對(duì)阿龍山林業(yè)局開展全員提合理化建議活動(dòng)的調(diào)查報(bào)告

盧紅霞

摘 要：阿龍山林業(yè)局在全局范圍內(nèi)開展全員提合理化建議活動(dòng)。林業(yè)局工會(huì)制定出臺(tái)了《阿龍山林業(yè)局全員提合理化建議活動(dòng)實(shí)施辦法》，對(duì)具有創(chuàng)新性、效益性、重要性、推廣性、改進(jìn)性、獨(dú)創(chuàng)性、新穎性、示范性、可操作性強(qiáng)方法和措施，作為合理化建議參評(píng)。局黨委、林業(yè)局分別對(duì)經(jīng)采納實(shí)施產(chǎn)生突出效益的16條合理化建議的建議人給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到24000.00元。通過科學(xué)的合理化建議轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為阿龍山局各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展；合理化建議；調(diào)查報(bào)告

為了更好的貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針，最大限度的調(diào)動(dòng)起廣大職工群眾的主人翁責(zé)任感和使命感，最大限度的調(diào)動(dòng)起廣大職工參與企業(yè)管理的積極性和主動(dòng)性，在發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗林區(qū)偉大征程中更好的發(fā)揮職工群眾的聰明才智，林業(yè)局黨委、林業(yè)局向全局職工發(fā)出號(hào)召，在全局范圍內(nèi)開展全員提合理化建議活動(dòng)。

一、統(tǒng)一出臺(tái)制定主要做法

黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥成立組織機(jī)構(gòu)。林業(yè)局成立了全員提合理化建議領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自擔(dān)任組長(zhǎng)，黨政工團(tuán)共同組織實(shí)施，工會(huì)負(fù)責(zé)具體工作。成立了全員提合理化建議宣傳小組，統(tǒng)一和調(diào)動(dòng)廣大職工的思想和認(rèn)識(shí)。成立了全員提合理化建議評(píng)審小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由各行業(yè)專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)建議的評(píng)審工作。

制定出臺(tái)科學(xué)合理的實(shí)施辦法。林業(yè)局工會(huì)起草擬定了《阿龍山林業(yè)局全員提合理化建議活動(dòng)實(shí)施辦法》。《實(shí)施辦法》從活動(dòng)范圍、評(píng)審條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等方面都作出了明確規(guī)定。引導(dǎo)鼓勵(lì)職工群眾立足本單位、本崗位、本行業(yè)，就有利于改進(jìn)和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)、提質(zhì)增效、人力資源培養(yǎng)和使用、黨建和群團(tuán)工作等方面，發(fā)揮聰明才智，廣泛提出建議。對(duì)具有創(chuàng)新性、效益性、重要性、推廣性、改進(jìn)性、獨(dú)創(chuàng)性、新穎性、示范性、可操作性強(qiáng)的方法和措施，作為合理化建議參評(píng)。林業(yè)局對(duì)被采納的建議給予300元——1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)能夠產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益的建議，將按比例給予建議人特別獎(jiǎng)勵(lì)。

多形式多渠道做好宣傳推動(dòng)工作。林業(yè)局黨委、工會(huì)通過召開會(huì)議、利用新聞媒體宣傳等形式，做好宣傳和引導(dǎo)工作。林業(yè)局黨代表和職工代表巡視組深入一線，積極做好宣傳和指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)廣大職工參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。各單位也及時(shí)的召開全員提的合理化建議動(dòng)員大會(huì)，為活動(dòng)的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

健全三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格評(píng)審程序。職工提出建議，由工會(huì)小組收集報(bào)隊(duì)段進(jìn)行篩選后，填寫《全員提的合理化建議征集表》，提交本單位合理化建議工作小組，工作小組將建議進(jìn)行分類，提交本單位合理化建議領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)審。涉及林業(yè)局整體工作的建議，提交到林業(yè)局合理化建議辦公室統(tǒng)一組織評(píng)審。經(jīng)局場(chǎng)兩級(jí)評(píng)審小組評(píng)審采納的建議，將立即組織實(shí)施

