農村教師流失問題研究

胡雙雙

摘 要：義務教育一直以來都是發展教育的一項非常關鍵性的任務，尤其是農村落后地區義務教育的發展，它被看成是發展教育特別關鍵性的一個方面。教師被認為是發展我國的義務教育的重要資源，也是有力發展農村教育的堅強基石。所以，想要很好地促進農村地區義務教育穩定的發展，當務之急就是要確保農村教師隊伍的穩定。現階段，農村地區教師的流失問題已經引起了社會的廣泛性關注，這種狀況已經阻礙了農村教育質量的提高，也阻礙了我國教育事業的良性發展。據此，主要探討了農村教師流失的可能原因，并且針對分析出來的原因，提出了緩解農村教師流失問題的建議和措施。

關鍵詞：農村;教師流失;原因;對策

中圖分類號：F24 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.22.031

1 問題的提出

河南一位教師的一封辭職信：“世界很大，我想去看看”，說出了千千萬萬的農村教師們的共同的心聲。而就在同一年，甘肅會寧地區在招錄警察的時候，報名的人數一千多個人中有一大半的人竟然都是教師。以上赤裸裸的案例也比較深刻的說明了我國農村教師流動問題已經越來越嚴峻，這一問題不僅嚴重的影響了農村義務的良性發展，而且還威脅到了教師隊伍的穩定性。《中國農村教育發展報告 （2013- 2014）》中顯示出有超過一半以上的農村教師希望到城市工作。鄔志輝說：“但是與農村百姓的教育期盼相比起來，與國家全面建成小康社會的戰略要求相比起來，農村教育發展還面臨著許許多多極其嚴峻的挑戰。”本文中的“教師流失”是指教師離開原來的工作單位而導致的教育資源外流以及教師不能夠全身心投入到教育教學工作之中去，從而引起教育質量下滑等現象。

2 農村教師流失的現狀

2.1 教師流失的特點

性別、年齡、學歷和學科的結構等幾個方面被認為是農村教師流失的主要幾個特點。據有關研究顯示，伴隨著時代的變化和發展，農村教師流失的特點貌似并沒有特別大的變化，性別上可能男性教師比較多一點;年齡方面主要以年紀比較輕的青年老師為主;學歷方面主要是學歷相比較高的教師為主;學科方面主要是以主要的學科或者是稀缺性的專業。

2.2 農村教師流失的不利影響

由于農村教師的流失，導致一些學科的教師出現嚴重短缺狀況，而學校為了繼續教學工作不得不招收很多代課老師，甚至有時會讓其他非專業教師代課，這就會在一定程度上影響到教學質量的提高，甚至還會影響到學生和家長的積極性和信心。另外，由于部分教師的流失，會動搖到其他一部分教師的心理，從而教師整個隊伍的穩定性會被影響。

3 農村教師流失的原因

3.1 工資和福利待遇因素

農村地區教育工作者工資福利待遇低被廣泛認為是造成的教師流失的主要原因。從全國范圍看，雖然國家教師工資的改革多次被實行了，但是工資依然比其他工作的工資要低。2009年績效工資制度在中小學被教育部實行，實行這個制度之后，教師的工資就由基本工資和績效工資所組成，基礎工資就包括了薪級工資和崗位工資，教師的年終的一次性獎金被稱為是績效工資。于是我們也就不難看出來，教師的工資的總量變化也不是有多大，只是教師原來的獎金被放進了績效工資的里面，然后被考核的結果來決定進行工資發放的，由于這樣的分配方式，教師實際上拿到的比以前的工資還要少。而且還有很多問題跟隨著績效工資的實施過程出現了，對提高積極性都是沒有太大幫助的。城市與農村對比，農村教師的工作環境要艱苦千萬倍，學生數量也相對龐大，教師數量短缺問題嚴重，教師的工作量也就更加一些。

