實施鄉村振興策略

辛浩毓 袁明星 郭夢渝 河北美術學院

楊皓月 河北經貿大學

一、規劃背景

要實現美麗中國的目標，鄉村振興是不可或缺的重要部分。黨的十九大首次提出實施鄉村興戰略，這是黨對農業、農村和農民的關心。我黨也確立了實施鄉村振興戰略的目標和任務為：到2020年，鄉村振興要取得重大進步，政策體系和制度框架基本形成；到2035年，農業農村現代化基本實現，鄉村振興取得決定性進展；到2050年，農業強、農村美、農民富全面實現，鄉村全面振興。

事實上，農村人口和農村地域占了中國的絕大部分，為了實現十九大提出的目標，必須要加快實施鄉村振新戰略的步伐。

二、規劃指導思想

按照“環境美、產業美、精神美、生態美”的總體要求，落實鄉村振新總體規劃中確定的任務及要求，以增強農民生活質量、改造村莊生活環境、轉變農村生產方式、鄉村振新為重點，將鄉村振新與發展現代農業、鄉村旅游統籌推進，因地制宜、分類指導、突出特色，美麗鄉村總體規劃說明書合理組織專項建設項目規劃，指導美麗鄉村建設。

三、規劃原則

（一）生態優先，宜居和諧。規劃將村域范圍內基本農田列為禁止建設區，注重村莊雨水收集、污水處理、垃圾無害化處理，加強農田林網、環村綠化、路旁綠化、水系綠化和村莊游園綠化建設，把鄉村生態環境、田園風光與鄉村生活結合起來，打造生態、宜居、和諧村莊。

（二）突出特色，留住鄉愁。分析村莊產業發展現狀，結合鄉村振新，研究村莊產業發展定位和發展策略，依托產業發展，實現鄉村振新發展可持續發展目標。

（三）產業支撐，發展經濟。充分考慮村莊的地區不同特點不同，關注村莊的差異性，因村施策。在鄉村振新建設過程中，充分考慮農村與城鎮的功能性差異，突出鄉村特色，不直接搬用城鎮建設規劃，保持田園風貌，保護歷史文化資源，注重傳統文化繼承，彰顯地域文化。

（四）以人為本，村民參與。充分尊重村民的主體地位，廣泛征求群眾意見，切實作到保障村民的知情權、參與權、表達權和監督權，調動農民的積極性、主動性和創造性。

（五）分類指導，提高品質。針對“精品村、達標村、風情小鎮、旅游村、傳統村落、高鐵高速沿線村”等不同類型村莊的建設要求，結合村莊資源稟賦，分類組織鄉村振新規劃設計；在引導村莊風貌特色建設的同時，完善基礎設施建設，改善居住環境、方便農民生活、提高生活品質。

四、分析現狀村莊基本情況

（一）村域道路。鄉村村域現狀道路布局需完善；在村域路網的規劃中，加強與周邊村莊的交通聯系，進行村域整體道路布局。加強鄉道的養護和修建，加強對道路兩側進行綠化，加強農村與城市的聯系，提升村子道路級別和材料質量，將村莊內部與外部道路建設相結合，形成完善的道路網絡體系。

（二）給水工程規劃。規劃沿用現狀管網，干管環狀布置，并對破損管段修繕。遠期結合區域發展，可考慮納入城市供水系統。生產灌溉用水規劃完善供水安全設施，積極申請上級資金扶助，采用幫扶、自籌等多項資金來源渠道，增加農業生產水利建設投入，增加水井數量，擴大灌溉面積，同時加強農業生產節水建設，實現農業生產節水灌溉。

五、生態環境保護

（一）綠化與生態規劃

（1）因地制宜建設環村生態林帶，全面栽植經濟林、防護林和用材林；（2）庭院綠化，在注意農居建筑朝向及門窗位置相結合的情況下，進行農宅庭院綠化和清除斷壁殘垣利用空閑宅院進行綠化，鼓勵一院一品，可瓜可豆，充分體現鄉村特色，實現村莊美麗庭院與經濟收益的同步提升；（3）村民公共活動廣場綠化，加強文化活動廣場的管理，提升綠化效果，滿足日常聚集較多的公共活動空間，融休憩、情感交流、健身活動、文化傳播和村莊形象展示等多種功能；（4）加強村內主要道路兩側綠化帶建設，綠化要土地周邊環境適合、生長穩定、美觀并且價值高和對環境有益的植物種植，根據合適的土地來種植，種植本地植物適應生長。

規劃目標：不斷改善生態環境，加強綠化建設，將村莊建設成為空氣清新、環境幽雅、衛生整潔的生態型村莊。

六、清潔能源利用

（一）太陽能

各戶屋頂統一設置太陽能熱水器，滿足日常生活需要，太陽能熱水器利用注意事項：

（1）屋頂架設不得破壞屋面、墻體，并做好防冰凍、抗風、防雷擊、抗冰雹措施；（2）盡量避免中午上水，防治太陽能熱水器真空管爆裂；（3）北方冬季注意太陽能F水管的保溫效果，防治凍住影響使用。

（二）家用式光伏發電系統

逐步推廣家用分布式光伏發電系統，發電取暖、洗浴三位一體，不但可以滿足工程生活需要，余電還可以并入國家電網賣電。家用分布式光伏發電系統可以聯排數戶共同安裝，節省安裝費用。本項目沒有蓄電池儲能設備，當下雨天氣陰沒有太陽時，電網會供電給負載。

（三）空氣源熱泵

熱泵技術其中的空氣能(源)熱泵，能量在生活中無處不在，它會作為最重要動力，利用很少的電能驅動讓壓縮機進行運行，實現能量的轉換，不需要復雜的設施、土壤換熱系統、昂貴的取水、回灌或者專門的機房，它是代替農村傳統取暖采集熱量方式的重要方法。通過采用少量電能、空氣介質將地熱傳到居室中，達到取暖的目的，在此過程中不產生廢氣，大大減少了空氣污染，也可以保證村民的取暖安全，是一個適合農村居民日常生活的新型采暖方式。