豐臺(tái)區(qū)堅(jiān)持“內(nèi)升外引”戰(zhàn)略持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源

張婕 仲玉維 馮安華

北京市豐臺(tái)區(qū)位于中心城區(qū)南部，自古就有京畿重地之稱，是連接“一核”“兩翼”，即首都功能核心區(qū)、城市副中心和雄安新區(qū)的重要區(qū)域。

近年來(lái)，豐臺(tái)區(qū)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，豐臺(tái)區(qū)教育有什么樣的特色和亮點(diǎn)？豐臺(tái)區(qū)對(duì)于教育的投入如何？對(duì)于創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面有什么樣的舉措？本期，我們面對(duì)面采訪了豐臺(tái)區(qū)人民政府主管教育工作的副區(qū)長(zhǎng)張婕。

記? ?者：請(qǐng)您介紹一下豐臺(tái)區(qū)教育整體情況，以及對(duì)教育的財(cái)政投入情況？

張? ?婕：截至2018年9月，豐臺(tái)區(qū)共有各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)282個(gè)，其中學(xué)校（含民辦）274所，基礎(chǔ)教育在校生約13萬(wàn)人，教職工1.78萬(wàn)人。

為滿足老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，豐臺(tái)區(qū)積極實(shí)施“內(nèi)升外引”戰(zhàn)略，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模，“內(nèi)升”是采取以區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校新建改擴(kuò)建和整合薄弱學(xué)校為主的方式，“外引”是引入?yún)^(qū)外優(yōu)質(zhì)教育資源。2014年以來(lái)，豐臺(tái)區(qū)先后引進(jìn)了北師大、人大附中、清華附中、北京四中、黃城根小學(xué)、北大附小等優(yōu)質(zhì)資源。上個(gè)月，將北京師范大學(xué)第四附屬中學(xué)更名為北京師范大學(xué)附屬中學(xué)豐臺(tái)學(xué)校，首任校長(zhǎng)是教育領(lǐng)域的名校長(zhǎng)蔡曉東。我們也在考慮給予名校長(zhǎng)更多的辦學(xué)自主權(quán)，借助名校長(zhǎng)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)打造優(yōu)質(zhì)的領(lǐng)軍學(xué)校。

豐臺(tái)區(qū)逐年加大教育財(cái)政投入。一方面優(yōu)化教育布局，加大硬件投資建設(shè)。整個(gè)“十三五”期間，豐臺(tái)區(qū)將新建、改擴(kuò)建12所學(xué)校，固定資產(chǎn)投資將超過(guò)30億元，新建改擴(kuò)建及接收配套學(xué)校將共計(jì)新增學(xué)位近三萬(wàn)個(gè)。截至目前，已完成北京十二中錢學(xué)森學(xué)校、人大附中豐臺(tái)學(xué)校新建和豐臺(tái)二中改擴(kuò)建工作;正在推進(jìn)北師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)豐臺(tái)學(xué)校、北京十中槐樹嶺校區(qū)、十一中堂實(shí)驗(yàn)學(xué)校、北大附小（改擴(kuò)建）、長(zhǎng)辛店鐵路中學(xué)等9所學(xué)校的建設(shè)。

另一方面，逐年加大教育“軟件建設(shè)”投入力度，促進(jìn)豐臺(tái)區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展。尤其在加強(qiáng)教師干部隊(duì)伍建設(shè)、提高教師待遇、推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和鼓勵(lì)學(xué)校特色發(fā)展、進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量等方面加大投入。

記? ?者：應(yīng)該說(shuō)教育集群是豐臺(tái)區(qū)的創(chuàng)新之舉，未來(lái)對(duì)于教育集群的建設(shè)會(huì)有什么樣的做法？

張? ?婕：教育集群化是豐臺(tái)區(qū)深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的重要舉措。“十三五”時(shí)期，在總結(jié)推廣方莊、東高地教育集群建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整建立了方莊、東高地、南站、盧溝橋、豐臺(tái)鎮(zhèn)、科技園區(qū)、長(zhǎng)辛店和云崗等八大教育集群，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)教育的全面覆蓋。

