hindering rural ecommerce development， including：? Government aspect， further strengthening government support， steering and coordination role; establishing incentive enterprise to rural area input of run mechanism; enterprise aspect， control risk in investment period， clear control subject; selecting approriate ecommerce mode construction; personal aspect， break traditional agricultural concept， do one new farmers; more contact new of culture knowledge， improve quality and enhance skills to use ecommerce platform and network knowledge.

Key words Ecommerce model;SWOT analysis;Development

作者簡介 馮浩（1978—），男，河北饒陽人，高級農經師，碩士生導師，從事農業經濟、園藝研究。

收稿日期 2019-02-09

十六屆五中全會一致通過了“十一五”規劃的意見，在大會上提出了解決新時期“三農”問題的戰略政策，同時也提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求[1]。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，強調“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，加快推進農業農村現代化。促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道”。可見，在當前形勢下推進新農村建設的發展已經成為中國特色社會主義新時代建設進程中的首要任務。建設社會主義新農村的核心就是促進生產發展，建設的目的是生活富裕。農民收入主要來源是農產品銷售。但是從目前我國農業發展情況看，我國農業現處于轉型的階段，農業基礎薄弱、生產力水平發展不平衡、地域差異明顯、農產品性價比低、配套服務體系不完善等問題是導致我國農業結構體系不合理、農民增收困難的主要原因[2]。因此，如何減少農產品在流通環節中的步驟，降低農產品在交易過程中的成本，提高其交易效益等，成為我國農業進一步發展急需解決的問題。建立一套市場信息完善、操作規范、流通效果好的新型模式已成為提高農業效益、降低交易成本、增加農民收入的一種必然選擇。電子商務的運用是以網絡和計算機為前提的，所以它具有靈活的交易方式、迅速的交貨方式和突破時間和空間的限制等多方面的優勢，給我國農業企業的成長帶來無限的機遇與商機[3]。網上交易的性質與現實交易不同，交易雙方在進行交易時都會面臨和承擔交易過程中所存在的風險[4]。因此，人們在享受電子商務給生活帶來方便、高效的同時，也要考慮到電子商務在交易過程中給帶來的風險。

總的來說，目前我國農業電子商務尚處于起步階段，所以不論是從建立商業模式的角度，還是考慮到具體的操作規程的實施而言，其承擔的風險要比其他行業或是產業所承擔的風險要多得多。因此，需要找出存在的現狀和問題，并對其加以研究分析，找到解決問題的對策，從而使我國特色社會主義特有的農業電子商務模式能夠持續快速地發展下去。

1 河北省農業農村的現狀

河北地型地貌齊全，生物類型多樣，是全國唯一兼有高原、山地、丘陵、盆地、平原、海濱的省份，農作物播種面積866.67萬hm2，復種指數1.32（中南部平原地區一年兩熟，張承和山區一年一熟）。主要特點可概括為“三個大省（農業大省、糧食生產大省、‘菜籃子產品生產大省）、三個明顯（區位優勢明顯、市場優勢明顯、區域特色明顯）”。當前，河北省農業農村發展還面臨一些突出矛盾和問題，主要有以下5個方面：一是農民持續增收的難度加大。2018年河北省農村居民人均可支配收入14 031元，比全國平均水平低586元。二是水資源短缺瓶頸突出。河北省人均水資源量為307 m3，僅為全國平均水平的1/7，農業用水占全社會用水總量的70%，發展節水農業極為迫切。三是農村人居環境亟待改善。全省農村無害化衛生廁所普及率僅為52.3%，村莊綠化覆蓋率僅為31%，污水處理率僅為10%，一些村莊“臟亂差”問題突出。四是全國土開發格局尚未形成。耕地資源過度開發，山地、海洋資源利用不足，山區未利用地334.13萬hm2，沿海未利用灘涂近66.67萬hm2。大量農宅閑置，全省村莊建設用地達99.07萬hm2，農民人均建設用地184 m2，全省村莊空心村比重達26%。五是綠色優質品牌農產品供給能力不足。糧食占全省農作物播種面積比重達60%，都市農業、特色農業發展水平有待進一步提升，供京農產品中有自有商標的僅占20%。

