出版體制改革背景下的出版安全觀

郭婧竹

摘 要：中國出版安全問題產生的外因是中國文化的不安全，內因是中國出版體制改革產生的不安全因素。出版安全問題的實質是文化安全問題，進而上升為國家安全問題，其具體表現為出版體制安全、出版機制安全、出版內容安全、出版媒介安全、出版貿易安全。出版安全問題的戰略就是要從戰略高度制定出版安全目標、從體制高度審視出版安全機制、從觀念高度增強出版安全意識、從民族文化角度營造出版安全環境。

關鍵詞：出版體制改革；國家安全；文化安全；出版安全戰略；出版安全觀

在經濟全球化、信息數字化和文化多樣化的大背景下，維護國家文化安全，就是保障國家的文化主權，捍衛國家文化的獨立性和自主性。文化的強盛與安全，不僅可以形成一個民族巨大的凝聚力和認同感，而且由這種凝聚力和認同感所形成的安全屏障，可以極大地提高國家的整體安全度。出版文化安全作為國家文化安全的一個重要組成部分，幾乎涵蓋了文化的各個方面，從出版資本到出版產品，從出版形態到意識形態，從語言文字到宗教信仰，無不存在著出版文化的蹤跡。此外，出版物在生產和傳播的過程中，傳統文化的價值體系不斷被建構和張揚，并融入到社會發展和民族精神之中，成為支撐社會和諧發展的動力因素。因此，出版對于保護國家和民族文化的安全肩負著重要的歷史責任。但目前的中國，出版文化安全面臨著諸多外在威脅和內在挑戰，需要我們從戰略高度引起重視。

一、中國出版文化安全的外在威脅

1意識形態的威脅

外來出版物和外來文化對中國主流文化的沖擊，已成為文化領域面臨的一個重大問題。西方的文化滲透和文化輸出，使中國的本土文化和意識形態受到一定的威脅甚至發生改變。改革開放以來，中國在吸納外來文化、發展本土文化方面取得了可喜的成績，但對外來文化（主要是西方文化）表層的學習和模仿太多，也產生了一些負面的影響，尤其可怕的負面影響便是因此改變國人固有的價值觀念、思維方式和生活形態。事實上，中國的觀念性文化已經受到了外來文化潛移默化的影響，個人主義、享樂主義、拜金主義等西方觀念已被一些人所接受。這種狀況，正是一些文化霸權和文化殖民者所期望的。美國基辛格同仁公司總裁曾經在美國《外交季刊》上毫無隱諱地撰文說：“美國應該確保：如果世界向統一語言方向發展，那么這種語言就應該是英語；如果世界向統一的電信、安全和質量標準發展，那么這種標準就應該是美國的標準；如果世界逐漸被電視、廣播和音樂聯系在一起，那么節目的編排就應該是美國的；如果世界正形成共同的價值觀，那么這些價值觀就應該是符合美國人意愿的價值觀。”這種情形在出版文化領域里也是存在的。從出版物的內容和品種來看，西方憑借著經濟強勢和話語霸權，大力輸出自己的觀念文化，在中國市場上，以介紹西方文化為內容的圖書占據了很大的市場份額；從讀者來看，有些人對介紹西方文化的圖書津津樂道，而對有關民族文化的圖書則興趣不大。這種情形如果長此下去，國家的意識形態就會受到影響，甚至發生變化，民族文化就會失去自己的文化本位。

2嚴重的出版貿易逆差

相對于品種繁多的中國圖書產品，國外的圖書產品進入中國市場的雖然還不是很多，但游戲、音像等文化產品已大量涌入并占領了很大一部分市場份額。從版權的引進和輸出來看，中國圖書進出口貿易大約是10：1的逆差，出口的圖書主要是亞洲的一些國家和中國的港、澳地區，對歐美的逆差則高達100：1以上。據國家有關權威機構的統計，2004年中國版權引進11746種，輸出1326種。其中，圖書引進10040種，輸出1314種；期刊引進411種，輸出。種；錄音制品引進331種，輸出4種；錄像制品引進159種，輸出4種；電子出版物引進143種，輸出39種。2005年中國版權引進10894種，輸出1517種。其中，圖書引進9382種，輸出1334種；期刊引進749種，輸出2種；錄音制品引進90種，輸出1種；錄像制品引進114種，輸出2種；電子出版物引進155種，輸出78種。盡管2005年與2004年相比，差距有所縮小，但進展不大，巨大的逆差仍然存在。出版貿易逆差在某種程度上反映了國家和民族間文化的不均衡性，反映了強勢文化憑借文化話語權的優勢，對發展中國家和民族的文化抑制。

