注重貼心服務為企業發展創造良好環境

劉會秀 鹽城市亭湖區南洋鎮人力資源服務中心（經濟貿易服務中心）

在鎮域經濟發展中，企業是重要的稅基。沒有企業的快步發展，就沒有雄厚的財稅來源。因此，政府機關更要轉變職能，組織機關干部開展為企業服務活動，積極為企業辦實事解難題，為鎮域經濟的跨越發展創造優良的服務環境。筆者結合本鎮工作中的探索，進行簡要論述。

一、強化領導，組織有力，把機關為企業服務作為第一要務

為了使全鎮“機關為企業服務”活動高質量地開展，黨委、政府成立了“機關為企業服務”活動領導小組，抽調黨政辦、人大辦、組織辦、人力中心（經貿中心）等部門的有關人員組成工作班子，專門負責“機關為企業服務”活動的宣傳發動、組織安排、檢查監督工作。明確各單位“一把手”為這次活動的第一責任人，在全鎮機關形成了一把手領導，部門和單位密切配合的良好機制。為增強機關工作人員參與“機關為企業服務”活動的積極性和自覺性，我鎮還召開了“機關為企業服務”活動動員大會，傳達貫徹了上級關于開展機關為企業服務工作的要求，鎮領導結合我鎮實際，對開展“機關為企業服務”活動提出了具體的要求。鎮政務網站等及時報道全鎮機關單位為企業服務月的活動情況，廣泛宣傳開展“機關為企業服務月”的重要性和必要性，提高了全鎮機關干部參與為企業服務的認識，營造了濃烈的機關為企業服務的氛圍。

二、創新機制，扎實措施，大力提升機關為企業服務的水平

今年來，我鎮把優質服務作為機關工作效能的主打牌，以“發展環境看我們”主題教育為載體，以推進機關效能革命為動力，以規范制度建設為抓手，進一步促進廣大黨員干部增強服務意識，轉變工作作風，為經濟發展營造“優惠寬松、公開透明、高效規范、誠信廉潔”的優質服務環境。一是在工作要求上推行文明辦公制。為促進全鎮機關工作人員形成文明辦公、禮貌待客的良好習慣，進一步造濃和諧的機關氛圍，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政服務管理體系，確保政令暢通，制定了《機關文明辦公的“五項規定”》，對機關服務規范工作特別是服務企業作出了明確的要求。二是在工作方法上加強與企業聯系，定期開展走訪企業活動。我們在投入達到一定規模的企業中選擇了10家，作為全鎮優化經濟發展環境工作聯系點，實行重點掛牌服務。在聯系點中聘請效能監督員10名，適時召開會議，了解有關情況，解決相關問題。在加強與企業聯系的基礎上，我們從全鎮各類企業中確定30家企業，由鎮領導帶頭定期開展走訪企業活動，通過召開座談會、發放問卷調查表、登門征求意見等形式了解企業、客商對我鎮各服務部門的服務情況，并跟蹤幫助落實。三是在措施的推進上出臺了七項制度。全面推行綠卡通行制、項目代理制、檢查備案制、輕微違規免處制、缺崗替補制、限時辦結制、責任追究制等涉企七項制度。對每項制度我們都明確了牽頭單位，以黨委的名義下發了文件。四是在考核機制上更加科學規范。近幾年來，我們主要堅持在機關單位中開展社會評議活動，有效促進了機關的作風建設。但僅憑投票定名次和分數在考核上存在一定的弊端。今年我們以黨委、政府的名義出臺了《全鎮機關單位效能建設工作平時考核辦法》，將平時考核與社會集中評議相結合，突出加大平時考核的分值，將平時考核工作的積分與社會評議機關的得分分別乘權重系數之和，排列各部門、單位的名次，并納入三個文明建設考核。

三、活化形式，創新載體，努力為鄉鎮企業發展提供優質服務

為了全面提升為企業服務的質量，黨委、政府在全鎮開展了服務企業“六個一”活動。一是進行一次普遍走訪。每個季度利用一周時間，由鎮三套班子領導對掛鉤聯系的重點企業進行一次全面走訪，發放“機關企業服務月”活動征求意見表，廣泛聽取企業的意見，切實幫助企業解決急需辦理的問題。涉企服務重點部門和單位對掛鉤聯系的所有企業進行普遍走訪，對企業已經提出的需要幫助解決的問題立即進行辦理，再次征求每一個企業的意見，進行匯總、分類，本職范圍內能解決的立即解決，解決不了的及時向分管領導匯報，提請會辦。二是進行一次暗訪。由黨政辦牽頭，紀檢辦、經貿中心協同對全鎮所有服務單位的服務態度、工作效率等進行一次暗訪，制成專題片，對服務不到位的部門和單位在全鎮黨員干部大會上進行曝光，并由鎮紀委對單位主要負責人進行戒免談話。三是狠抓一批存在問題的解決。對各階段檢查出來并已反饋至各單位的督辦件，進行限時督辦，認真督查回訪，要求盡快解決實質性問題，確保收到實實在在的成效。四是扎扎實實為企業辦一些實事。結合走訪活動，將企業、客商的真實想法及部門服務工作中存在的問題認真梳理出來，著重為企業解決生產經營、技術改造以及發展存在的后顧之憂等方面存在的問題，力求為企業提供個性化的服務，絕不允許給企業添亂，也不允許干擾企業正常的生產經營活動。五是行政執法部門進行一次公開承諾。由黨政辦負責，將實施的行政審批、執法規范等方面的承諾在網站及各園區、村居公布欄予以公布，接受企業、社會的全面監督。六是建立一個為企業服務的長效機制。要求各單位、各部門在為企業服務、適時解決問題的過程中，認真總結正反兩方面典型事例，總結解決問題的實際經驗，積極探索機關如何堅持為企業長效服務，建立起為企業服務的長效機制，進一步推進機關作風建設，不斷優化發展環境。

綜上所述，只有將企業發展放在心上，并付諸于實實在在的行動，才能為鎮域經濟發展支撐起一片廣闊的天空。