關于經營類事業單位引入阿米巴經營的思考

王 昕，鄒安全，鄧和浦

(佛山科學技術學院 經濟管理與法學院，廣東 佛山 528000)

1 阿米巴經營及其主要效果

1.1 阿米巴經營

阿米巴經營，是一種強調賦權的經營管理模式。形式上看，通過賦權，將整體組織分割成獨立經營的小型組織，這些單獨核算的利潤中心被稱作阿米巴，在拉丁語中意為原生體。以各個阿米巴的領導為核心，自主制訂經營計劃，并依靠全員智慧和努力實現目標。

1.2 阿米巴經營的效果

增進組織內部交流，促進板塊良性協同。企業在快速增長期后，規模擴大，部門林立，影響管理效益的共同問題之一，就是內部交流不暢。部門本位主義日盛，沒時間交流，或者一交流就沖突激烈，往往阻礙協同，同時產生猜疑和不信任，降低組織的道德水平，削弱組織的凝聚力，從而導致靈活性降低，競爭力衰落。阿米巴經營提倡透明經營，領導者思考的經營方針自上而下準確傳達到每一位員工，同時將預期困難及經營難題也共享給大家，經營者以身作則，倡導良性交流方式和建設性交流成果。形成公正、透明、精進的企業經營氛圍，可以有效解決組織架構板塊化的機械性，促進板塊良性協同。

培養領導人。企業在激烈的競爭中，領導人的勝任特征是避免重大決策失誤、保持組織可持續競爭優勢的重要一環。從企業家的成長經歷看，領導者的經營管理水平的提高，只能通過在組織中挑戰經營難題、激發自身潛力來實現。阿米巴經營強調賦權，將經營權下放到每一個員工，深度考驗員工的經營潛力，阿米巴經營的引入和推行過程，就是持續挖掘和培養下一任領導人的過程。

提高管理精細化水平。管理精細化水平提高是管理活動在組織中產生效益的附帶表現。宏觀經濟制度或企業創業歷史原因造成的粗放式經營現象普遍存在，提高管理精細化水平是每個企業成長過程中的必經之路。阿米巴經營鼓勵在全員參與經營的氛圍下，通過阿米巴經營循環持續完善經營管理的各項制度，認真實施PDCA 這一基礎閉環，不斷打磨粗放的管理經營活動形式，使之朝著精細化和科學化管理的方向日日新，又日新。

2 經營類事業單位的管理困境及組織變革難點

2.1 轉企改制的管理困境

當前，經營類事業單位在運行過程中，普遍面臨單位規模小、管理粗放、市場敏銳度低、技術更新乏力等問題，整體組織績效低下。割裂地解決這些管理問題，難以形成持續改善的閉環，甚至會形成相互沖突管理變革方案導致實際效果大打折扣，因此，必須開展系統性的組織變革。一般而言，系統性提升組織績效需要完成組織變革過程的幾個主要內容: 科學選擇競爭戰略、合理設計組織結構、完善經營制度、建立績效評價體系以及營造企業文化。然而簡單而線性地實施組織變革，一步一步完成各個環節，通常得不到顯著效果，給人以管理者瞎折騰的印象。其根源在于，組織變革是個多因素、非線性的過程，變革過程的行為表現和路徑選擇極大地影響變革績效。

2.2 經營類事業單位組織變革的難點

組織變革的系統性。經營類事業單位的領導者往往從組織內部的技術崗位上成長起來，其經營意識和管理經驗往往不足以對組織變革展開系統性思考。而即使可以完成較成熟的系統性思考，一部分人的領導風格和特質對全過程的推動也有心無力。

組織變革的適用性。變革啟動時，由于組織內部的變革阻力，領導層往往會借助外部力量，如咨詢公司，通過詳細的調研，提出組織改革方案。而咨詢公司所帶來的觀念、技巧、措施盡管可以加速組織變革的過程，但受管理咨詢水平、內部變革阻力等因素的影響，可能導致數據采集不理想，分析方法不科學，變革方案不適用。

組織變革的連續性。受事業單位主管單位、人事制度等因素的影響，領導層崗位變動相對頻繁，如果組織變革推行過程只依賴領導風格和特質，短期內效果顯著，一旦領導者發生崗位變動，其經營理念無法有效繼承，組織變革方案可能停頓或者完全扭轉。

因此，經營類事業單位的組織變革，既要從表層的管理方法入手，也要重視注入科學的、持續性的經營理念。阿米巴經營就是一種既帶有實學(精細而實用的經營原則) ，又具備與之相統一的經營哲學的系統性經營理論。在轉企改制過程中的經營類事業單位引入阿米巴經營，可以在提升組織績效的同時，破解組織變革過程缺乏系統性、適用性和連續性等難點。

3 經營類事業單位引入阿米巴經營的思考

3.1 阿米巴經營提升經營類事業單位管理效益的優勢

阿米巴經營能否適應以轉企改革為目標的經營類事業單位，是各單位在組織變革前迫切需要解答的問題。阿米巴經營推動組織變革的制勝秘訣在于其核心思想: 量化分權、人才培養、全員參與和利潤中心。