3 河北省農村電子商務發展的SWOT分析

SWOT分析法是內外部競爭環境與條件之間的分析，是企業戰略運用的最具有典型的分析方法。它根據一個企業其自身所具有的內部優勢、劣勢與外部的機會和威脅進行研究分析，用來找出企業自身的優勢與劣勢以及其所擁有的核心競爭力。在SWOT分析法中，S代表Strength（優勢），W代表Weakness（弱勢），O代表Opportunity（機遇），T代表 Threat（威脅），其中，S、W劃分為內部因素，O、T劃分為外部因素。SWOT是用來確定企業自身的競爭優勢與劣勢、機遇和威脅，從而把企業的外在環境、內在資源有機地結合起來的一種科學分析方法。所以，確定企業自身資源的優勢與劣勢，清楚企業要面對的機遇和挑戰，明確企業自身的優勢、劣勢、機遇和挑戰來制定企業未來的發展戰略。企業通過分析自身的內在資源、外在環境等條件，從而能夠在戰略與戰術這兩個層面上進行調整，用來保障企業的正常運行以達到其所想要的預期目標。

SWOT分析具體做法：根據企業設計的總體目標和總體戰略要求，列出企業的優勢與劣勢，可能的機會與威脅。對優勢和機會，優勢和威脅，劣勢和機會，劣勢和威脅進行分析比較并將策略進行甄別與選擇，進而確定企業目前應該采取的具體策略與戰略。運用具有重大影響的內部及外部環境因素，首先確定標準，然后進行評價，最后判斷企業的內部優勢及劣勢分別是什么，外部的機會和威脅分別是什么。

3.1 河北省農村電子商務發展的優勢

3.1.1 農業電子商務市場潛力巨大。

隨著互聯網和電腦的普及，越來越多的人生活因電子商務的到來而發生變化。目前，一些企業把目光主要集中在石家莊、唐山等大城市，但隨著農村的經濟持續穩定增長和國家對農村信息化建設的重視，農村電子商務市場的巨大市場潛力必將給企業帶來新的發展機遇[5]。目前，電子商務領域基本上已涉及到農業經濟活動的各個層面[6]。這對于河北省農業結構調整、促進農民增收以及加快農村市場流通等起到了很好的推動作用。當前，農村對電子商務的需求更為強烈，尤其是一些以農業為主導的、工業、旅游文化、商業貿易、產業集聚為輔助的以及城市化進程發展較快的農村更需要加快電子商務的發展的步伐。將社會中的各類資源進行整合，延伸到網上服務范圍，打造出一批適應區域經濟發展戰略的格局;且具有品牌效應的農業電子商務服務網站[7]。

河北省農業是典型的傳統產業，具有地域性、季節性、農民可操作技術水平低、農民對生產要素需求與供給長期保持平衡等特點。農業電子商務是河北省建設新農村和拓寬農村市場參與全國市場競爭的必要手段，農民可以通過農業電子商務這種新型貿易模式完成信貸、擔保、交易、支付、結匯等多種交易[8]。河北省農業發展的一大障礙是“小生產”與“大市場”之間的矛盾，電子商務可以在更大的范圍內調節小生產與大市場兩者之間的矛盾。因為電子商務跨越了時空、地域界線的特性，它是一種不可逆轉的趨勢——發展農業電子商務[9]。

2.1.2 農業網站數量多、種類較全，從業者較多。

現如今，河北省網民的數量已然位居全國前列位，農村網民的數量呈日益上升趨勢，這說明了信息化在河北省農村的應用已經邁出了一大步，農民信息化的意識在不斷增強，這種現象為河北省農業電子商務的發展提供了十分有利的條件[10]。

目前為止，河北省擁有的農業網站已經包含生活生產、林業種植、畜牧水產、銷售、加工等多個領域[11]。農業網站差不多蘊涵了農民、農村生活的各個方面，如河北農業信息網、河北農業技術推廣網等大型綜合性農業互聯網平臺[12]。農民作為產品的生產者和市場經營者，他們不僅需要政府公益性的信息服務，同時還需要商業性的信息服務，從而能夠更好地處理小生產與大市場兩者之間對接的矛盾[13]。因此，電子商務在農業的發展上蘊藏著巨大的空間[14]。