3.2 工作和生活環境因素

教師的工作環境由硬環境和軟環境兩個部分所組成。硬環境是學校的基礎設施之類的。有很多的農村地區學校的宿舍很舊很破，甚至還有的是古老的泥瓦房，連最基本的天花板都是沒有的，冬天連取暖設施也沒被安裝。教學工具也非常的原始，以水泥砌成的黑板和粉筆為主，而此時城市里的教室已經用上了白板。老師辦公的設施也非常落后，相比起十幾年前只不過是多了幾臺辦公的電腦，教師住的房子也很簡陋，和教室的環境沒有太大差距，室內空間狹小，采光效果極差，久而久之，離職的想法就會從老師心中生出來。學校管理不科學被看成是軟環境。學校管理是指學校的領導為了使他們學校的各種教育目標達成、對學校各方面的資源進行計劃、組織、控制等活動。現在的學校都在堅持以人為本的理念，無論是在教育學生上，還是在管理教師中。但實際上很多學校并沒有真正落實這一理念，教師沒有得到充分的人權和尊重，教師沒有足夠的發言權。

3.3 教師自身的因素

生活中我們每個人有很多種的關于自己發展的追求，教師也是一樣的。目前有很多對于老師的自我追求價值的機會沒有被很好的提供。首先，有利于他們自身發展的條件沒有被學校創造出來，教師并沒有能夠充實自我的機會。其次，由于很多學校教師數量不夠，教師面臨的壓力增加，需要把自己大部分甚至所有的精力都花在工作上，這樣就使得他們沒有時間去學習。第三，學校也沒有給教師提供足夠的培訓機會。

4 降低農村教師流失的對策

4.1 提高工資和待遇

根據《教師法》中的一些明文的規定，我們國家教師的工資應該是要比當地的公務員的工資要高的，但是實際上一些調查也得出相關結論，一些地方的教師的工資基本上并沒有高于當地公務員的工資。國家為了使得這種狀況有所改觀，也進行了一些有用也有效的績效工資的改革，教師工資是以教師在日常的工作中的考核的結果為依據的，干得多則得的也就多，干得少也就相應的得的少。這種績效工資是被激勵理論所支撐的。我們知道，激勵理論主要以馬斯洛的需求層次理論為基石的，在該理論中，作為人我們都應該有生理、安全、情感、社會地位和自尊這五個方面的需求，只有最低層次的一些需求被滿足了，人們才有可能去追求更高層次的需求。

4.2 改善工作和生活環境

首先，要改善教師的工作和生活條件。既然教師的消極情緒是被學校低層次的環境所引發的，如果教師對自己的現狀產生不滿意情緒，就會在一定程度上影響到教師的教學工作，影響教學質量的提高。針對這一現狀，應該做到以下幾點，第一，教師的辦公室最起碼應該要看起來相對的整潔干凈，水泥地面應該被改造，要使得教師保持較好的狀態。第二，教室應該整潔明亮，各種設施的應該具有安全性，從而對教師和學生的人身安全有用。第三，夏天的防暑措施要被實行，冬天的保暖措施也要被安置。只有使得教師最基本的衣食住行有可靠的保障，才能保證教師安心任教。其次，要提高學校的管理水平。學校的管理水平也是影響教師工作狀態的一個重要因素，學校對教師和學生的管理應該體現人性關懷，鼓勵每一個人參與到管理中來。

4.3 為教師提供更多發展機會

教師專業的發展主要包括三個方面：第一，授課能力要被提高;第二，教師專業理念要被培養起來;第三，教師專業知識要被積累起來。如果教師專業被很好的發展，就會促進教師的成長，而且整個學校的教學水平也會被提高，所以說教師的專業發展要被學校所重視，足夠的培訓機會要被學校或者是有關的教育部門所提供，并且要注重公平性，保證每位老師獲得的培訓機會是相同的。

5 結語

目前農村義務教育階段教師的流失問題相對來說較為嚴重，并且還存在很大一部分的潛在流失教師。在教師流失的龐大群體中，大部分是年輕教師或者教學經驗較為豐富的教師，這部分教師的流失對當地學校的教育質量和學校聲譽造成了不利的后果。解決農村教師的流失問題要根據實際情況采取不同的方法，在解決農村教師流失具體問題的時候要堅持以預防為主，防治結合的原則。總之，想要合理有效的解決這個問題，需要各方協調一致，共同做出努力。

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