論城市燃氣公司財務風險控制

梁秀娟

(東莞市東城興華燃氣有限公司，廣東 東莞 523129)

目前，隨著社會經濟的發展，農村城鎮化進程的快速推進，燃氣作為主要生活能源正得到越來越廣泛的應用，燃氣公司所面臨的經營管理壓力也不斷增大。在燃氣公司內部管理中，財務管理是重要內容，對于燃氣公司的經營發展有著直接影響，但是由于目前市場形勢不斷變化，燃氣公司財務管理所面臨的風險因素也日趨復雜，這更加要求燃氣公司做好財務風險控制，確保財務管理活動能夠持續正常、安全進行。

1 城市燃氣公司所面臨的財務風險

1.1 政策風險

企業在財務管理過程中往往會受到政策帶來的影響，如稅收政策、價格政策、會計政策等，燃氣是涉及國計民生的基礎能源之一，受到國家政策的影響更加明顯一些。近年來，國家對燃氣價格進行了多次調整，并且制定了完善的價格調整規制，主導內容是國內液化石油氣等燃氣價格要和國際市場價格不斷接軌，而原本就不是一成不變的燃氣價格，一旦和國際市場接軌，原本的不確定因素又被進一步放大，價格的波動幅度和波動頻率將會更大。一旦價格下調，將會直接影響到燃氣公司的經營收入。

1.2 經營風險

經營風險包括自然風險和法律風險。首先是自然風險，主要是因為燃氣公司的管網一般都分布在室外，由于管網自身的物理屬性加上一些自然因素的作用，燃氣管網及相關附屬設備將有可能發生損壞，從而導致燃氣泄漏、供氣不穩定等，給燃氣公司財務收入帶來影響。其次是法律風險，近年來，國家先后出臺了幾項法律，對于燃氣公司的壟斷地位和傳統的經營模式都帶來了影響，同時，也對燃氣費用預付氣款、違約金收取、材料安裝等進行了一定約束，如果不慎觸碰法律紅線，將直接影響到財務管理活動的正常進行。

1.3 資金管理風險

資金管理風險包括投融資風險、現金收款風險和資金回收風險。首先是投融資風險，對城市燃氣工程進行投資是城市燃氣公司的一個主要經營內容，但是在投資過程中，由于燃氣設備工程往往規模較大、周期較長，往往需要通過融資方式獲得投資資金，由此將承擔高額的本息償付壓力，并且如果投資失誤造成項目利用率低，將直接造成投資風險。其次是現金收款風險，在由于城市燃氣供應網點分布具有點多、面廣的特點，并且針對用戶的收款工作一般都是由這些網點直接進行，大量網點的存在，也使不可控的人為因素概率增多，可能出現現金偷盜、挪用、遺失風險。最后是資金回收風險，由于燃氣費用回收一般都有一定的固定時間和周期，并且有相當大一部分是手工抄表，有可能發生資金計算錯誤或者難以及時回收的情況，從而造成資金回收風險。

1.4 內控漏洞風險

財務風險因素往往來自外界環境或者客觀層面，但是燃氣企業自身如果在財務內控機制方面存在漏洞，將會給這些風險因素直接提供發生的機會，因此，內控漏洞也是另一種財務管理風險的表現，且直接來自企業內部。內控漏洞風險主要包括三點：一是相關財務管理人員風險意識淡薄，對于財務管理過程中遇到的風險因素和風險應對措施缺乏完整的認識，并且財務管理水平方面也存在一定欠缺，難以對一些風險因素做好研判和預處理工作。二是相關財務內控制度不完善，一方面是對于財務內控制度內容更新完善不及時，難以根據經營發展的變化和形勢變化持續進行更新完善；另一方面對于財務管理的監督機制流于形式，缺乏執行剛性。這些都有可能造成燃氣公司成本控制不到位、資金管理混亂、會計信息失真以及一些財務舞弊行為。

2 燃氣公司財務風險控制對策

2.1 提升財務內控方式

就燃氣公司而言，狹義的財務管理主要是指企業財務管理部門所擔負的工作內容，然而廣義上的財務管理應當是只要涉及企業資金財務方面內容的，都應當屬于企業財務管理工作。而廣義上的財務管理和燃氣公司的銷售、采購、資金回收等工作都有關聯，因此，要提升財務內控方式，應當要針對不同的環節設計好具體的控制方式。一是在銷售環節，可以通過核對微信收款記錄、抽檢客戶用氣情況，防止營業員、送氣工吃差價等違規行為，或者通過不定期盤點過磅，核對以防在銷售過程中偷氣換氣行為，此外，針對目前在燃氣公司資產中占比較大的鋼瓶資產，可以借助當前的新技術如二維碼技術、智能芯片技術等，積極投入大量資金對鋼瓶進行升級改造，使用智能芯片閥門或者是安裝二維碼，要求銷售部門對每一鋼瓶進出掃碼，查詢鋼瓶運行軌跡，從而實現對鋼瓶的動態管理。二是在采購環節，可以通過嚴格做好和供應商的往來賬項核對工作，來發現或防止采購人員的不軌行為，同時也能夠提高資金回收率。三是在資金回收方面，可以使用燃氣流量回傳系統代替原來的手工抄表方式，并且做好臺賬管理用于審計核對，提高資金回收的效率和準確性。

2.2 加強財務內控制度建設

俗話說“事業發展，制度先行”，在燃氣公司財務管理中也是如此，為了能夠給燃氣公司財務管理工作提供正確規范的約束機制，促進防風險能力的提高，燃氣公司應當不斷推進財務管理制度的改革和優化，使財務管理制度能夠和法律法規、行業政策、企業經營發展客觀需要保持一致，并建立完善對財務管理的考核問責體系，對定量考核中有關系數按照科學、精細的原則進行設置，對定性考核要根據各部門的情況，合理設計考核的范圍、標準，對整個考核辦法更符合燃氣公司財務管理的實際情況，真正發揮監督約束和指導糾正的作用。

2.3 不斷提升財務人員素質

要提升財務人員綜合素質，可以從兩個方面著手進行，一是在引進財務管理人員過程中，要充分考量擬聘用人員的業務技能、執業資格、個人信用情況以及對國家法律法規和行業政策的把握情況，使擬聘用人員能夠符合提升燃氣企業財務風險控制水平的要求。二是要積極做好內部培訓工作，定期組織現有財務工作人員或者相關部門人員參加培訓學習，培訓內容除了基本的業務技能以外，還包括法律法規、行業政策、風險控制理論等在財務風險控制中應當具備的要素。

綜上所述，財務風險控制對于燃氣企業經營管理活動的正常開展具有重要影響，本文對燃氣企業財務風險控制面臨的風險因素及相關對策進行了淺顯闡述，希望可以成為有價值的參考和借鑒。