“前30年”的一大啟示，就是不改革就沒有出路

黃衛(wèi)　宋春丹

李忠杰，曾任中共中央黨史研究室副主任，現(xiàn)任中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會成員等職。

建國70周年前夕，李忠杰接受《中國新聞周刊》專訪，回應(yīng)社會關(guān)切，對如何看待改革開放前的30年歷史、如何正確看待“文革”和改革等重大問題，進行了梳理和澄清。

中國新聞周刊：回顧改革開放前的30年歷史，如果歷數(shù)其中關(guān)鍵性的成長節(jié)點，你認為主要有哪些？

李忠杰：按照《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》和黨史的分期，從1949年到1978年分為四個時期：基本完成社會主義改造的7年、開始全面建設(shè)社會主義的10年、“文化大革命”的10年和在徘徊中前進的兩年。

其中的節(jié)點，首要的當然是1949年中華人民共和國成立，隨后是1954年召開第一屆全國人民代表大會，制定憲法，確立人民代表大會制度。到1956年，完成社會主義改造，中國進入社會主義社會。1957年，完成“一五”計劃。

再往后就比較復(fù)雜了，《歷史決議》有明確的結(jié)論。1976年粉碎“四人幫”，挽救了中國。到1978年，實現(xiàn)了偉大歷史轉(zhuǎn)折，中國進入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。

李忠杰。圖/受訪者提供

中國新聞周刊：是否可以說，第一個五年計劃奠定了新中國的工業(yè)化基礎(chǔ)？蘇聯(lián)的援助對中國的工業(yè)化起了怎樣的作用？

李忠杰：“一五”計劃是新中國經(jīng)濟建設(shè)的第一張藍圖。到1957年底，“一五”計劃的各項指標大都超額完成，595個大中型工程建成投產(chǎn)。一批新興工業(yè)部門，如飛機、汽車、發(fā)電、冶金、礦山設(shè)備、重型機械、精密儀器制造，以及高級合金鋼、有色金屬制造、基本化工和國防軍工企業(yè)均已建立，填補了重工業(yè)建設(shè)的很多空白，開始形成了工業(yè)布局的新框架。

“一五”計劃是改革開放前完成得最好的五年計劃，“一五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展最好的時期之一，“一五”計劃奠定了新中國的工業(yè)化基礎(chǔ)。

蘇聯(lián)對中國援建了156個項目，但實際還有“二五”期間的很多項目，一共應(yīng)是304個。到1960年中蘇關(guān)系破裂時，這304項中全部建成的有120項，基本建成的29項，廢止合同的89項，由中國自行續(xù)建的66項。即最后完成和由中國接續(xù)完成的一共215項。此外，中國還與東歐各國簽訂協(xié)定，引進成套設(shè)備116項，完成和基本完成108項。

中蘇關(guān)系曲折復(fù)雜，中蘇友誼也沒有經(jīng)受住歷史的考驗。但無論怎樣糾結(jié)，當時援建的這些項目，還是對中國的工業(yè)化進程發(fā)揮了重要作用。

中國新聞周刊：60年代，以“兩彈一星”為代表的尖端科學(xué)技術(shù)取得重大突破。錢學(xué)森回憶，有段時間，一些人認為搞“兩彈”是個錯誤，花那么多錢，沒有用來發(fā)展生產(chǎn)。你認為，該如何看待中國的“兩彈一星”工程？它在共和國的歷史上起了怎樣的作用？

李忠杰：發(fā)展生產(chǎn)和研制“兩彈一星”，不是魚和熊掌不可兼得的關(guān)系。只要路線正確、戰(zhàn)略正確，兩者是可以兼顧的。當年中國的經(jīng)濟困難，是由多種原因造成的。按劉少奇的說法，有天災(zāi)，有人禍。個別地方可能是三分天災(zāi)，七分人禍。這種困難并不是因為把錢花在“兩彈一星”的研制上而造成的。

以“兩彈一星”為核心的尖端科技，不僅是我國國防現(xiàn)代化的成就，而且?guī)恿酥袊F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，填補了許多學(xué)科空白，為我國實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。當代中國的很多科技成果，都與當年打下的基礎(chǔ)有關(guān)。鄧小平說：“如果60年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位。這些東西反映一個民族的能力，也是一個民族、一個國家興旺發(fā)達的標志。”

中國新聞周刊：1972年尼克松訪華，是否可以說是中國外交領(lǐng)域的一個重大戰(zhàn)略調(diào)整？當時還實施了從西方引進技術(shù)的“四三方案”。這里面是否有對蘇聯(lián)模式局限的覺察和反思？

李忠杰：尼克松訪華和中美上海《聯(lián)合公報》的發(fā)表，是中美關(guān)系史上的里程碑，是20世紀國際外交史的重大事件之一。它標志著曾經(jīng)長期尖銳對立的中美兩國從此走上實現(xiàn)關(guān)系正常化的道路，也改變了中美蘇之間的大三角關(guān)系，形成了新的國際格局，保障了中國的國家安全。《聯(lián)合公報》所體現(xiàn)的求同存異精神和雙方展示的原則性和靈活性，為以后中美關(guān)系的發(fā)展留下了有益的啟示。