建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)措施。獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目設(shè)集體、個(gè)人和組織獎(jiǎng)。被采納實(shí)施的創(chuàng)新型建議，獎(jiǎng)勵(lì)建議者1000.00元；被采納實(shí)施的改良型建議，獎(jiǎng)勵(lì)建議者800.00元；被采納實(shí)施的普通型建議，獎(jiǎng)勵(lì)建議者500.00元；被采納實(shí)施的反映個(gè)別問題的建議，獎(jiǎng)勵(lì)建議者300.00元。

對(duì)于采納實(shí)施后，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益和推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的建議，經(jīng)林業(yè)局黨政工聯(lián)席會(huì)議研究后，給予建議人特別獎(jiǎng)勵(lì)。

二、提科學(xué)發(fā)展合理化建議活動(dòng)的初步成效

2016年9月至2019年5月，阿龍山林業(yè)局全體職工共提合理化建議3082條，歸納、整理為825條，經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)審，有267條建議被采納，有153條建議組織實(shí)施，其中，林業(yè)局組織實(shí)施5條，基層單位組織實(shí)施148條。如：企業(yè)黨建工作方面的建議——林業(yè)局采納實(shí)施的“黨建與經(jīng)濟(jì)工作‘雙百分考核制”的建議，運(yùn)行效果非常好，真正實(shí)現(xiàn)了“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作目標(biāo)。林業(yè)局采納實(shí)施的“建立青年人才信息庫(kù)”的建議，為林業(yè)局掌握、培養(yǎng)、評(píng)估、任用人才提供了依據(jù)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的建議——林業(yè)局采納實(shí)施的“研制可移動(dòng)鋼架帳篷”的建議，每年可節(jié)約搭建傳統(tǒng)帳篷費(fèi)用20余萬元；改善民生方面的建議——森防站采納實(shí)施的“為外業(yè)人員配備防毒面具”的建議，以人為本，確保了對(duì)森林病蟲害噴灑有害作業(yè)人員的身體健康；節(jié)能降耗、技術(shù)革新方面的建議——防火辦對(duì)撲火工具YD81—C油鋸進(jìn)行技術(shù)改造，將握式油鋸導(dǎo)板改成緩沖器和減壓墊的導(dǎo)板，鋸鏈的使用壽命提高了80%；他們開展的“減少風(fēng)力滅火機(jī)故障率”的課題研究成果，每年為林業(yè)局節(jié)約資金近萬元。阿龍山林場(chǎng)采納實(shí)施的“自制水暖鍋爐清灰器”的建議，每臺(tái)鍋爐每年節(jié)約清洗費(fèi)用近2000元。防火辦職工許志彬利用廢舊的拆卸工具焊接組合成非常實(shí)用的丁字形螺絲刀和丁字形套管等拆卸工具，提高了撲火機(jī)械維修拆裝效率。活動(dòng)開展以來，全局通過采納實(shí)施職工的合理化建議，已產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益總計(jì)達(dá)178萬元。還有大部分建議產(chǎn)生的是無法估算的社會(huì)效益和生態(tài)效益。

在林業(yè)局十屆十七次職代會(huì)上，局黨委、林業(yè)局分別對(duì)經(jīng)采納實(shí)施產(chǎn)生突出效益的16條合理化建議的建議人給予了每條1000元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。各基層單位也紛紛召開表彰會(huì)，現(xiàn)已有14個(gè)單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)了86名優(yōu)秀建議者，獎(jiǎng)勵(lì)資金24000.00元。局、場(chǎng)兩級(jí)黨政工團(tuán)組織用“真金白銀”來鼓勵(lì)職工參與企業(yè)管理這一做法，極大地激發(fā)了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。

