關于企業“招工難”問題的思考

張友生 永豐縣人事業勞動爭議仲裁院

一、基本情況

隨著社會經濟的快速發展和各地政務環境、安商環境的不斷優化，一些高新企業和特色產業紛紛落戶地方。由于企業用工數量和用工結構的變化，就業空間的多元化、勞動力資源的短缺、人們就業觀念的轉變及地方經濟發展不平衡等問題使人力資源市場供需矛盾逐漸顯現。各地企業不同程度地出現了“招工難”問題。為促進就業與服務民營經濟發展，年初以來，當地人社部門主動作為，聚焦招工用工難題，精準服務企業，不間斷開展招聘服務活動，積極緩解企業招工難問題。筆者以永豐縣人力資源市場2019年上半年對企業招工統計數據為例，近180家企業用工總需求達1.3萬余人，其中90%集中在園區企業。上半年共舉辦“春風行動”、“就業援助月”、“民營企業招聘周”等招聘會10余場，吸引企業160多家，提供各類就業崗位5300多個，而進場應聘的求職人員卻只有4000余人，活動現場達成就業意向有2200余人次，用工缺口超過3100人。

二、存在問題

一方面部分企業招不到人留不住人，另一方面卻是部分求職者找不到滿意的工作，這種矛盾制約著企業的發展的和地方經濟的增長，是一項急需解決的社會民生問題。

（一）就業觀念不新。據統計，目前該縣約48萬人口中，每年大約有11萬人在外務工。雖然隨著時代的進步，勞動者的就業觀念在不斷轉變，但仍有一部分人對大城市的就業環境盲目樂觀，認為在外掙的總比家里多，攀比好面子的思想仍然存在。覺得在親戚朋友面前說在家打工不如說外出到大城市打工有面子。

（二）技能水平不高。雖然該縣企業大多為加工制造業，生產制造技能低，對勞動者技能水平要求不高，多為按件計酬為，對員工需求在于數量不在素質。隨著近年來高新技術的發展，出現了“企業轉型升級”熱潮，相應的對員工素質的要求就越來越高，導致那些懂技能有素質的員工“吃香”，相反大多數農民工因低技能、素質不高而就業無門。

（三）矛盾認識不準。隨著經濟結構調整和產業轉型升級速度不斷加快，部分企業出現技工短缺、熟練工短缺、新型人才短，同時隨著中低端產業的擠出，一些低技能勞動者面臨重新擇業，由于企業和勞動者都沒有及時清楚的認識這一問題并做出及時調整，導致“招工難”問題依然存在。

三、應對措施

技術含量較低的勞動密集型企業，他們的現有員工多為40、50人員，目的是能兼顧家庭，要照顧老人和小孩，才不得以留在家鄉務工，他們的特點是學歷低，技能水平不高，工資要求也不高。當地人社部門突出“民生優先”原則，進園區下企業，主動作為，加大宣傳和扶持力度，想員工所想，急企業所急，不斷為地方經濟發展和民生工程保駕護航。

（一）加大宣傳力度。要通過視頻、標語、手機短信、微信等手段，加大宣傳企業良好形象及在家就業存在的優勢，打破在家就業不如外出打工的思想壁壘，創新“新時代”就業觀，按照黨的十九大鄉村振興戰略，鼓勵更多外出務工人員返鄉就業創業。加強縣、鄉、村勞動保障服務平臺建設，綜合提升服務能力，充分發揮好企業與求職者的橋梁紐帶作用，及時掌握和發布企業用工和農民務工信息，做好企業與勞動者的“紅娘”。不斷提升園區企業的知名度、優越感，讓他們覺得在家也可以找到好工作，也能實現穩定就業，也能賺到錢。

（二）拓寬招聘渠道。積極主動征集和發布各類崗位信息，提供崗位對接平臺，幫助企業解決用工問題。要充分發揮好“互聯網+”就業的優質。進一步加大與智聯招聘、江西人才網等相關網站合作，拓寬招聘渠道，創新引才方式，不拘一格“引鳳還巢”，誠邀英才回鄉助力鄉村振興。在政策范圍內根據人才層次、人才類別，給予無償資助、稅收返還、住房優惠、家屬安置、社保繳費、子女入學等優惠政策，幫助企業解決引進人才和留住人才。

（三）整合培訓資源。加大技能提升培訓和新員工專業技能培訓力度，整合現有培訓資源，加大與市職業培訓機構聯系，集中力量幫助和鼓勵企業培訓現有職工，提高現有員工的技能水平，對新入職員工的專業技能培訓，能更快的入手，更好服務企業。引導社會培訓機構與勞動力市場需求結合，引導勞動者自主參加社會化培訓，使勞動者技能水平和崗位需求相適應。

（四）擴大扶持范圍。解決“招工難”關鍵是要留得住企業，為此政府部門根據每家企業的具體情況，出臺了一系列幫扶措施，減輕企業負擔，助力企業發展。例如吸納城鄉貧困勞動力補貼，培訓補貼，貼息貸款，穩崗補貼，物管費、衛生費、房租費、水電費，三年內支付補貼，國家級、省級創業示范基地補貼等等。

總之，相關部門要積極了解企業的用工、缺工情況，進一步完善當前人才市場勞動力基本信息庫建設，加強用工信息交流，豐富招聘載體，完善招聘平臺，滿足不同企業的個性化招工需求。“招工難”是危機也是契機，企業要抓住這一危機加快產業調整，更快適應社會經濟的競爭。勞動者也要抓住這一契機全面提升自身技能，使之更好滿足崗位需求，適應企業發展。