趙麗華 膠州市膠北街道辦事處
引言:在新時期背景下,事業單位想要發展,必須要重視人力資源管理工作。但就目前實際情況來看,事業單位尚未構建完整的人力資源評估體系,致使人力資源管理評估功能無法實現。因此,對事業單位人力資源管理評估的功能與方法進行研究,具有十分重要的意義。
事業單位開展人力資源管理評估,有助于事業單位明確人力資源管理現狀,確保人力資源管理目標與事業單位發展目標始終保持一致。事業單位需要以自身發展為基礎,完成人力資源評估計劃的制定,并確保計劃的落實。這樣一來,有利于事業單位儲備發展所需的人才,并滿足自身發展的需求。
通常情況下,事業單位人力資源管理的目標定位與事業單位總體目標是相同的。在中國特色社會主義下,事業單位的目標就是為社會發展提供優質的服務,尤其是在事業單位改革背景下,事業單位只有充分發揮人力資源管理評估的作用,方能保持生存和發展的活力。因此,事業單位人力資源管理評估應該服務于事業單位的經營發展,保證事業單位的人力資源儲備,促使事業單位人力資源轉化為經濟資本。在當前環境下,事業單位想要充分履行社會服務職能,必須要根據社會需求,開展有針對性的人力資源管理,只有這樣,才能在開展工作的過程中,培養優質的人才,為社會和人民群眾提供更加優質的服務,從而使事業單位的形象和信譽得到提升。通過調查得知,事業單位開展人力資源管理評估,并充分發揮人力資源管理評估功能,有利于社會服務質量的提升,同時,還有助于事業單位良好形象的樹立。由此可見,事業單位人力資源管理的評估功能,其本質是提升社會服務質量和培養優秀人才的重要舉措[1]。
自19世紀60年代以來,人力資源會計開始在社會上盛行,在經過短期輝煌后,逐漸陷入衰落狀態。進入21世紀后,人力資源會計評估方法重新興起,并成為事業單位人力資源管理評估的重要方法。人力資源會將事業單位員工作為單位資產,并為每一個員工制定價值標準,使用標準會計原理對員工價值和變化進行準確的評估,識別人力資源的價值,并以此為基礎,對人力資源價值進行運用。在應用這種評估方法的過程中,要求人力資源管理人員采取有效的評價工具,其目的在于準確計算員工價值。
關鍵指標評估法是常用的人力資源管理評估方法之一,主要是指對事業單位各部門的工作完成情況進行指標量化,并將工作內容細化分解為多項指標,構建指標體系,結合部門和員工工作完成情況,通過加權運算的方式,計算員工的價值,從而實現對人力資源管理的準確評估。這些指標包括:培訓、勞動關系、工作環境、工作效率、薪酬福利等等。
人力資源審計評估法的基礎為傳統審計,是人力資源管理與審計相結合的產物。其評估原理為對深度數據進行使用、匯總和分析,并將分析結果,作為人力資源管理效用的評價依據,這種人力資源管理評估方法的優勢包括兩方面:一方面為有利于發現事業單位人力資源管理存在的問題;另一方面是提高事業單位人力資源管理效率[2]。
這個評估方法需要評估事業單位人力資源管理的綜合效用,并以此為基礎,對事業單位人力資源狀況以及貢獻度進行總結的評估方法。這里所說的人力資源效用指數主要是指事業單位各項人力資源管理工作的效果,比如:招聘、培訓、薪酬福利等等,這種評估方法雖然評估效果較為準確,但評估難度較大,且部分工作與效應指數間的關聯程度不高,故這項評估方法在事業單位中的應用較少。
美國學者于20世紀中期提出了這種人力資源管理評估方法,這種評估方法能夠評價事業單位人力資源管理整體狀況,指數評估法中的指數包括15個指標,比如:薪酬制度、合作關系、責任機制、組織環境等等,對事業單位整體人力資源情況進行反映是這個評估方法的主要優勢,還能在一定程度上,反映事業單位內部的環境和氛圍。
投入產出分析法在事業單位中的應用相對偏少,究其原因,主要是這種評估方法需要將人力資源投入和產出作為依據,并在此基礎上進行計算,最終獲得單位的效益數據和人力資源成本,并通過對比的方式,明確單位人力資源管理的效果。目前,這種人力資源管理評估方法被廣泛應用于企業之中,其評估結果具有非常高的準確性。但這種評估方法也存在一些缺陷,具體表現在單位所投入的人力資源成本很容易衡量,而人力資源管理效果卻難以評價,故這種方法并未在事業單位普及。
結論:綜上所述,人力資源管理評估對于事業單位來說十分重要,關系到事業單位的生存和發展。目前,人力資源管理方法包括人力資源會計評估法、關鍵指標評估方法、審計評估法、人力資源管理效用指數評估法、人力資源指數評估法和投入產出分析法。事業單位應選擇合適的評估方法,以保證評估功能的充分發揮。