段 倩
(河南牧業經濟學院,河南 鄭州 450044)
在紙醉金迷的現代社會里,企業為了追求經濟利益,不惜以身試法不斷試探法律的底線,以非法的商業行為牟取暴利。壟斷經營、商業賄賂、侵犯商業秘密等各種非法商業行為層出不窮。毒奶粉、彩色饅頭、熒光面膜等危害消費者權益的商業行為也是屢禁不止,幾乎所有的人都是企業非法商業行為的犧牲品,不正當的勾當不僅僅損害企業自身的形象,更嚴重的是危及了社會大眾的身心健康,影響了市場秩序的正常運轉。我國當前的經濟法由于其滯后性,對于鑄鋼企業的商業行為不能進行有力的監管。
企業的商業行為是指企業以營利為目的而進行的一系列經營活動,既包括從事營利活動的任何客觀商業行為,也包括任何商業主體所從事的商業行為。企業的商業行為是一個外延比較廣泛的概念,在我國企業的商業行為主要是指市場關系中,企業所從事的經營活動。一般情況下,依照我國法律規定,依據不同的標準,我國企業的商業行為可以分為以下四類。依照行為人的主體資格可以分為雙方商行為與單方商行為,若雙方均具有從事商業行為的資格能力,那么其則是雙方商業行為。按照商業行為的確定標準則可以分為絕對商業行為與相對商業行為。所謂絕對商業行為是指法律明確規定并概括列舉出來的系列行為,而相對商業行為則是在法律規定的范圍內,由企業自主實施后才能構成的一種商業行為。另外,以法律對商業行為的確認方式不同可以分為純粹的商業行為和推定的商業行為。純粹的商業行為是法律直接認定的,而推定的商業行為則是法律沒有明確規定,必須通過事實推定或者法律推定才能形成的商業行為。
企業的商業行為是一種實體經濟行為,其不僅僅是一種法律行為,更是一種事實行為,任何人都不可抹殺,而且企業一旦實施了某一具體的商業行為,那么其必將會因此而承擔相應的法律責任。從廣義上來講,商業行為的性質更偏向于一種經濟行為,凡是企業以營利為目的而實施的活動都可以稱為商業行為。概括地說,商業行為是受民商法調整,其不僅要涉及商事法律行為而且還要囊括商業事實行為。所以,企業的商業行為從某種程度上來說具有法律和事實的雙重屬性。然而,在具體的法律規范體系中,企業的事實商業行為才會受到法律的制約,至于其法律商業行為則甚少提及。例如,我國的《反不正當競爭法》《反壟斷法》以及《消費者權益保護法》與《商業秘密保護法》等所指向的都是企業的事實商業行為。所以,企業的商業行為究其本質是指企業的營利行為并與之相關的一切活動。
商業行為作為一種營利性活動,其只是民事活動的一種。但是,相較于普通的民事活動而言,其又具有鮮明的法律性色彩。我國《經濟法》中明確規定企業的商業行為是以實現一定的經濟目的而進行的活動。企業商業行為的營利性也就不言而喻了,判斷企業某一行為是否屬于商業行為最根本的出發點是判斷其是否以營利為目的。同時,商業行為并不是所有的市場主體都可以從事的,其只能由具備相應資格的主體完成,也就是說,并不是所有企業都能實施商業行為,而是在法律規定范圍內,取得特定商事主體資格的企業才能依法進行商業行為。此外,商業行為是以營利為目的的,不同的企業所從事的商業行為會有所差異,那么商業行為的職業性也會通過形形色色的商業活動所體現出來。總而言之,商業行為作為企業的經營活動中所必須從事的,其在產生之初就被打上了營利性、主體性以及職業性的烙印。
商業賄賂行為是指企業經營者為了獲取不正當利益,利用財物對相關人員進行賄賂,促使其企業商品的銷售提供非法服務,從而促進企業產品的銷售額的增長,并在市場競爭中占據有利地位。鑄鋼企業的商業賄賂行為主要表現為其經營者公司法人代表或者總經理以及銷售代理,通過私下向其采購方以錢財或者其他物品為工具,以利益引誘的方式買通對方,使其主動為鑄鋼零件的銷售打開便捷之門,進而大幅提高產品銷量,推動鑄鋼企業經濟效益的提升。通常情況下,鑄鋼企業進行商業賄賂大多是為了贏得更多的市場交易機會,為了在激烈的市場角逐中謀得一席之地。然而鑄造企業的商業賄賂對象并不是固定的,其不僅包括個人也涉及單位,凡是對交易有積極影響的個人或單位都可以成為鑄鋼企業商業賄賂的對象。當然,商業賄賂的財物是多種多樣的,鑄鋼企業在實施商業賄賂時會根據對方的需求以投其所好的形式提供相應的物品,進而使得受賄方能為其鑄鋼產品的銷售開辟更多的市場空間。
