■江春埔
(福建漳龍建投集團有限公司,漳州 363800)
建設項目施工期環境監理與檢測是落實施工期環境保護“三同時”制度的保障,是事中監督管理的重要手段。建設項目環境監理的職責就是按照建設項目環境影響評價及批復文件的規定和要求,對建設項目工程設計和施工過程進行監督管理,確保建設項目施工現場、周圍環境、污染物排放、防治設備設施、生態自然環境達到國家規定環境標準要求[1]。目前建設項目施工期環境監理尚處于起步階段,相關指導法規和文獻較少[2],一些典型行業如化工石化醫藥、印染、水利水電、煤炭、油氣管道、鐵路、公路、港口等行業已有相關參考文獻[3],不同行業不同類型項目其產污環節和環境影響方式等存在較大差異,對環境監理的要求也有所區別[4]。目前跨江大橋工程的施工期環境監理及監測參考文獻較少,跨江大橋工程由于地理位置特殊,施工工期長、難度大,施工期間容易造成環境破壞,導致大氣、水體、土壤污染等,對監理、監測工作提出了更高要求。
隨著我國工業化、現代化進程的加快以及國家對基礎設施建設投入的加大,跨江橋梁等建筑物逐漸增多。跨江大橋工程在施工過程中的淤泥、機械油、生活污水等若未經處理,直接排入河中,將直接污染江河環境[5];含油污水滲入沿岸土壤,將改變土壤成分,影響土壤表面的傳質過程,危害植物的生長發育[6]。因此,在跨江大橋建設過程中進行環境監理和環境監測,對區域環境質量及污染物排放情況進行監控,及時發現并處理環保問題,提出保護措施,非常重要。本文在總結實際工作經驗的基礎上,對跨江大橋工程施工期環境監理及監測要點進行總結分析,為今后跨江大橋項目施工期間環境污染防治工作提供參考。
跨江大橋建設包含路基工程、路面工程、橋梁工程、棄土場等,其施工期主要工程行為包括施工棧橋的搭設與拆除、橋梁下部結構施工(鉆孔樁基礎及承臺、橋墩)、橋梁上部結構、路基和路面施工。
根據跨江大橋施工環節,跨江大橋施工期污染物的產生環節見圖1。

圖1 橋梁施工過程污染物產生環節示意圖
施工引起水中懸浮泥沙含量增加主要發生在施工棧橋的搭建拆除及樁基施工階段。懸浮泥沙主要通過增加水體渾濁度所產生的一系列負效應及沉降后的掩埋作用而對水體中各生物類群如浮游植物、浮游動物及魚類等進行生理、行為、繁殖、生長等方面的影響,從而影響整個江河生態系的種群動態及群落結構。
跨江大橋樁基一般為鉆孔灌注樁,鉆孔過程中采用了PHP泥漿。PHP泥漿料由膨潤土聚丙烯酰胺(PAM)、純堿(NaCO3)和NaOH等制作而成的[7],其pH值在 10左右。如果將樁基在清孔過程中排出的漿液直接排入江中,則會導致水體懸浮物和濁度增加,在一定范圍內形成高濃度擴散場,將直接或間接對各生物類群造成傷害。
施工垃圾的污染主要來源于橋施工期間的建筑垃圾。大橋施工垃圾主要包括大橋施工物料垃圾 (廢棄鋼材、灰料等殘余物料垃圾),維修垃圾(破舊機器件廢棄物、繩索、鐵屑等),及外加劑、塑料、膠粘劑、涂料、卷材等附屬建材垃圾。建筑垃圾掉入江中,難以分解,將對江河周圍的土壤與水造成污染。
雖然魚類的聲感覺器官進化程度較低,只有內耳,但已研究資料證實魚類具備聲感覺能力。工程施工過程中,施工用機械、車輛作業均將產生噪聲,在以往的實際工作中對于施工機械所產生的噪聲,距離聲源10m時,測得為70~105dB,距離聲源50m時,測得機械噪聲強度為60~82dB。施工噪音將對施工區魚類產生驚嚇效果。不過,只要環境噪音聲強不超過一定的閾值范圍,則其不會對魚類造成明顯的傷害或導致其死亡。但在噪音刺激下,一些個體行為紊亂,從而妨礙其正常索餌、洄游的現象將不可避免。如果噪音處于產卵場附近,或在繁殖期產生,則會對其繁殖活動產生一定影響。
工程施工期主要大氣污染物為TSP,TSP主要來自施工場地和施工道路揚塵,產生TSP的環節主要為推土機、挖掘機、平地機等機械作業產生的揚塵;汽車在運送土石方的過程中,由于振動和自然風力等因素引起的材料灑落起塵及道路揚塵。
跨江大橋工程施工期環境監理與監測要點應根據其施工工程特點,工程污染源對環境的主要影響設置,以保障工程區河域、大氣、聲環境符合工程所在區環境功能區劃要求,項目廢水、廢氣、噪聲、廢渣等排放達到排放標準的要求并符合污染控制目標,區域生態環境符合生態恢復目標要求。
