徐敏宜 廣州市增城區中醫醫院
在醫院運營管理中,實行工資總額控制下崗位工資、績效工資制度,可以使醫務人員的待遇有效提高,將分配差距拉開,構建起以公益性為核心的績效考核體系。同時,要掌握新醫改整改要求,根據各醫院的實際情況,建立起合理的績效管理和薪酬設計模式,以充分調動醫務人員工作積極性,能夠在工作中更大程度上發揮自身潛能,做好崗位工作、提升服務意識等,使醫院實現良好的可持續發展。
在醫院發展中,面臨的環境是難以準確把握、快速變化、復雜的,具體存在以下幾方面挑戰:
1.發展中面臨風險。在較長時期內,我國醫療衛生政策還處于探索階段,任何體制的醫院在發展中都會面臨一定風險,包括政策判斷、資本運營和員工聘用等方面風險;
2.速度競爭加劇。當前醫院競爭步伐在加快,隨著科技進步等,醫療產品的生命周期縮短,傳統管理模式由于不再適應其發展要求被很快淘汰,醫療產品也在快速變化,減少了市場允許回應機會的時間,在市場競爭中,速度成為創造競爭優勢的重要因素;
3.管理機制彈性。在當前市場快速變化、競爭激烈的環境下,醫院組織結構長久不變,其用人機制僵化等問題,都使得其在市場競爭中會處于劣勢地位,而難以實現有效發展;
4.專注要求。當前獨領風騷時代已經過去了,醫院不可能全面壟斷市場。由于外部環境不確定性較強,且資源有限,因此醫院要實現可持續發展必須要專注于自身特長,與制度、流程和專長緊密結合,以獲得良好的競爭優勢。
在醫院開展績效工作的時候,對經濟效益指標更加注重,但忽視了社會效益的作用,其績效獎金分配的指標使收支結余,以實際利潤為主進行各項評定,醫務人員行為都是追求醫院利益最大化。在此模式下天,一些醫生為了達到目標,會對病患采取過度醫療的方式,病患的負擔加大了,醫院形象也會受到不良影響,而使醫患矛盾加大。此外,采用收支結余為主要指標,醫院內部分配也會變得不公平。并且當前的績效考核指標,難以真實反映醫務人員工作強度和工作價值,而只是盲目發展按門診次數和手術次數等為標準,來進行績效考核的放肆,不利于提升其醫療服務水平,導致績效考核存在價值與強度不匹配的問題。
在醫院內部日常工作中,人們往往更加重視醫務人員,而忽略了其管理部門,但實際運作中,行政管理部門是確保各環節順利運行、協調醫院內部關系的重要部分,其工作性質難以進行量化。受傳統思維影響,很多醫院并未規范管理部門的績效考核,往往是按照醫院平均水平,按一定比例對管理行政人員進行獎金分配的。在此情況下,行政人員態度會變得懈怠,難以提升其實際管理水平,而影響到醫院的發展。
在新醫改背景下,我國公立醫院開始重視自身績效考核管理模式,但很多情況下其績效考核、薪酬分配體系科學性不足,往往是流于形式,而并切實發揮出應有的作用。在此情況下,薪酬設計、績效考核難以得到有效統一,還是按照傳統的薪酬模式,因此其薪酬體系難以發揮激勵作用,不利于提高員工的工作積極性。
首先是要尊重歷史,也就是尊重醫院以往的管理成果,對不適應醫院發展的薪酬管理和績效機制進行改革,不可以使員工的既得利益減少;其次是要提高待遇,在國家改革要求下,要保證員工待遇的提高,使其工作積極性得以充分調動;最后是走向公平,在完善其績效管理和薪酬設計中,要采用調整方法、科學測定等方式,形成優績優效、多勞多得的公平分配體系,其中要適當向關鍵崗位傾斜。
在績效管理中,關鍵績效指標是分解醫院戰略目標后產生的,以衡量員工業績、醫院經營業績,是可量化的關鍵性指標。具體在其確定過程中,要按照一定原則進行。一是具體原則,就是其績效指標要避免籠統和模糊,要契合實際工作目標;二是可度量原則,就是績效指標數量化、行為化,指標中相關數量標準具有可度量性;三是可實現原則,要保證績效指標的設立不可過高或者過低,要保證在合理情況下,是可以實現的;四是,現實性原則,即在現實中,可以證明和觀察這些績效指標;五是有時限原則,要合理限制完成績效指標的期限。
具體在確定關鍵績效指標的過程中,要先明確各崗位的職責、技能和考核標準,對各環節工作深刻掌握。然后針對不同的崗位,合理設置其關鍵績效指標。其指標來源主要是細分醫院經營目標,將其分配到各科室和人員,使績效考核指標更具特色。也可通過分析不同工作績效,來獲得個人績效指標。然后就是通過應對突發事件的表現,來設置其考核指標。
一方面,醫院要成立績效考核小組,改變以往上級領導單一決定的考核方法,而能夠綜合考核擦其內部各方面。從各個科室中選出高素質人員組成該小組,還要對其加強培訓工作,保證考核工作的公平性;另一方面,要設計多種形式的考核方案,其中要涉及參評人員各方面素質,對各項指標進行權重劃分,使量化出的績效考核成績更加客觀。績效考核工作的開展,與醫務人員切實利益息息相關,因此在該工作中要讓員工也參與進行,使其了解績效考核,參與到考核指標規范和方案設計中。
要落實好績效考核、薪酬設計的掛鉤工作,此過程中要保證績效考核的真實性、客觀性,使其成為衡量薪資的標準,成為薪酬分配設計中的重要指標,使兩者的掛鉤發揮有效的激勵效果。薪酬到位的情況下,工作人員服務質量、服務態度可進一步提升。在績效標準提高下,薪酬也應適當提高,使兩者實現協調發展。
結束語:在新醫改政策下,要認識到其對績效考核、薪酬分配的要求,在醫院體系內完善績效考核體系和薪酬設計,進一步調動醫務工作人員工作積極性。對于當前其改革中存在的問題,要持續貫徹新醫改精神,推動績效考核與薪酬分配體系的發展、完善,滿足新形勢下醫療衛生事業發展需求。