2.1.3 農業電子商務在河北省鄉村振興戰略中地位重要。

目前，隨著市場經濟全球化的形成，以及河北省鄉村振興規劃的出臺，河北省農產品在國內市場上迎來了重要的發展機遇，且同時也將面臨著巨大的挑戰。因此，農產品在產供銷等環節上的控制有了更高的要求，這對于農民來說也是對其自身提高了管理的要求。

傳統經濟理論中，是在信息完全對稱條件下進行交易的，買賣雙方在農產品交易市場上的地位是平等的，價格也是由供需的總體水平來決定的[15]。但是在現實的市場經濟條件下，在農產品交易過程中，因為農民對市場信息的極度缺乏，導致他們在現實經濟生活中獲取的信息不對稱不能成為市場上主導，這無疑就增加了農民在農產品交易過程中的所產生的風險和不確定性[16]。

電子商務系統建立前，經濟發展規律和市場運行規律不受市場引導，致使農業信息不對稱，導致大宗農產品流通不暢，嚴重影響到了農村經濟發展。電子商務系統建立后，借助電子商務的平臺可以實現農業信息和知識的共享，完成對市場信息的收集與交換，且減少不對稱信息的現象的出現，為農民們提供了一個能夠獲取信息的平臺和渠道。同時它還可以幫助農民獲取他們自身所需要的信息，因而對農產品的決策要科學，指導生產要正確合理，盡可能減少操作時產生的不必要經濟損失。

47卷11期 馮 浩 河北農村電子商務建設模式分析

2.2 河北省農村電子商務發展的劣勢

2.2.1 農村信息化整體基礎設施落后。

雖然互聯網在河北省的發展速度很快，但是河北省在基礎設施的建設上相對整體來說比較薄弱，網絡設施中所提供的網絡顯然不充足。特別是山區的農村地區，網絡覆蓋的地區非常少，即使覆蓋的地區信號也不強。根據相關調查數據顯示，當前，在農村大多數村民是能接觸網絡的，而其余不能接觸網絡的主要原因是不懂網絡知識、網絡普及度低、網速跟不上等。同時，廣大農村所面臨的是接入網絡的費用高的問題，這樣在一定的限制條件下約束了農村人們通過網絡了解知識。與城市相比，農村網絡覆蓋區域比較窄，互聯網基礎設施的普及率極低，這些因素都是制約農村電子商務發展的關鍵。

2.2.2 互聯網在農村應用水平偏低。

在農村互聯網使用調查報告上顯示，農村互聯網的使用率普遍較低。農村網民使用網絡看新聞、使用搜索引擎、使用電子郵件與城鎮網民相比較低。由于農村網民文化程度較低，導致其通過互聯網購物、炒股和網上銀行進行交易等都比城鎮網民低很多，農村網民互聯網多數是以娛樂為主，主要原因是缺乏應有的教育和培訓。隨著農村信息化水平的不斷提高，相關部門也建立了農業產業化的服務平臺，運用信息的多樣化來輔助農業的生產與經營。但是現在人們對農業類的網站使用率偏低，網絡信息化幫助農民在現實生活中的運用還有待發掘。

2.2.3 農業電子商務人才缺乏。

電子商務是商業中的一種新的交易模式，這種交易平臺從傳統的市場逐步向虛擬的網絡市場的轉換，然而電子商務在合同交易、交流技巧、支付方式等與傳統的貿易模式不同。隨著電子商務這種新模式的興起，存在一些專業的中介組織和農業經紀人，雖然他們對農業電子商務的發展起到非常重要的推動作用，但是由于農村人群整體受教育程度偏低，他們對新鮮事物接受能力有限[17]，生產經營理念相對落后，導致他們接觸網絡的機會較少，更不用說能夠熟練地操作互聯網為工具的電子商務平臺，這些因素都是導致目前河北省農業電子商務人才缺乏的原因。

