日本經濟新聞7月15日文章,原題:隨著規(guī)模較小的機場陷入赤字,中國機場補貼驟增中國規(guī)模較小的一些機場正陷入低迷,迫使政府通過補貼方式來維持其運營。中國的客運量在迅速增長,但趕不上機場運力擴張的速度,這使得70%的中小型地方機場陷入困境。為此,2018年政府拿出18.3億元補貼虧損機場,這一數(shù)字是2013年的3倍。
小機場的困境顯示出通過大規(guī)?;A設施支出拉動地方經濟增長的局限性。2016年,中國民航管理機構開始實施一個雄心勃勃的計劃,希望到2020年使乘客數(shù)量增長至7.2億,比2015年增長60%。目標是把中國航空產業(yè)快速推升至全球頂尖行列。
根據(jù)相關計劃,全中國的機場數(shù)量將增加30%,屆時超過260座。大部分在建機場都位于各省的二線城市或更低線城市。地方政府也希望通過改善交通服務來提振當?shù)氐慕洕?/p>
如果純粹按客運量計算,該計劃似乎奏效了,2018年中國的民航旅客運輸量達6.1億人次。但是,就在北京、上海等頂級城市的機場變得更加繁忙之際,其他地區(qū)的機場卻落在后面。規(guī)模較小城市的機場中,有1/10的客運量2018年出現(xiàn)下滑。
過去幾年中,中國的航空交通運力每年增長9%,超過經濟增幅。除了中央補貼,許多地方政府也在為飛機票打折進行補貼——通常都是數(shù)百元的單程票,以吸引乘客到當?shù)貦C場乘坐飛機,努力防止航空公司終止服務?!?/p>
(王曉雄譯)
環(huán)球時報2019-07-16