鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題及路徑選擇

何有明

(北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院，北京 102442)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出了更高的要求。因此，必須了解鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題，并通過(guò)針對(duì)性措施的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展，并帶動(dòng)我國(guó)文化、經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，從而為建設(shè)美麗中國(guó)提供有力保障。

1 鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.1 政策問(wèn)題

目前，在我國(guó)宏觀政策的引導(dǎo)下，鄉(xiāng)村旅游業(yè)逐漸興盛起來(lái)，并獲得了較好的發(fā)展效果。［1］但是，在形勢(shì)不斷變化的情況下，我國(guó)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策仍然存在不足，無(wú)法在有效保護(hù)環(huán)境資源的基礎(chǔ)上推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，而這也就在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 資源問(wèn)題

鄉(xiāng)村旅游資源屬于不可再生資源，一旦遭到破壞就無(wú)法修復(fù)。但在實(shí)際開(kāi)發(fā)利用中，由于部分居民僅重視短期的利益，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)古樹(shù)外售、大量采砂等情況，而這給資源、環(huán)境以及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的不良影響。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題

基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的最基本支撐，例如賓館可以讓游客進(jìn)行休息與飲食，便捷交通可以為游客往返提供便利，而售后服務(wù)則可以有效保障游客的合法權(quán)益。但是，當(dāng)前由于政府扶持力量較小，鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，嚴(yán)重阻礙了旅游業(yè)的健康發(fā)展。

1.4 利益問(wèn)題

目前，在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)?shù)鼐用駜H僅作為廉價(jià)的勞動(dòng)力參與其中，甚至大多數(shù)人是處在旁觀狀態(tài)下。同時(shí)，居民與旅游企業(yè)之間還存在著利益分配不合理等問(wèn)題，不利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展。

2 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的原則與路徑

2.1 鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的原則

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展應(yīng)遵循的原則主要有四條: 第一，要對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行全方位規(guī)劃與合理布局，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)事務(wù)，并嚴(yán)格按照相關(guān)要求以階段式的方法進(jìn)行實(shí)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的滾動(dòng)發(fā)展。第二，要有效保護(hù)鄉(xiāng)村旅游資源，也就是要將開(kāi)發(fā)、利用以及保護(hù)等有效結(jié)合。要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，就必須在保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，對(duì)旅游資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮其潛力與優(yōu)勢(shì)，達(dá)到環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益統(tǒng)一發(fā)展的最終目標(biāo)。第三，要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光看待鄉(xiāng)村旅游，提高其可持續(xù)發(fā)展的起點(diǎn)，并加強(qiáng)對(duì)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。第四，在對(duì)景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，必須綜合考慮其周圍的環(huán)境情況，保證二者可以相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

2.2 鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的路徑

2.2.1 充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可持續(xù)性，政府必須發(fā)揮自身引導(dǎo)作用，加大對(duì)旅游市場(chǎng)的管理力度，提高鄉(xiāng)村旅游的安全性。［2］一方面，政府應(yīng)該建立健全鄉(xiāng)村旅游管理體系，并在實(shí)施的過(guò)程中，不斷完善這一體系，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)與市場(chǎng)的綜合管理。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行全面調(diào)研，合理規(guī)劃未來(lái)發(fā)展的方向與目標(biāo)，將更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供給旅游者。另外，還應(yīng)該對(duì)管理工作進(jìn)行規(guī)范，并組織相關(guān)的單位進(jìn)行誠(chéng)信建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游的誠(chéng)信度，吸引更多的游客，從而為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。另一方面，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)際情況，合理制定執(zhí)法與管理機(jī)制，并加大對(duì)相關(guān)管理人員的培訓(xùn)力度。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)旅行社、旅游點(diǎn)、賓館以及車站等進(jìn)行定期檢查，在最大限度上提高服務(wù)質(zhì)量與水平。另外，還要做好相關(guān)的安全工作，通過(guò)安全責(zé)任狀簽訂、定期巡檢以及拉網(wǎng)式排查等方法，保證鄉(xiāng)村旅游的安全性，盡可能避免因工作不到位而出現(xiàn)投訴問(wèn)題，以此來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康、可持續(xù)發(fā)展。