按照頂層設(shè)計(jì)“1+2+N”的規(guī)劃構(gòu)建治理和保障體系，制定了教育集群發(fā)展的相關(guān)指導(dǎo)性文件，教育集群建設(shè)進(jìn)入了全面推進(jìn)的階段。教育集群內(nèi)形成了幼兒園、小學(xué)、中學(xué)和職業(yè)教育不同成員在各教育集群中的多樣化參與，區(qū)域內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)、相關(guān)社會(huì)資源單位不斷融入教育集群建設(shè)，對(duì)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)增起到重要作用。

豐臺(tái)區(qū)“教育集群化發(fā)展實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享”榮獲“2015年中國(guó)全面小康十大民生決策”重要獎(jiǎng)項(xiàng)。教育集群實(shí)踐成果《集群教育治理創(chuàng)新與學(xué)生區(qū)域性發(fā)展實(shí)踐研究》獲得了2018年國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

可以說(shuō)，教育集群發(fā)展策略已經(jīng)成為促進(jìn)豐臺(tái)區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要戰(zhàn)略。依據(jù)豐臺(tái)區(qū)教育集群發(fā)展指導(dǎo)意見，將進(jìn)一步加強(qiáng)“組織理論視角下集群治理模式行動(dòng)研究”，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施，推進(jìn)教育集群在治理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、課程共享、特色文化等領(lǐng)域?qū)嵺`研究，加強(qiáng)集群內(nèi)教師交流、聯(lián)合研訓(xùn)、學(xué)生培養(yǎng)等資源的共享合作，鼓勵(lì)教育集團(tuán)和教育集群試點(diǎn)幼小初高融合貫通培養(yǎng)，提高教育資源集約化利用水平。依托教育集群化發(fā)展，加強(qiáng)教育與社會(huì)融合，形成共商共建共享多元的教育治理體系，健全教育集群發(fā)展質(zhì)量評(píng)估制度。

記? ?者：豐臺(tái)區(qū)在培養(yǎng)創(chuàng)新人才方面有什么樣的舉措？教育信息化方面有哪些做法？

張? ?婕：2008年，豐臺(tái)區(qū)隨全市同步啟動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)十余年探索，逐步形成了多主體參與、長(zhǎng)鏈條銜接的系統(tǒng)工程。

通過(guò)開展“雛鷹建言”“翱翔計(jì)劃”“創(chuàng)客教育”搭建起小初高全學(xué)段、市區(qū)校三層次的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。區(qū)校積極組織學(xué)生參加模擬聯(lián)合國(guó)、政協(xié)、法庭和STEAM教育等活動(dòng)，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。目前，豐臺(tái)區(qū)已有十二批次116名學(xué)生參與了北京市“翱翔計(jì)劃”培養(yǎng)工程，并順利完成課題研究結(jié)業(yè)，為高中畢業(yè)生進(jìn)入大學(xué)自主招生創(chuàng)造條件。

未來(lái)的人才應(yīng)該更加的注重個(gè)性化培養(yǎng)，學(xué)校培養(yǎng)的不是考試型、流水線上的“機(jī)器人”，而是要更加注重人的內(nèi)涵。近年來(lái)，豐臺(tái)區(qū)堅(jiān)持多途經(jīng)多方式融合育人，以科技、體育、藝術(shù)類特色項(xiàng)目為引領(lǐng)，構(gòu)建起科體藝特色學(xué)校、特色社團(tuán)、特色活動(dòng)三位一體的特色發(fā)展模式，打造了航天科技教育、青少年校園足球、戲曲與藝術(shù)品進(jìn)校園等一批有影響力的特色品牌活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)校特色文化建設(shè)，提升了學(xué)生綜合素養(yǎng)，推進(jìn)了學(xué)校教育水平的整體提升。

目前，豐臺(tái)區(qū)有國(guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)校園足球特色校33所。去年，北京十二中錢學(xué)森學(xué)校開學(xué)，這是是豐臺(tái)區(qū)在全國(guó)第一個(gè)以錢學(xué)森命名的一所中學(xué)，擁有從中科院、航天一院、北大、清華、北航等高校和科研院所聘請(qǐng)的專家和院士團(tuán)隊(duì)。