從1972年初起，周恩來著手打開對外經(jīng)濟工作新局面。1973年確定引進43億美元的成套設(shè)備，之后又陸續(xù)追加了一批項目，計劃進口總額達51.4億美元。這是繼“一五”計劃后引進外國先進技術(shù)設(shè)備規(guī)模最大、種類最多的一次，而且主要是面向西方國家。它是批判極左思潮、落實黨的政策的產(chǎn)物，為后來的對外開放作了初步的嘗試，積累了經(jīng)驗。

中國新聞周刊：1976～1978年被稱為徘徊中前進的兩年。該怎樣看待這兩年的探索？

李忠杰：按照《歷史決議》的界定，從1976年10月“四人幫”被粉碎，到1978年12月十一屆三中全會召開，是在徘徊中前進的兩年。

所謂徘徊，就是黨的思想路線、政治路線、組織路線還沒有轉(zhuǎn)過來，對“文化大革命”還沒有否定，撥亂反正的進程受到“兩個凡是”的阻礙。所謂前進，就是已經(jīng)開始抓現(xiàn)代化建設(shè)，開始平反冤假錯案，恢復(fù)了高考，召開了全國科學(xué)大會，開展了真理標準問題討論。所以既有徘徊，又有前進，在徘徊中前進，在前進中徘徊。

這樣的兩年，實際上是一個過渡性階段。在這兩年中，黨和國家逐步扭轉(zhuǎn)“文化大革命”造成的混亂局面，開始醞釀歷史性轉(zhuǎn)折。其中的一些重大措施，比如恢復(fù)高考、引進國外先進設(shè)備、開展真理標準問題討論等，實際上就是改革開放的初步嘗試和重要措施。

對“文化大革命”，《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》早就做了明確的結(jié)論：“1966年5月至1976年10月的‘文化大革命，使黨、國家和人民遭到建國以來最嚴重的挫折和損失。”“實踐證明，‘文化大革命不是也不可能是任何意義上的革命或社會進步。”

中國新聞周刊：以黨的十一屆三中全會為標志，新中國歷史分為改革開放前后兩個歷史時期。這次會議主要有哪些轉(zhuǎn)折性因素？

李忠杰：十一屆三中全會，是在中國面臨向何處去的重大關(guān)頭召開的一次歷史性的會議，《歷史決議》稱其為“建國以來我黨歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折”。

這次全會，徹底否定“兩個凡是”的方針，重新確立解放思想、實事求是的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了思想路線的撥亂反正;停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出工作重點轉(zhuǎn)移的決策，實現(xiàn)了政治路線的撥亂反正;恢復(fù)黨的民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)，決定加強黨的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，取得了組織路線撥亂反正的最重要成果;強調(diào)在黨的生活和國家政治生活中加強民主，提出使民主制度化、法律化的重要任務(wù);審查和解決歷史上遺留的一批重大問題和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題，開始了系統(tǒng)清理重大歷史是非的撥亂反正;提出要正確對待毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)體系，為糾正毛澤東晚年的錯誤、同時堅持和發(fā)展毛澤東思想指明了方向;作出實行改革開放的重大決策，開始了中國從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設(shè)為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉(zhuǎn)變。

以十一屆三中全會為標志，黨和國家進入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。

2018年12月18日，習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上，高度評價十一屆三中全會：“實現(xiàn)新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。”

中國新聞周刊：當下如何認識和理解對“文化大革命”的評價？

李忠杰：對“文化大革命”，《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》早就做了明確的結(jié)論：“1966年5月至1976年10月的‘文化大革命，使黨、國家和人民遭到建國以來最嚴重的挫折和損失。”“實踐證明，‘文化大革命不是也不可能是任何意義上的革命或社會進步。”

黨的十四大報告指出：“十一屆六中全會專門作出《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，根本否定了‘文化大革命和‘無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論。”

到目前為止，我沒有看到黨和國家的任何文件說要推翻“歷史決議”和歷次黨代會的結(jié)論。

中國新聞周刊：如果說，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，那么，前30年中積累的哪些重要因素，最終促成了這一關(guān)鍵抉擇？

李忠杰：“文化大革命”結(jié)束后，時代潮流、中國現(xiàn)實，都要求實行改革開放。鄧小平同志不僅說過“不改革就沒有出路”，而且還明確指出：“我們根本否定‘文化大革命，但應(yīng)該說‘文化大革命也有一‘功，它提供了反面教訓(xùn)。沒有‘文化大革命的教訓(xùn)，就不能制定十一屆三中全會以來的思想、政治、組織路線和一系列政策。”

習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上也講得很清楚：“我們黨作出實行改革開放的歷史性決策，是基于對黨和國家前途命運的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設(shè)實踐的深刻總結(jié)，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。”這幾個方面，就是促成改革開放的重要因素。