近日,住房和城鄉建設部會同國家發展改革委、生態環境部、商務部、教育部、中央文明辦、共青團中央、全國婦聯、國家機關事務管理局等部門聯合印發《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》,部署在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作。計劃到2020年底,46個重點城市要基本建成垃圾分類處理系統;到2025年底,全國地級及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統。
垃圾分類不僅是基本的民生問題,也是生態文明建設的題中之義。十八大以來,習近平總書記親自部署、親自推動垃圾分類這個“關鍵小事”。2016年,在中央財經領導小組第十四次會議上,習近平總書記強調要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。2018年11月,習近平總書記在上海考察時聽了幾位年輕黨員交流社區垃圾分類推廣的做法后表示,垃圾分類就是新時尚。2019年6月,在世界環境日到來之際,習近平總書記做出重要指示,強調推行垃圾分類,關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成。要加強引導、因地制宜、持續推進,把工作做細做實,持之以恒抓下去。
近年來,我國加速推行垃圾分類制度,全國垃圾分類工作由點到面、逐步啟動、成效初顯。2017年,《生活垃圾分類制度實施方案》印發實施,提出到2020年底前,我國將在46個城市先行實施生活垃圾強制分類,屆時我國生活垃圾回收利用率達到35%以上。兩年多來,46個重點城市先行先試,推進垃圾分類,并取得積極進展。在認真梳理、系統總結46個重點城市可復制、可推廣經驗和做法的基礎上,將垃圾分類在全國地級及以上城市全面開展。
垃圾分類是一項系統工程。在頂層設計方面,《通知》要求各地級市于2019年底前,編制完成生活垃圾分類實施方案,明確垃圾分類的標準;黨政機關、事業單位、社團組織、公共場所管理單位等公共機構要率先實行生活垃圾分類;城市教育等主管部門要依托課堂教學、校園文化、社會實踐等平臺,切實加強各級各類學校的生活垃圾分類教育;城市團委等部門的主要任務是鼓勵和引導青少年積極參與并深入基層與群眾面對面開展生活垃圾分類宣傳、引導和服務等實踐活動;婦聯部門主要負責面向廣大家庭普及生活垃圾分類常識;城市街道是開展垃圾分類的基本單元,要實現生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統全覆蓋。
社區是城市管理體系的基礎單元,先行城市的經驗表明,推進垃圾分類,只有以居民為主體,從社區抓起,才能取得較好效果。《通知》特別強調要聚焦城市社區,發動居民共建共治共享。比如,指出要依靠街道社區黨組織,統籌社區居委會、業主委員會、物業公司力量,發動社區黨員骨干、熱心市民、志愿者等共同參與,宣傳和現場引導、監督生活垃圾分類;社區在公示生活垃圾分類收集點的分布、開放時間,以及各類生活垃圾的收集、運輸等信息方面要發揮積極作用。
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責任編輯:李佳婧