黃奇帆
美國挑起的貿易摩擦行為,是逆全球化、逆勢而動的行為,有悖于貿易規則發展趨勢,損人不利己,必然得不償失。歷史一再證明,以鄰為壑、轉嫁危機,甚至用極端方法強取豪奪,得逞于一時,絕不會持久。
當今世界國際貿易格局已發生根本變化,不僅僅是核心技術、資本多少的競爭,更講對價值鏈、供應鏈、產業鏈的控制能力。產業鏈的一體化、供應鏈的相互交錯、價值鏈各方面的利益融合,是推動全球化的重要動力。“三鏈”融合發展必將是捍衛全球化的“萬里長城”,也將是抵御各種貿易摩擦的“殺手锏”。
近幾十年來,世界貿易格局發生了三大變化。
一是貨物貿易的70%是中間品,這意味著大量的產品往往是幾百個企業在幾十個國家共同創造的。大量零部件和原材料的研發活動以及物流運送或者產品交換的各種活動,都作為生產性服務貿易的方式在展開,服務貿易的比重自然就上升了。二是跨國公司的核心競爭力不僅僅靠技術、靠資本,更講對產業鏈、供應鏈、價值鏈的管控能力,也上升為重要核心競爭力,跨國公司管控世界,成為世界性大公司、領頭羊公司,很重要的一個概念就是產業鏈、供應鏈的管控。三是各國貿易規則越來越趨于減關稅、減壁壘、少補貼,零關稅、零壁壘、零補貼的“三零”原則成為全球貿易規則的發展方向。
在全球貿易這樣三個變化趨勢中,各國經濟你中有我、我中有你,誰也離不開誰。美國挑起貿易摩擦,是一種逆全球化、逆全球貿易規則發展趨勢、逆供應鏈和價值鏈發展要求的行徑,只會損人不利己,得不償失。比如,加征關稅,只會造成美國進口商品增加成本,最終由美國全民分擔;又如,中國出口美國的貨物,60%是美國在華企業生產的,出口美國的產品加稅,極大地傷害了美國自己的企業;再如,美國實行冷戰思維,有十大類3000多種商品禁止出口中國,讓美國人自己關閉了對華出口的市場。
特別是近幾個月,美國政府逼迫一批美國企業對中國高技術企業的供應鏈實施斷供,特別像對華為進行一些核心零部件、芯片或者操作系統、軟件的封堵。這種封堵固然會對中國企業帶來損傷,但這些美國企業在中國市場的份額往往占到20%~50%。這種封堵的行為很可能中國的企業還沒倒閉,美國的企業先行死亡。因為任何一個企業突然丟失20%~50%的市場的結果,不是嚴重虧損就是倒閉死亡。
美國對中國加征關稅,最終會將商品的成本壓力轉嫁給美國民眾。此外,在加征關稅的產品中,有相當一部分是美國企業在中國投資公司生產的產品返銷到美國的。因此,加征關稅也會連帶打擊到美國在中國的投資企業。
所以在這個意義上,打貿易戰沒有贏家。我相信美國的企業、民眾、經濟專家在這方面會有深刻的反思,越反思越會覺得美國政府的行為不合適,會推動美國政府校正自己的行為。
全球化到今天這一步,特別是最近10年,第四代工業革命浪潮的興起,使得這些高科技領域、戰略新興制造業方面的各種產品,你中有我,我中有你,變得更加一體化。這些領域的產品甚至都不僅僅是70%的中間品作為全球的貿易,在現代高科技領域的產品那70%還只是個平均值,80%、90%都是互相交錯的,比如從芯片到各種操作系統的設計,包括人工智能許多軟件的開發。全球各大公司之間互相交錯的配置,事實上已經根本無法分清是美國和中國之間的還是美國跟其他國家之間的,各個環節都膠著在一起。
在這樣的背景下,我認為產業鏈的一體化、供應鏈的互相膠著、價值鏈的各方面利益的融合,恰恰是全球化最重要的推動力,也是全球化各個國家之間產業聯系的紐帶。這“三鏈”的發展,必將是捍衛全球化的萬里長城,也將是抵御各種貿易摩擦、加征關稅搞壁壘的“殺手锏”。
所以在這個意義上,越是發生貿易摩擦,對中國來說越要對制造業的產業鏈、供應鏈、價值鏈推動“三增一減一補”。目前我們對全社會的工業制造進行供給側結構性改革是“三去一降一補”,但是對產業鏈方面,應該增加中國產業鏈的品牌集群,增強中國供應鏈的配套體系,提升中國價值鏈多方面的跟各國之間的融合;政府就要在“三鏈”的營商環境上進行改善,降低“三鏈”融合發展的成本;對企業來說,特別要對自己的產業鏈、供應鏈中的薄弱環節“打補丁”,核心環節如果有薄弱點,要補短板把它化解掉。這“三增一降一補”實際也是我們這個階段抵御貿易摩擦的“殺手锏”。