環境監理包括3方面內容:①施工準備階段:落實施工合同文件中有關環境保護條款,參與主體工程、施工場地、棄渣場的路由及選址優化,開展施工人員環保培訓。②施工期:監控施工行為對生態環境的影響,監督環保措施及“三同時”制度的落實情況。③工程收尾階段:監督臨時征地及施工影響區的移交或場地恢復,落實環保“三同時”制度,匯編環境監理竣工資料。
(1)主體工程環境監理要點
橋墩施工中產生的泥漿、巖漿和廢渣要用船運到岸邊臨時工場,臨江工場設置沉淀池和干化堆積場;涉水橋墩采用雙臂鋼圍堰等不涉水施工工藝施工;在河堤腳內不準給施工機械加油或存放油品儲罐,不準在河灘區內清洗施工機械;施工結束后,及時進行場地清理,清除圍堰等水中雜物,橋下渣土進行樁基回填、多余渣土外運處置,橋下恢復。
(2)施工營地環境監理要點
檢查施工營地、場地審核批準文件,施工營地選址時,盡量利用工程永久占地、用置場地或荒地。施工場地下游出水口應設置臨時沉砂池,雨季定時清理沉砂,施工場地完工后進行填埋。施工營地平整時,表土應剝離集中堆放,并采取防流失措施,待施工結束后將表土返復耕或綠化。監督檢查防火帶的寬度是否符合規范要求,給排水管道、供電、通信等線路敷設按環保要求一次施工完成,場地內按環保要求設置垃圾收集點,落實工程配套的地埋式污水處理系統和水土保持工程與主體工程 “同時設計、同時施工、同時投產”的“三同時”制度,監督按設計要求進行場地的綠化。
(3)取、棄土場環境監理要點
取、棄土場設置方案是否符合環保要求。檢查表土堆放保存情況。監督核查取棄土場的位置、面積,施工便道長度和寬度等是否符合設計和批復。施工便道應采取適當灑水抑制揚塵,以減少揚塵的污染程度。監測棄土場擋護工程措施的落實情況,是否先擋后棄。檢查施工完畢后平整清理機植被恢復情況。
監測組定期或不定期對主體工程、站場工程的施工現場和附近環境敏感點進行監測。環境監理根據監測結果,分析各施工階段環境狀況,對超標原因進行分析,采取相應措施進行整改,并追蹤檢查。
(1)固廢:監控施工垃圾,特別是橋墩施工中產生的泥漿、巖漿和廢渣是否按環評及其批復的要求進行集中處理處置。施工過程產生的棄土、棄渣集中至棄渣場處置;泥漿分離后進行固化處理,施工過程中未造成施工固廢污染情況。
(2)噪聲:在主體工程及各種站場工程周邊及居民區布設噪聲監測點進行施工噪聲監測。
(3)廢水:大橋施工作業點兩側 50m、100m、200m 布設水質調查站位。此外,在工程區附近的養殖區設置調查站位。
(4)揚塵:在施工場地下風向及沿線大氣環境環境敏感點布設監測點進行大氣監測。
為保證環境監理工作規范、有序地進行,需建立環境監理工作制度。環境監理工作制度主要有工作記錄制度、報告制度、函件往來制度、環境監理會議制度、獎懲制度、環保措施竣工自查與初驗制度、事故應急體系及環境污染事件處理制度、人員培訓和宣傳教育制度、檔案管理制度、質量保證制度等。
綜上所述,跨江大橋工程施工期環境管理工作需緊緊圍繞環境特征及跨江橋梁建設存在的主要環境問題,采用環境監理輔以監測數據評價等方式展開,其核心任務是落實環境影響報告書及設計中提出的有關防治污染和生態破壞的對策措施,保障工程區河域、大氣、聲環境符合工程所在區環境功能區劃要求,項目廢水、廢氣、噪聲、廢渣等排放達到排放標準的要求并符合污染控制目標,區域生態環境符合生態恢復目標要求,確保環境保護“三同時”制度在施工期的落實,減少環境污染,保護生態環境,實現項目的經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
建設單位應將環境監理費用納入工程概算予以保障。建設單位應盡早讓環境監理單位介入。建設單位在招標時要明確環境監理工作范疇和環境監理工作應負的責任,對環境監理提出規范嚴格的要求。
施工單位要加強環保知識宣傳工作,讓施工人員樹立起環保意識。需將施工計劃、施工難度和進度、施工要求以及對工程質量等方面的要求做詳細匯報總結,涉及到須環境監理配合的地方要及時提出,特別是在涉及環境敏感地區施工。