全員提科學(xué)發(fā)展合理化建議活動(dòng)已在阿龍山林業(yè)局蓬勃開展起來，從領(lǐng)導(dǎo)干部到絕大多數(shù)職工群眾的參與熱情都非常高，真正達(dá)到了群策群力共謀發(fā)展的目的。通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展，職工的主人翁責(zé)任感增強(qiáng)了；參與企業(yè)管理的積極性調(diào)動(dòng)起來了；職工群眾中蘊(yùn)含的潛能被挖掘出來了；立足本職崗位的成本意識(shí)、績(jī)效意識(shí)、節(jié)支意識(shí)和管理意識(shí)提高了；企業(yè)民主管理的氛圍濃厚了，通過科學(xué)的合理化建議轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為阿龍山局各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展建議者目前也是各單位創(chuàng)新工作室最具代表性的技術(shù)精英團(tuán)隊(duì)，通過將個(gè)人的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為群體的技能優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)工作室整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力全面提升。

三、部分單位組織機(jī)構(gòu)存在的不足

個(gè)別單位組織機(jī)構(gòu)不夠健全，工作小組沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，評(píng)審工作不規(guī)范；宣傳工作還有死角，一部分職工對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)還沒有認(rèn)識(shí)到位；個(gè)別單位對(duì)采納的建議沒有及時(shí)組織實(shí)施；個(gè)別單位對(duì)建議的整理、分類、建檔等工作不夠規(guī)范；部分單位沒有及時(shí)對(duì)采納實(shí)施的建議進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，影響了職工的積極性。

四、黨政工團(tuán)解決的對(duì)策

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展全員提科學(xué)發(fā)展合理化建議活動(dòng)的重要性和必要性，把此項(xiàng)活動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期在職工群眾開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一個(gè)有效載體，抓實(shí)抓細(xì)。各基層單位健全領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)審組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)共同組織實(shí)施，專業(yè)人員負(fù)責(zé)審核、評(píng)估、認(rèn)定。

要做好宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度。進(jìn)一步把職工的思想統(tǒng)一和調(diào)動(dòng)起來，使他們真正以主人翁的姿態(tài)參與到活動(dòng)中來，參與到企業(yè)管理中來。要引導(dǎo)職工群眾把提合理化建議活動(dòng)同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，同實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，結(jié)合自己的實(shí)際工作提出建議、提好建議，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

要強(qiáng)化組織實(shí)施。充分調(diào)動(dòng)起廣大職工的積極性，引導(dǎo)、激勵(lì)職工立足本單位、本崗位，廣開言路、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，從強(qiáng)化成本意識(shí)、績(jī)效意識(shí)、節(jié)支意識(shí)和管理意識(shí)入手，提出好的建議，從怎樣節(jié)約一度電、一張紙、一支筆的小事提出建議，建議不論大小、產(chǎn)生的效益不論大小，關(guān)鍵是提出的建議的合理性與可實(shí)施性，關(guān)鍵是提出的建議是否能改進(jìn)工作，是否能推動(dòng)工作科學(xué)發(fā)展。

要建立長(zhǎng)效機(jī)制。開展全員提科學(xué)發(fā)展合理化建議活動(dòng)是依靠職工辦好企業(yè)的一個(gè)有效措施，是鼓勵(lì)職工參與企業(yè)管理的一個(gè)有效途徑，此項(xiàng)活動(dòng)將作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制長(zhǎng)期開展下去。局場(chǎng)兩級(jí)確定專人負(fù)責(zé)好此項(xiàng)工作，認(rèn)真做好建議的收集、整理、分類、評(píng)估、實(shí)施、建檔和上報(bào)工作。

要做好評(píng)審表彰。對(duì)職工提出的合理化建議，要及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，建議一經(jīng)采納后，立即組織實(shí)施，并跟蹤記錄建議實(shí)施的效果。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被采納和實(shí)施的合理化建議要對(duì)建議者及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)職工提建議的積極性。