二、中國出版文化安全的內在挑戰

1出版物申的精英文化被大眾文化所擠占

在社會主義市場經濟條件下的中國，大眾文化越來越發達，在人們文化生活中所占的比重也越來越大。在某種程度上說，大眾文化的快速發展是社會的需要，也是時代的進步。但隨著大眾文化的迅猛發展，消費文化、快餐文化日盛一日，幾乎包圍了國家和民族的精英文化，使精英文化處于不斷萎縮的狀態。在這種情況下，文化的商業化、世俗化盛行，導致了文化的淺層化。許多出版社為了迎合市場，追求眼前的經濟利益，也不惜快速制作一些淺層讀物，這在客觀上也為消費文化、快餐文化的膨脹起到了推波助瀾的作用。多少年積淀下來的精英文化、優秀的傳統文化，是文化中的精髓，博大精深，只靠淺層閱讀是遠遠不夠的，也是不容易被了解和吸收的；只有將深層閱讀和淺層閱讀結合起來，才能合理地調整文化結構，使各種文化之間互相促進，和諧發展。反之，出版物中的大眾文化不斷涌現，消費文化、快餐文化無限膨脹，精英文化就會逐漸減退和萎縮，優秀的傳統文化也會漸漸失去自己的地位甚至衰竭。

2出版物中的母語文化與英語文化比例失衡

母語文化是國家出版文化安全的一個重要方面，因為母語文化與國家文化、民族文化是緊密相連的。但在現階段，母語也被外語所擠占，出現了很大的反差。據不完全統計，目前我國的英語學習者約3億人，接近以英語為母語國家人數的總和；英語考試可謂伴隨國人的一生，從少兒英語考試到博士生入學考試、職稱考試等，考試門類齊全，每一次考試都與個人的前途、命運和切身利益直接相關。因此，“英語教育淹沒了母語及母語文化的教育。身處母語環境下的中國學生怠慢了母語的學習，對母語文化的精髓淺嘗輒止，語文教育在高中階段就基本完成了它的歷史使命。青少年成了崇尚西方文化和價值觀的主流。長此下去，我們的出版文化就很難發展，國家的文化安全也會受到很大的影響。

三、中國出版文化安全的戰略構想

1國家投資戰略

一個國家和民族發展到一定的階段以后，就有許多與社會發展相一致的文化積淀和文化需求，從而需要進行一些重大的出版文化建設。通過重大的出版文化建設，可以發掘、傳承、弘揚民族精神和民族文化；通過出版物的呈現，可以提升國家和民族的文化水準，增強國家和民族的文化凝聚力。但在市場經濟條件下，重大的出版文化建設必須依靠國家投資。在現階段，中國的經濟在高速發展的同時，與之相適應的文化發展、文化建設的需求也很迫切。為此，國家應該從戰略上發展文化事業，用國家投資的方式來建設一批重大的出版文化工程，以增強國家的綜合實力。

2政策扶持戰略

文化的安全，離不開文化的發展；文化的發展，離不開政策的扶持。只有自己的文化強盛起來了，才不至于被外來文化所吞食。許多國家的文化發展都說明了這一點，并且已經積累了很好的經驗。韓國當年在其經濟起飛、綜合實力上升之際，以傾國之力振興文化產業，創造了經濟和文化騰飛的奇跡。 2005年3月，“韓國政府提出了圖書零售價維護系統的修正案，以此恢復出版市場的正常秩序。同年11月，韓國政府又向國會提出了建立韓國出版促進委員會議案，這樣可以使出版業享受政策傾斜”。加拿大與美國同屬北美自由貿易區，且語言相通，但加拿大政府為維護其獨特的多元文化做了許多努力，其中之一就是政府以財政支持的方式直接補貼文化產業。著重幫助加拿大的出版業在國內和國際上更多地出版加拿大作者所撰寫的作品。此外，省、市政府財政支持和各種私人基金則數量龐大，且范圍很廣”。這些政策和措施是值得我們借鑒的。在現階段，中國政府應該出臺一系列政策，鼓勵和支持民族文化出版物的出版，而且還要從經濟上給予補貼，使民族文化出版物健康發展，以增強國際影響力和競爭力。

四、結語

出版文化安全作為國家文化安全的一個重要組成部分，幾乎涵蓋了文化的各個方面。在現階段，中國的出版文化安全面臨著外部和內部一系列的威脅和挑戰。為此，有必要建立中國出版文化安全的預警機制，在提高出版物文化競爭力和出版人文化安全意識的同時，有效地保障國家和民族文化的安全。為了保障中國的文化安全，必須加強國家的出版文化建設，通過出版文化的國家投資戰略、政策傾斜戰略和文化整合戰略（出版文化價值整合、出版文化規范整合、出版文化結構整合）來保障和維護國家的文化安全。