健康中國引領下的全民健身實施難點與破解路徑

賀玉華

中共安仁縣委黨校 湖南 安仁 423600

黨的十九大,強調實施健康中國戰略,人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志,堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。在此背景下,推動全民健身,提高國民身體素質,樹立“預防為主”“運動是良醫”的理念。落實全民健身國家戰略,普及全民健身運動,對于促進我國全面小康社會的建設及社會經濟發展的進步具有支撐意義。

一、健康中國引領下的全民健身實施難點

1.群眾健身意識薄弱。自覺主動的參與健身活動首先必須擁有積極的健身意識觀念。據調查,目前參與體育鍛煉的人口及年齡呈“馬鞍”形分布,具體表現為參與體育鍛煉人口19歲以下青少年鍛煉和60歲以上的老年人經常鍛煉兩個人群鍛煉者居多,而處于青壯年、中年人群參與比例少。同時群眾健身薄弱的健身意識主要存在以下誤區:老年人保健意識,藥補意識,非體育性的娛樂意識,被動的欣賞意識,惟競技意識。

2.缺乏科學健身指導。據相關新聞報道,近年來,跑步損傷發生率已高達92.4%,不正確跑步方式傷害高達40%。在進行體育健身時,要根據自己實際情況,制定并依據切實可行的健身計劃,循序漸進,注重運動后的放松。要想真正意義上達到健身的目的,獲得最佳的鍛煉效果,必須遵循科學的鍛煉原則,接受專業人員的健身指導。

3.國民體質監測器材不完備、數據缺乏真實性。體質監測本來是為了更好的評價個人身體體質健康狀況,而在欠發達地區,體質監測就從未被重視過和普及。為了能了解掌握我國國民的身體健康現狀和變化規律,出臺了《2014年國民體質監測公報》。然而在檢測中由于應付了事,出現了檢測結果缺乏真實性。在監測過程中,器材故障偏多,器材的不完備狀況直接導致測試結果的準確性。

4.體育場地、設施配置不均衡。體育場地、設施器材作為全民參與健身的硬件物質基礎,是推動健康中國建設的重要工程。在農村,諸多健身場地設施陳舊,與城市配置形成了強大的反差,這種差異化無法從根本上確保人民實現健身的平等性。農村部分體育場地缺乏監管,導致諸多場地荒廢并被占作他用,使用的人寥寥無幾,導致利用率低。目前存在東西部地域、城鄉之間配置不均衡。

5.全民健身政策法規體系不健全。全民健身歷程從1995 年至今已有20多年之久,但是出臺的相關法律政策文件卻較為缺少。全民健身的開展必須依據政策法規,只有在健全的體系下才能使人民的切身利益得到保障和支撐。查閱資料不難發現從1999 年頒布的《全國體育場地維修專項補助經費管理辦法》和到2003 年國務院頒布的《公共文化體育設施條例》據如今已隔多年,與當下的發展現狀已脫節,時效性與針對性不足。

6.政府職能定位“錯亂”。由于全民健身服務市場尚未成熟,供給主體尚未定型,政府權利的錯位現象無法保障全民在健身中應享有的平等權利和切實利益。在實際組織相關賽事或活動中,無論在資金的支配或賽事活動的運作中,政府的權力都會過多的行使干預,這造成了體育部門及社會團體組織空有名號,無法發揮自己的功能,也影響著正在逐漸發展的社會組織部門和企業的積極性。

二、健康中國引領下的全民健身破解路徑

1.弘揚健身理念,樹立全民健身意識。加大健身知識普及力度,弘揚新時代健身理念,營造良好的健身氛圍,樹立領導干部模范健身習慣的養成必須建立在健身意識形態基礎之上,弘揚強身健體、樹立擁有健康體魄的個人榮譽感,營造良好的體育健身氛圍。同時,大力宣傳日常健身運動文化,加大民族傳統項目挖掘,因勢利導,把傳統文化與全民健身的實施項目有機結合,形成老百姓喜愛的且便于開展的品牌活動,突出全民健身的品牌效應,提升全民參與健身的興趣,積極付諸于行動中,不斷形成由個人到團隊的集體感。

2.建立完善模式,確立全民健身內容。全民健身是一項關注民生的工程,其模式的構建是一項復雜而龐大的系統工程。其實施的效果受到較多的社會因數的影響,其發展模式的構建必須與整個地區的文化、經濟、自然環境等特征緊密的結合起來。模式的構建過程中要充分的尊重傳統文化的影響,因勢利導,把傳統文化與全民健身的實施項目有限的結合,形成老百姓喜愛的切便于開展的品牌活動,突出全民健身的品牌效應。

3.培養專業人才,倡導科學全民健身。發揮社會體育指導員實效性,提高工作積極性,加強專業人才培養科學健身離不開社會體育指導員的引領。社會體育指導員作為專業人員,應當發揮其職做好指導性工作,樹立認真的工作態度,為健身群眾普及科學健身知識,傳授運動技能,承擔健身咨詢。

4.重視體質監測,實現體育醫療合作。提高全民體質監測重視力度,健全體質監測儀器精準性,實現體育與醫療合作機制擁有健康的體質是我們生活的物質基礎,廣泛宣傳國民體質監測的好處,提高全民對于體質監測的認真態度和重視程度。全民體質監測除了參與者的重要性,作為監測使用的器材更起到橋梁性作用,器材的精準性和耐用性關系到每位體測者最直接的數據報告,只有獲得精確的體測結果,才能更好地分析給予指導評價。

5.充分利用場地,合理配置設施資源。把體育場地設施納入城市建設的規劃,按照國家規定的標準配備城市社區的公共體育場地和設施,使城建規劃更加合理。激發開放原有體育場地活力,科學規劃新場地建設,合理配置設施資源針對原有建設的體育場、學校場館,提高利用率,做好創新升級。降低或免費開放大型體育場館,讓更多因為經濟能力等受限的群眾加入到運動中去,獲得更多鍛煉機會。府要向市場、社會放權的要求,按照市場公平性配置資源,實現體育資源的落實。

6.完善政策法規,嚴格監管器材設施。《全民健身條例》是我國第一部專門針對全民健身系統、全面的立法。它與《中華人民共和國體育法》《學校體育工作條例》《公共文化體育設施條例》《全民健身計劃綱要》等法律、法規互為補充,進一步豐富和完善了全民健身的法規體系,是全民健身工作日益法制化、規范化的重要標志。健全體育場地建設政策法規,嚴格監管體育器材設施質量切實可行的全民健身政策法規是惠及百姓保障全民健身的前提條件。體育場地設施的監管關系到全民健身的積極性,衛生環境好、器材干凈不缺損能夠增加群眾健身的滿意度,提高鍛煉興趣。