商業秘密是指被權利人以措施保護起來的具有實用價值,能為其帶來經濟利益而又不為公眾所知道的技術信息與經營信息。商業秘密是企業的無形資產,其甚至直接關乎到一個企業的生死存亡。一般來說,企業都會采取嚴格的技術措施對商業秘密進行嚴加保護。然而,在風云變幻的市場經濟形勢中,一切都會斗轉星移。鑄鋼企業研發部的科研骨干也可能會因為不滿于工資待遇而跳槽,然后剛剛研發出來的新生產技術與新研發設備也會因此而被帶到同行業競爭對手中,并為其所用,那么其商業秘密的優勢也不復存在了。此外,某些鑄鋼企業為了獲得經濟利益,可能會以盜竊的方式非法竊取同行鑄鋼企業的商業秘密并據為己有。“天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往”,侵犯商業秘密的非法商業行為在鑄鋼企業整個行業領域內已屢見不鮮,在拜金主義觀念盛行的現代社會里,鑄鋼企業會在利益的驅動下不斷挑戰法律的底線。
壟斷性經營是我國反競爭法中明確規定的一種不正當競爭行為,但是,在現實生活中尤其是龍頭企業之間容易形成壟斷性聯盟經營模式,從而利用自己的市場霸主地位,排除一切不利因素,逐漸擴張自己的經濟規模并創建有利于自己的市場經濟形勢。我國鑄鋼行業為了實現長久的發展目標,通常會聯合大型的鑄鋼企業簽訂限制鑄件產品數量與銷量、變更鑄鋼模具價格以及聯合抵制交易的協議,來進行壟斷經營。當然,鑄鋼企業也會濫用其市場主體的支配地位來控制鑄件產品的價格,進而影響同行業其他生產經營者的正常銷售活動。此外,鑄鋼企業也會以經營者集中的形式,對整個鑄鋼行業實施壟斷性經營。鑄鋼企業通過合并與收購的方式,來促進資源的重組與優化,而在這一過程中,鑄鋼行業領域內的優勢資源可能會被某一些企業所集中,而對其不利的市場經濟因素也會因此得以排除,所有的優勢資源都集于一體,為鑄鋼企業壟斷性經營局面的形成創造了條件。
企業所有的經濟行為都是以營利為目的,但是對于不正當商業行為則必須依靠法律進行調整與規范。當前,我國以雙管齊下的立法模式對企業的非法經營活動進行調控,分別以《反壟斷法》和《反不正當競爭法》懲處企業的非法商業行為。但是,隨著社會經濟的迅猛發展,企業的商業行為也不是一成不變的,非法經營活動也隨之趨向于多樣化,但無論是《反壟斷法》還是《反不正當競爭法》,對于企業的非法商業行為都沒有明確的規定,也沒有對企業經營活動過程中新出現的非法商業行為進行解釋性應用,進而使得鑄鋼企業的非法商業活動游走在法律邊緣,而因為“法無禁止即自由”也使其更加猖獗。所以,我國立法機構應該結合鑄鋼企業商業行為的現實狀況,建立完善的經濟法律體系,以鑄鋼企業的經濟活動為出發點,不斷融入新的法律元素,構造靈活而又穩固的法律結構。
非法商業行為愈演愈烈,然而最終的受害者卻是人民大眾。雖然,我國已出臺了相關的法律政策來規制鑄鋼企業的非法商業行為。但是,執法機關并沒有做到嚴格執法,反而以互相推諉的方式,將其丟給不相干的行政部門,也為鑄鋼企業的非法商業行為提供了便利。另外,對于企業非法商業行為的監管機構,我國法律也沒有明確規定,對于其職責權限更是只字未提。“法無授權即禁止”,行政機關也不能依法對鑄鋼企業的非法商業行為進行制裁。所以,政府應該切實提高其對于非法商業行為的監管力度,以維護市場正常經濟秩序。
首先,政府應該根據法律的規定,對不同行政機關的不同職權進行明確劃分,工商部、公安局以及反壟斷組織等每一工作部門的工作進行具體的分工,避免“你推我,我推你”式惡性循環。其次,政府的執法機構應該時刻銘記“秉公執法”的宗旨,絕不徇私舞弊,嚴格對待每一違法行為,審慎踐行罪責罰相適應原則。
非法商業行為的產生源于企業誠實信用社會責任的缺失,一個企業在營利的同時,也不得損害他人利益,這是其最基本的行為準則。但是,越來越多的企業在經濟欲望的陷阱里沉淪,完全喪失了其道德操守。因此,對于鑄鋼企業來說,避免非法商業行為的最根本措施是加強自身的管理,樹立高度自律意識,認識到非法商業行為對企業的長遠發展帶來的負面影響,不以不健全的經濟法律體系為托詞,為了一時的利益,進行非法經營活動。鑄鋼企業應該以政策規則為導向,堅決抵制行業內的非法商業行為,履行道德義務,積極承擔社會責任,為營造一個良好的市場經濟環境貢獻自己的綿薄之力。