2.2.2 打造鄉(xiāng)村旅游品牌

打造品牌也是鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種重要方式。首先，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并結(jié)合鄉(xiāng)村特點(diǎn)，打造出獨(dú)具特色的旅游品牌，提高旅游的服務(wù)質(zhì)量與地位，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還要對(duì)鄉(xiāng)村獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)與豐富的資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)與利用，并根據(jù)適度超前的原則，及時(shí)抓住各種機(jī)遇，開(kāi)發(fā)出獨(dú)具魅力的旅游產(chǎn)品，以此來(lái)吸引更多的游客。另外，還可以把旅游周邊產(chǎn)品當(dāng)成重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)其來(lái)帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村與旅游產(chǎn)業(yè)的雙贏。其次，鄉(xiāng)村旅游品牌的打造也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵途徑。在品牌創(chuàng)建后，鄉(xiāng)村旅游的地位會(huì)在很大程度上得到提升，之后通過(guò)政府的帶動(dòng)，不但可以有效規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游的未來(lái)發(fā)展方向，爭(zhēng)取成為國(guó)家A 級(jí)景區(qū)，還能夠防止重復(fù)建設(shè)問(wèn)題的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，還可以通過(guò)特色產(chǎn)品形成鄉(xiāng)村旅游的一條龍服務(wù)，提高其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，并帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。最后，還應(yīng)該及時(shí)掌握旅游市場(chǎng)的具體情況，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊以及電視等媒介，以突出重點(diǎn)的方式對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行宣傳。還可以通過(guò)各種節(jié)日活動(dòng)、跨地區(qū)合作等，提高鄉(xiāng)村旅游的知名度，拓寬游客的來(lái)源渠道，從而為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。另外，還應(yīng)該充分發(fā)揮旅游企業(yè)的作用，讓其通過(guò)“名片”發(fā)放、“聯(lián)系卡”建立以及主題活動(dòng)開(kāi)展等方法，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游宣傳范圍，廣泛吸引來(lái)自各個(gè)地區(qū)的旅游人員，以此來(lái)增加鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2.3 提高工作人員綜合素質(zhì)

工作人員的綜合素質(zhì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的質(zhì)量與水平有著非常大的影響，因此，要想促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游更好發(fā)展，就必須加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)。首先，要定期對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并通過(guò)培訓(xùn)讓其掌握先進(jìn)的理念與方法，促進(jìn)其專業(yè)能力的提高。同時(shí)，還要通過(guò)一定的職業(yè)道德教育，提高工作人員的責(zé)任意識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提升，從而有效提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的水平。另外，還應(yīng)該建立起相應(yīng)的責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人員身上，并規(guī)范其工作行為，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展達(dá)到理想的效果。其次，還要積極舉辦交流會(huì)與座談會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)工作人員之間的溝通，讓其通過(guò)交流，借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，有效解決自己在實(shí)際工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題。最后，還要建立起一定的獎(jiǎng)懲制度，將工作人員的利益與工作水平掛鉤，并通過(guò)一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)起鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的工作積極性，使其主動(dòng)投入到具體工作中。同時(shí)，還要通過(guò)適當(dāng)?shù)膽土P，讓其認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，并改正不良工作態(tài)度與行為，從而有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.4 拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈

針對(duì)當(dāng)前旅游產(chǎn)品銷售混亂的問(wèn)題，政府應(yīng)該及時(shí)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行整改，并結(jié)合實(shí)際情況，制定出科學(xué)、合理的銷售規(guī)范，如商品準(zhǔn)入規(guī)范、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及服務(wù)規(guī)范等。同時(shí)，政府還應(yīng)該通過(guò)相關(guān)的政策法規(guī)等，對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行維護(hù)和引導(dǎo)，并規(guī)范旅游企業(yè)的服務(wù)行為，營(yíng)造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。另外，與旅游相關(guān)的部門(mén)應(yīng)該建立起穩(wěn)固的合作關(guān)系，如文化、建設(shè)、供電以及交通等部門(mén)，并通過(guò)彼此間的協(xié)作與配合，充分發(fā)揮自身職能，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的高速發(fā)展。

3 結(jié) 論

綜上所述，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為一項(xiàng)重要工作。因此，必須遵循合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展等原則，并通過(guò)充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、打造鄉(xiāng)村旅游品牌、提高工作人員綜合素質(zhì)以及拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈等方法，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，從而有效落實(shí)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。