2.2.4 農業電子商務應用不足，客戶群體不多。

從目前的農業網絡使用情況來看，農業網絡主要分為2種形式：一種是由政府主辦的公益型網絡，另一種則是由企業創辦的運營型網絡。在這個網絡時代中，農業信息的發布與傳輸都是強有力的主體，但是在實際應用中農業電子商務模式的使用明顯落后。所以，農業網絡的使用價值并沒有很好地展現出來。雖然河北省現在是農業人口大省，但互聯網用戶卻主要集中在少數人的手里。在目前這種缺乏客戶源的現實情況下，要想快速地推進河北省農村電子商務的發展，是當前面臨的現實決策難題。

2.2.5 農業電子商務的法律時效性比較滯后。

電子商務自身是具有數字化、虛擬化和全球化等特點，它所涉及到問題包括知識產權、網絡信息是否以及個人隱私權等方面[18]。就目前河北省信息化發展的情況來看，關于電子商務的法律法規以及相應的行業規范標準尚不健全，國家或是有關部門等所提出的方針政策也不夠明確。電子商務的交易雙方在法律關系與法律責任中難以做到充足的準備及有效的確認，除此之外具體到某一個行業領域中電子商務法律法規也沒有具體的條文標準，在農業領域里幾乎是一片空白。因此，農業電子商務要想健康、有序地進行，就需要盡快完善相關法律法規。

2.3 河北省農業電子商務發展的機遇

2.3.1 促進發展的大環境。

電子商務在河北省的起步雖然比較晚，但是發展非常迅速。它在工作效率上具有明顯的提高經營成本低、傳播速度較快的優勢，所以受到越來越多農業企業的青睞，加快了建立農業網站的步伐。同時政府也加大了對相關基礎設施建設力度，這些設施的建設都為農業電子商務的發展積累了豐富的經驗，同時也在硬件、軟件方面奠定了良好的堅實基礎。農業電子商務服務平臺的建設必將會得到政府和金融界的重視和支持，聘用有經驗的電子商務人才，結合社會資源并向網上服務進行延伸，建立一批品牌效應顯著且適合區域經濟發展的農業電子商務網站。

2.3.2 國家對“三農”問題的重視、惠農政策不斷出臺。

我國是農業大國，因此國家對“三農”問題格外的重視。十九大中黨中央明確提出把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展，深入推進農業供給側結構性改革，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進農業農村現代化，讓農業成為有奔頭的產業，農民成為有吸引力的職業，農村成為安居樂業的美麗家園。河北省政府根據黨中央的會議精神，結合本省的實際情況，也出臺了實施鄉村振興戰略政策，鼓勵農民創業，力求提高農民生產水平、生活質量，惠農政策不斷的普及，給農業電子信息的普及和發展打下了良好的基礎。政府一切從農民的利益出發，注重農村基礎設施的建設，完善各項支農政策，強調建立以城帶鄉、以工促農的機制，不斷提高“三農”的補貼政策，從根本上解決“三農”問題。

2.3.3 全新的農業運作模式。

鑒于互聯網運作下的電子商務給農業賦予了一種全新的營銷模式，應重新架構市場競爭的規則。農業企業無論其實力大小如何，在網絡上的地位上是一律平等的。因此，農民可以通過網絡走出家門邁向全國，這也為市場空間的拓寬了良好的機遇。在全新農業運作模式背景下，可以將農業電子商務運作模式劃分為以下幾種：第一，關于政府的宏觀調控與生產部門之間的運作模式。即在政府的調控部門和提供生產資料的部門在其兩者之間創建透明化運作的信息平臺。這樣能夠防止有人暗箱操作所造成的損失和浪費。第二，關于對外經濟的運作模式。因為河北省每年農產品業務量都比較大，這些交易信息不僅僅來源于政府，還來源于其他方面。所以創建一個綜合性農產品信息平臺能夠進一步拓寬信息渠道，減少業務流程，為人們提供更多的貿易往來的機會。第三，關于龍頭企業與農戶的運作模式。農戶主要通過網絡與企業龍頭進行零距離的接觸，在兩者追求利益的同時也增加企業與農戶之間良好的關系，也能夠為產業結構化提供實用而有效的建議。

