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(河南省種子管理站,河南 鄭州 450000)
《非主要農作物品種登記辦法》根據《中華人民共和國種子法》制定,用以科學、公正、及時地登記非主要農作物品種,規范非主要農作物品種的管理。《非主要農作物品種登記辦法》由中華人民共和國農業農村部于2017年3月30日發布,自2017年5月1日起施行。《非主要農作物品種登記辦法》頒布實施以來,河南省種子管理站通過不斷探索學習做出了一些業績與成效。
根據群眾辦事百項堵點疏解行動最新要求,通過微信、電話等途徑,通知申請者按照要求嚴格整理品種登記材料,使用規范的品種名稱、專業術語,嚴格按照登記指南要求整理相關適宜區域試驗材料,提高材料的科學性、規范性。深化落實“放管服”改革,按照河南省政府統一要求,多打電話、多網上溝通,盡力使申請者只跑一趟完成品種登記受理及初審相關工作。
在登記工作機制方面,優化了工作機制,初審采取逐月上報制。按照作物分工,強化工作責任心。由專人整理日常工作檔案和受理檔案,并裝訂成冊,歸檔保存,保證資料的可追溯性。專人負責項目、媒體和整體協調工作。實現有分工有協作、有主責有共擔、有落實有督促,建立互促互進新機制。
加強業務知識學習,進一步加強與申請者的溝通,把工作做到田間地頭,在工作指導和宣傳中,提高自身工作能力和工作水平。
積極完成河南省農業農村廳、財政廳“河南省農作物品種展示示范”項目。該項目總投資620萬元,分2 a實施,2018年在河南省品種展示基地展示了40個花生品種、60個大豆品種、140多個玉米品種,西瓜、甜瓜、番茄、辣椒、大白菜、結球甘藍、黃瓜等登記作物和花椰菜、菠菜、西葫蘆等非登記作物,共計5 900多個。目前,征集的小麥品種140多個已經播種完畢。為加大展示示范效果,邀請相關領域專家對各作物進行田間現場鑒評,推薦優良品種,舉辦專場觀摩會議,進行品種登記后管理模式探索。其中,由省種子管理站主辦的“河南省2018瓜菜品種地展博覽會”,展示品種4 813個,近20種瓜菜作物,吸引了來自省內外的近千名行業人士和瓜菜經銷商、種植戶。農業農村廳副廳長鄒慶鵬親自到會并致辭,高度評價本次盛會。河南省種子管理站將以此次會議為契機,進一步總結經驗,結合部領導指示,提高辦展辦會水平,服務全省非主要農作物產業發展,助力鄉村經濟發展。
除了政府辦展之外,還積極支持商業化辦展和企業自主辦展,以更加商業化的運作模式服務瓜菜產業。鄭州市第三屆中原地展活動,豫藝、歐藍德、鄭研、中農福德等相關企業展示活動,都吸引了大批量、不同批次的從業人員參與。據不完全統計,2018年5月、6月及10月份,全省辦展參觀人群已突破10萬人次,僅10月份,來自省外的觀摩人數即近萬人次。
在相關網站開辟品種登記、品種展示專欄,重點發布登記工作要求,不定期更新各相關單位的最新工作動態、新品種展示田間情況及領導、專家鑒評和專家推薦品種。
加強與《河南日報》、《河南日報·農村版》、《河南科技報》、《長江蔬菜》、種業寶典、中原農資寶典等媒體/雜志的合作,充分利用微信、抖音等自媒體,深度宣傳推動登記工作。先后在各類媒體發布各類文稿30多篇,取得了良好的宣傳效果。
自2017年至今,完成855個品種的登記任務。其中,2018年河南省登記公告763個品種(表1),超額完成年度目標。河南鼎優農業科技有限公司、鄭州鄭研種苗科技有限公司、河南豫藝種業科技發展有限公司、中國農業科學院果樹研究所、開封市農林科學研究院、河南省農業科學院申報數量排名靠前。
為提高業務水平,更好服務產業發展,2018年,河南省種子管理站先后承擔了農業農村部“國家花生良種聯合攻關”、河南省科技廳“優質禮品西瓜錦霞八號”、“彩虹瓜之寶高效栽培技術及推廣”等項目,積極參加全省優勢作物——甘薯、食用菌等的國家良種攻關項目,獲得國家財政資金近200萬元。

表1 2017—2018年河南省通過登記的非主要農作物品種及數量
于2018年8月召開了花生攻關啟動會,全國28家優勢花生育種及推廣單位在會議上進行了積極的探討,農業農村部種業管理司品種創新處馬志強處長親自到會,并做了總結發言。9月在全國舉辦多場新品種展示、觀摩會。其中,9月8日在河南省汝州召開的登記品種益花一號觀摩會,田間測產達到9 660 kg/hm2,該品種采取稀播(6.75萬穴/hm2,一般16.5萬穴/hm2)、春播、覆膜等標準化生產技術,并采用土地托管、訂單生產等符合現代農業發展方向的措施,受到各地推廣者的好評。
推廣小西瓜項目。種子管理站結合河南省氣候條件和地理優勢,在周口等地開展高產高效綠色小西瓜栽培技術研究,在《中國瓜菜》發表栽培技術文章,秋季在河南、山東、江蘇等省份開展推廣,尤其是加大現代農業展示園區的推廣力度,年推廣小西瓜新品種達到666.67 hm2(萬畝)以上,優質產品通過電商和傳統商超實行訂單化產銷一體模式,取得了很好的效果,培育了鮮果部落、安哥特色瓜菜等優質農產品銷售新群體,有效地延伸了瓜菜種業產業鏈,探索解決農產品銷售最后一公里問題。
爭取到優質花生發展基金1.3億元,用于優質花生產業發展,重點發展高油酸花生產業,目前河南省的開封市農林科學研究院、河南省農業科學院的高油酸花生育種水平已達到國際先進水平,選育出的開農1715、開農1760、豫花37、豫花65等一批高油酸花生在河南省及周邊省份已經開始推廣,并與美國瑪氏、中糧集團、魯花集團、淇花集團等企業建立了深度合作。部分休閑高油酸花生產品、食用油產品已經開始面向市場銷售,使農民和企業的效益都得到了很大的提高。爭取到瓜菜產業發展資金6 800萬元,依托新型經營主體開展蔬菜綠色高質高效創建,建設核心示范基地。這些項目對于推進河南省非主要農作物品種的管理及產業發展具有重要意義。
積極參加農業農村部在洛陽市舉辦的甘薯新品種展示觀摩會。會議展示了87個國內的甘薯新品種,尤其是葉用、鮮食品種很受與會專家的關注。評選出洛陽十大甘薯好品種,和國家攻關組推薦的十大甘薯品種一起,對推進山區等瘠薄土地甘薯產業發展起到了很好的促進作用。