強化環境監測質量管理體系建設探析

鐘玲玲

海南省三亞市環境監測站 海南 三亞 572000

近年來,環境污染已經成為國家發展面臨的障礙之一,由于污染物質成分日益復雜對于環境監測工作的技術性要求更是逐漸上升,在環境檢測工作中必須要建立科學合理的質量管理工作體系,才能夠保證其結果的準確性和有效性。目前,環境監測技術已經有了跨越式的發展,針對日益嚴格的環境保護工作要求環境檢測的內容也呈逐年上升的趨勢。在新的背景條件下,全面提高環境監測過程中的質量管理體系,提高質量管理工作的質量對于經濟社會的可持續發展具有重要意義。以下主要針對于當前環境監測質量管理中存在的問題展開分析與探討：

一、環境監測質量管理工作現狀

環境監測質量管理工作的根本目標是對環境檢測工作的準確性進行監督和管理,根據監測到的數據信息來分析和判斷監測工作是否達到相應的標準和要求。目前,國家針對環境監測質量管理工作已經制定了相應的規范和要求,針對不同的監測機構明確不同的職責權限從而提高了監測工作數據收集的效率,但是在實際的監測質量管理過程中受多種因素的影響,還存在各種質量管理不到位的問題。

(一)質量監測技術的問題。當前,監測領域和對象的范圍都在不斷擴大,監測因子呈現出多樣化的趨勢,對于環境質量監測技術的要求也在不斷提高,為了滿足日益多樣化的監測要求,相關技術研發人員在工作過程中不斷探索新的儀器設備,涌現出了新的技術手段和設備。在這個過程中出現了明顯的技術規范與技術標準滯后的現象,缺乏明確統一的技術規范,加之新技術和傳統技術中存在較大的差異性,導致很多設備盡管具有先進的監測功能,但是在實際使用的過程中并沒有發揮預期的效果。

(二)監測隊伍素質的問題。環境監測工作的質量管理工作能否達到相應的目標要求,最關鍵的是要保證基層監測單位工作人員能夠盡職盡責完成相應的工作。目前,國內環境監測質量管理工作制度體系還存在很多不足之處,部門監測單位尤其是基層監測站的監測人員專業技術能力較弱,對于相關理論和技術手段掌握的不是十分牢固,導致在監測過程中難以應對突發狀況。另外,部分基層監測單位由于缺少足夠的資金支持,缺乏對監測人員系統化的培訓工作,沒有建立完善的培訓學習制度,導致監測人員的監管知識以及業務技術相對落后。目前國內還沒有建立針對監測人員合理的考核激勵機制,導致監測人員的工作積極性不高,嚴重影響了監測工作的最終效果。

(三)內部管理意識的問題。由于環境監測質量管理工作本身就是一項復雜又繁瑣的工作,經常是大量繁瑣的工作之后沒有明顯的工作成績和效果,導致部分監測機構對內部質量管理工作懈怠,甚至部分單位為了降低工作成本而沒有建立質量文件管理系統,導致監測工作與實際情況脫節明顯。另外,部分質量管理人員沒有正確認識到環境監測質量管理工作的重要意義,導致現場采樣不合格、室內質控措施過于粗糙的問題經常出現,嚴重降低了質量管理工作的準確性和嚴謹性。

二、監測質量管理體系建設強化的探討

(一)建立環境監測技術規范。對此應當從以下幾方面入手：第一,加大對前沿技術科研工作的投入力度。對重點監測技術研發工作要進行實時檢測,確保監測技術的科學性；第二,建立環境質量監測儀器市場準入制度。嚴格保證監測技術工具的可靠性,根據相應的監測法規以及制度標準對監測工具的管理模式以及審定程序進行完善,儀器生產方要提供明確的技術規則和技術檢驗數據；第三,建立穩定的監測技術制度。確保監測前后數據的可對比性和可考察性；第四,支持基準實驗室的建設。針對目前還沒有基準參數的儀器,相關部門應當結合環境監測工作的實際情況以及基本需要建立相應的基準實驗室；第五,恢復并完善質控實驗室建設。針對環境質量控制工作不斷變化的要求,建立具有質控樣品配制和分裝、儀器校準和結果檢定等功能為一體的質控實驗室。

(二)加強基層單位監測人員隊伍建設。針對監測人員綜合素質和專業技術水平的提高可以從以下幾方面入手：第一,提高培訓工作力度,增加技術交流機會。以時下環境監測質量控制工作的基本需要舉辦針對性的技術培訓班,鼓勵不同單位之間進行技術交流和溝通；第二,創新培訓形式,增強培訓效果。目前監測儀器的研究和開發速度不斷提高,對此組織針對不同儀器設備的培訓活動,可以根據監測人員的不同需要建立互動式以及跟班式的技術培訓模式,建設監測單位專項培訓基地和實驗室。同時還要對教學內容和教學課件進行創新,推廣新型監測技術和操作規范；第三,構建再教育的培養模式。針對環境監測質量管理工作需要進行試驗的特殊性,建立相應的再教育機制,一方面能夠激發員工崗位工作的熱情,另一方面還有利于新型技術成果的快速轉化；第四,建立科學的考核制度,堅持持證上崗。

(三)完善環境監測系統內部控制機制。科學有效的內部監督控制制度能夠提高監測質量管理工作的效率,對相關管理人員的工作行為進行約束,是保證質量管理工作目標達成的重要保證。內部控制機制最根本的目標應當是保證檢測數據的可對比性,確保監測內部系統的整體性。對此應當對監督模式以及監督手段進行創新,實行同步監測和對比監測,能力驗證和質控考核相結合的質量監督機制。內部控制機制要以提高質量監督技術水平為最終目標,在強化質量監督過程中對監測方法以及操作規范進行深入的分析和研究,以實際監測工作中面臨的各種問題以及技術難點為核心,對控制工作具體細節進行調整。另外還要盡可能地對考核指標進行量化,提高質量管理評價工作的可對比性,提高內部控制工作的效率。

結語

綜合上文所述可以知道,作為環境保護工作的重要保證,環境監測結果的準確性和科學性受環境監測質量管理工作的影響,因此必須要全面加強對環境監測質量管理工作的體系建設,完善相應的管理制度和細則,只有保證環境監測質量工作的效果才能夠確保最終監測結果的科學性和真實性,對此應當建立環境監測技術規范、加強基層單位監測人員隊伍建設,同時完善環境監測系統內部控制機制,實行環境監測質量管理工作的全過程管理,確保環境監測質量工作能夠充分發揮其在環境保護中的保障性作用。