量化分權能提高內部激勵水平。經營類事業單位普遍存在編制內外人員收入不公平、投入市場積極性不高、技術更新乏力等問題，而受計劃經濟管理模式的長期影響，中層和基層人員參與經營決策的機會不多，思考不深，甚至對組織盈虧不關心。一般經營類事業單位都有具有一定專業技術水平，可以通過為社會提供產品或技術服務獲取利潤，解決組織內部的惰性和依賴性，激勵員工創造業績，使利潤最大化，是轉企改革的重要目標。阿米巴經營提供的量化分權模式，將企業劃分為獨立核算的小阿米巴單元，賦予中層和基層員工更多的權限和自由，利于提高內部激勵水平，激發員工參與經營的熱情。

人才培養可逐級建立人才梯隊。經營類事業單位常常重技術不重管理，“管理無用論”普遍存在，對提高管理經營水平不感興趣。組織內部對領導者的選拔，單方面重視專業技術能力，對決策能力、溝通、敬業和誠信、團隊合作等勝任特征考察少，培養得更少，以致綜合能力強的后備管理干部隊伍薄弱。提拔的專業技能高的人才勝任特征不足，導致重大決策失誤的案例比比皆是。阿米巴經營在推行過程中，鼓勵阿米巴單元內的員工積極參與經營管理，形成自我激勵和成長的良好環境，形成常規性的領導人才培養氛圍，有助于逐級建立人才梯隊，使組織在選拔領導干部時，可以全面考察其勝任特征。

全員參與益于營造利于競爭的企業文化。事業單位與企業是兩種不同性質的組織。與企業相比，經營類事業單位組建歷史較長，組織文化建設工作扎實，但受傳統體制、思想因素影響較深，其內容和效果更具行政化色彩。經營類事業單位更需要有競爭意識的企業文化，但目前組織內部對企業文化建設的認知和水平有限，生搬硬套國外理論，流于形式的企業文化建設方案既浪費資源又易破壞原有的良好基礎。阿米巴經營提倡全員參與，選擇“尊重、放權、獨立思考”，員工與組織榮辱與共，努力實現夢想。這種內生性企業文化，在幫助每個員工建立人生觀和價值觀的過程中，融合了理性主義和人性主義，確立自利的動力機制。

利潤中心有助于實現企業化經營的目標。當前經營類事業單位的運行體制和管理方式不適應市場經濟發展要求的關鍵，就是組織的營利能力弱，如果沒有政府的政策或資源支持，就有破產的危機。轉企改革的核心目標就是培養營利能力，實現企業化經營。阿米巴經營思想將市場機制引入組織內部，要求每一個阿米巴作為獨立利潤中心，以“追求利潤最大化和成本最小化”為原則，盡可能降低經費、提高銷售額。這個過程使原有的外部激勵內部化，低能激勵高能化，事業單位的市場反應速度和競爭力必然隨著每個環節的市場化經營水平提高而整體上升。

3.2 經營類事業單位引入阿米巴經營的實施條件

理論上，對于當前處于轉企改革關鍵時期的經營類事業單位而言，阿米巴經營管理模式如果得以有效實施，對企業經營成果、企業經營管理以及企業文化都有莫大的助益。然而，國外先進理論進入中國企業水土不符的案例并不鮮見，為進一步保障阿米巴經營在組織變革中發揮積極作用，正確認識阿米巴經營的實施條件，對比自身經營基礎，有重點有選擇地設計組織變革路徑是關鍵。

第一，中小型優質經營類事業單位推行難度低。行業資源、經營能力都欠佳的經營類事業單位，多數存在行業特殊、性質復雜的特性，自身改革意愿低下，改革動力不足。同時，越大型的單位，提升管理績效的影響因素越復雜，改革難度越大，接受新的經營管理思想和模式的成本越高。因此，中小型優質經營類事業單位往往內部變革阻力小、學習能力強、績效提升見效快，更容易形成良性的PDCA 閉環，推行阿米巴經營的難度低。

第二，組織變革要有強勁的、持久的內部動力。經營類事業單位在推動阿米巴經營前，必須在中高層達成共識，正確理解和擁抱阿米巴經營的核心思想。通過參與培訓及頭腦風暴等方式，要求中高層深刻理解阿米巴經營的成功。領導者具備明確信念，形成人格魅力，對組織變革而言就具有強勁而持久的內部動力。

第三，有決心實行透明化經營。阿米巴經營能夠在組織中形成全員經營的良好氛圍，關鍵在于執行“玻璃般透明”的經營原則，也就是讓每一個阿米巴成員都能清晰了解所在部門的經營狀況。敢于將員工的知情權、參與權、表達權和監督權落實到實處的事業單位，才能有效消除內部改革疑慮和阻力，其職工大會或職工代表大會才能積極推動正確經營決策的制定和執行。

第四，主營業務單元化，有獨立核算的基礎。稻盛和夫多次明確指出，推行阿米巴經營的必要條件之一就是把組織細分為事業組成單元，但如何劃分復雜的組織，是成功與否的關鍵。推行阿米巴經營，必須使劃分后的阿米巴具有獨立核算能力，同時為減少部門間溝通不暢，獨立的業務單元更適合做阿米巴。因此，如果經營類事業單位內部的業務部門，本身具有一定的獨立核算基礎，同時部門間業務邊界清晰，主營業務單元化，更利于推行阿米巴經營。