2016年11月10日中國(guó)首顆、世界第六顆由中學(xué)生參與研制的衛(wèi)星，成功發(fā)射進(jìn)入太空，這顆小衛(wèi)星以北京十二中錢學(xué)森班學(xué)生為研究主體;北京十八中牽頭的豐臺(tái)區(qū)方莊教育集群成立了“科技活動(dòng)中心”，建成了有24位兼職科技教師的航天科技教育工作小組。如今，豐臺(tái)擁有通過(guò)北京市評(píng)審的市級(jí)科技示范校15所，金鵬科技團(tuán)4個(gè)，少年航天夢(mèng)的“豐臺(tái)模式”已經(jīng)形成。

在教育信息化建設(shè)上，豐臺(tái)區(qū)正在通過(guò)教育云平臺(tái)建設(shè)、互動(dòng)反饋教學(xué)課題研究、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項(xiàng)目，促進(jìn)教育信息化與教育深度整合。比如豐臺(tái)區(qū)云平臺(tái)上線運(yùn)行，活躍教師用戶達(dá)8000余人，云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與北京市教師信息管理系統(tǒng)和中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)接，同時(shí)與平臺(tái)內(nèi)各級(jí)各類應(yīng)用系統(tǒng)的對(duì)接;豐臺(tái)區(qū)承接了全國(guó)教育信息技術(shù)研究“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)課題——《基于互動(dòng)反饋教學(xué)的形成性評(píng)價(jià)研究》，有24所學(xué)校參與。

2013年，在完成骨干網(wǎng)絡(luò)萬(wàn)兆升級(jí)基礎(chǔ)上，豐臺(tái)區(qū)在部分中小學(xué)試點(diǎn)校園無(wú)線覆蓋，隨著“三通兩平臺(tái)-優(yōu)質(zhì)資源班班通”建設(shè)工作的大力推進(jìn)，到2016年底豐臺(tái)區(qū)所有中小學(xué)校園均可實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

記? ?者：目前各區(qū)陸續(xù)在召開區(qū)域的教育大會(huì)，可否透露一下豐臺(tái)區(qū)教育大會(huì)將會(huì)有什么樣的重要內(nèi)容嗎？

張? ?婕：教師是教育發(fā)展的基石，是學(xué)校發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。豐臺(tái)區(qū)高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施“人才強(qiáng)教”戰(zhàn)略，努力吸引和留住優(yōu)秀人才到豐臺(tái)從教。豐臺(tái)區(qū)專任教師中擁有本科以上學(xué)歷的教師占比為93%，其中碩士、博士占比約為20%，教師隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

今年我們計(jì)劃召開的全區(qū)教育大會(huì)，其中一個(gè)亮點(diǎn)就是關(guān)注教師的待遇、住房與職業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，豐臺(tái)區(qū)政府加大投入力度，提高教師待遇。目前豐臺(tái)區(qū)教師年均績(jī)效工資水平已經(jīng)略高于中心城區(qū)教師的平均績(jī)效工資水平。

同時(shí)，積極解決引進(jìn)人才和青年教師住房問題，由區(qū)政府提供“人才公租房”給引進(jìn)人才和青年教師，切實(shí)解決教師的后顧之憂。在隊(duì)伍建設(shè)方面，豐臺(tái)區(qū)將繼續(xù)實(shí)施“六航工程”，以校長(zhǎng)工作室、書記工作室、后備干部研修班為載體，打造優(yōu)秀干部和后備干部群體，鍛造教育事業(yè)核心團(tuán)隊(duì)。

大力推進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建分層多元的教師發(fā)展支持系統(tǒng);創(chuàng)建“研修創(chuàng)享”教師培訓(xùn)體系，全面提高教師育人能力;分級(jí)開展“四春計(jì)劃”，建成校-區(qū)-市三級(jí)骨干教師發(fā)展梯隊(duì)。同時(shí)大力加強(qiáng)教育領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，目前已建立6個(gè)“名校長(zhǎng)工作室”、10個(gè)“特級(jí)教師工作室”、4個(gè)“優(yōu)秀班主任工作室”，引領(lǐng)帶動(dòng)干部教師隊(duì)伍整體提升。