2.4 河北省農業電子商務發展的威脅

2.4.1 社會對農業電子商務重視度不夠。

雖然河北省不斷加大了對農業電子商務發展的支持力度，但是一些地方政府沒有深刻認識到電子商務在農業中的作用，尤其是對其發展的必要性和重要性缺乏深刻的理解，并沒有采取任何強有力的政策措施來推動農業在電子商務中的發展[19]。農業電子商務建設在初期投入較多，收回成本過程較慢，這讓一些對發展農業電子商務認知不足的企業望而卻步。一些企業在進行投資決策時，過于追求短期利益，而對短期內效益較低的農業電子商務投資欲望不強，從而在農業電子商務的推廣上形成了一定的障礙。

2.4.2 網絡安全隱患。

開展農業電子商務的關鍵是網絡安全問題。農業電子商務的安全因素主要涉及信息保密性是否有效、內容是否完整、身份識別是否安全等方面，雖然這些安全問題可以通過安全認證、專用網絡、加密技術、防火墻等加以防范，但一些不法分子仍然可以利用黑客手段對網絡資料進行盜取。而且目前農業電子商務所用的網絡硬件設備主要是從國外進口，自己本身的加密技術、數字簽名技術和密鑰管理技術等也相對落后，這些都構成了河北省農業電子商務發展的安全隱患。

2.4.3 缺乏網絡交易信用環境。

在進行網絡交易時，買賣雙方之間的交易并非實體交易。所以，誠信是雙方之間信任的基礎。由于當今我國市場在公共秩序上制度不完善，商業和網絡的信用都存在一定的危機，人們對電子商務具有一定的不信任性。解決這些問題需要建立健全的機制和標準，也要建立商業信用來確保買賣雙方之間的利益，保證雙方交易的按時、按質、按量完成。

3 關于農村電子商務模式運用的對策

通過SWOT分析可知，在河北省農業電子商務的發展有著較為廣闊的市場和前景，但其在快速發展的過程中也面臨著諸多的挑戰與威脅。更為重要的是政府在發揮自身的作用時并不積極，對社會的引導作用并不明顯，資金投入的支持力度也遠遠不夠。同時農民的知識薄弱對互聯網的使用也缺乏系統的培訓。農業電子商務產業發展緩慢的原因是因為農村人們對互聯網的應用水平低，電子商務人才匱乏，導致了農業電子商務產業鏈的發展不完善。但從總體來看，河北省在農業電子商務的發展上優勢大于劣勢，機遇大于挑戰。

政府方面：①進一步加強政府支持、督導和協調作用;②為農民盡可能的降低利用信息的使用成本;③建立激勵企業向農村地區投入的運行機制;④繼續完善農村信息服務體系，理順農村信息化工作機制;⑤進一步加大鄉鎮及村級信息化人力資源力量;⑥加大農村人民信息化培訓，引導農民學習各類文化知識，提高農村地區農民整體素質等。

企業方面：①控制好投資期的風險，明確控制主體;②建立健全自身的投資風險防范與企業內部的控制機制;③選擇適合自己企業的建站方式，控制初始投資成本;④選擇適合自己企業的電子商務模式建設。

個人方面：①打破傳統農業觀念，做一名新型的農民;②以合作社的方式與企業進行積極合作，利用產地優勢、特色產品優勢加快自身的發展;③多接觸新的文化知識，提高自身的素質，增強對網絡知識的運用熟練地運用電子商務平臺。

農村電子商務的建設，牽涉到政府、企業以及農民個人等多方的利益，將市場、政策、法律、技術等因素相結合，在農村電子商務的建設過程中需要政府、企業和農民等多方的積極參與與配合，需要政策、理論和市場的鼎力相助，需要法律、法規的規范和束縛。在農村電子商務建設發展的道路上，要做一些自己力所能及的事情，在農村電子商務建設中實現自我價值。將電子商務運用到實際生活中去，給農民帶來諸多的便利[21]。

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