另一方面,我們應該認識到在全球化的過程中,市場是王牌,中國是一個進出口內需大國,今后的15年,中國每年至少進口兩萬億美元,15年就是30萬億美元;我們每年會進口7000億美元的服務貿易,15年會是10萬億美元。所以今后15年,中國將有30萬億美元貨物貿易進口、10萬億美元服務貿易的進口,這將是中國促進世界貿易一體化、全球化的一張重要王牌。
我們要充分認識到,產業鏈、供應鏈、價值鏈是王牌中的王牌。中國是當今世界制造業最大的產業鏈制造業體系,也同時擁有相對匹配的、比較完善的供應鏈,同時我們各個環節要素成本比較低,也充分體現價值鏈效益,在全球價值鏈綜合體系中,中國的比較價值鏈最高。在這個意義上,用“三鏈”這個“王中王”來推動發展,中國經濟發展有足夠的底氣和回旋余地。

分析美國貿易赤字問題,不能僅僅看貨物貿易總量差額來片面研判中美經貿得失關系,還要從美國的經濟結構、金融特征深入分析,才能搞清為什么美國不僅與中國,事實上和全世界多國幾十年來都是貿易巨額逆差的原因。
一是因為美國的產業結構。15%的制造業,80%的服務業,致使全國的消費品和產成品大部分都靠進口,加上中國產品價廉物美,這是在美國進口總量比重較大的原因。
二是因為美國的國內儲蓄狀況。美國國民凈儲蓄率只有1.8%,必須通過進口貿易赤字大量利用外國儲蓄才能平衡。美國人是比較喜歡透支的,甚至透支到賣房子、抵押房子來消費的地步,而中國人比較節儉的,甚至把消費應該用的資金都盡可能地變成買房子的儲蓄,這個情況跟美國正好反過來。這兩種消費習慣其實也產生了一種結果,中國人把大量的錢變為儲蓄,然后也買了美國國債,美國的透支發債也刺激了美國經濟發展,這個過程也是一種兩國人民之間的消費習慣互補。
三是美國的金融能力。美國利用美元作為世界貨幣的地位,對全球收取鑄幣稅,必須依靠進口,才能支付美元,從而收取鑄幣稅,幾美分的印刷成本,就要世界提供100美元的商品。
四是中美產業比較優勢互補的結果。跨國公司利用中國生產成本低、配置能力強、基礎設施好等優勢,來華組裝產品、銷往包括美國在內的全球各地。事實上美國是世界最大的金融力量所在國,中國是世界產業市場最大的、增長最快的發展中國家,資本和市場這兩個環節是互補的;另一方面,美國有世界上最高的技術發展水平,中國有世界最強的工程設計和制造的能力,技術發明以后總會要變成產品,變成影響世界的產業,在尊重知識產權的情況下,美國的技術發明和中國的工程設計制造結合在一起,才能變成改變世界的產品強國。就像美國蘋果公司,幾乎90%的產品都是中國制造,在尊重蘋果知識產權的基礎上,兩方的企業各得各的利益,產品銷往全世界。

在這樣的背景下,美國政客大講貿易逆差吃虧,挑起貿易摩擦,是倒打一耙,得了便宜還賣乖的行徑。總的來說,中美兩國經濟共生體的內涵是客觀存在的,是影響世界的。中美兩國之間合則兩利,帶動世界經濟發展;斗則俱損,同時破壞世界經濟的發展。從這個意義上講,我們有一百條理由搞好中美貿易合作,而沒有什么理由讓中美貿易之間斗得你死我活。
哈佛大學商學院教授弗格林和柏林自由大學教授奧利茲認為中美兩國是經濟共生體,對世界經濟發展有高度影響力,近幾十年的發展證明了兩位教授觀點的確切性,中美經濟共生體對世界的作用也越來越大。所以這就是為什么習近平主席6月18日應約和特朗普總統通話就能引起全球股市走勢上升、引起各國家經濟專家和企業家振奮的原因,這也說明了中美兩國之間的關系對全世界都有廣泛影響。所以我們不管是研究中美兩國關系,還是研究資源優化配置、貿易摩擦,都不要忘了世界經濟發展的格局變化,也不要忘記當今世界中美兩國經濟共生體對世界的重要影響。
在這樣一個立場上,我們不愿打貿易戰,但也不怕打貿易戰,如果美方一意孤行,實行單邊主義,那我們奉陪到底,中國有這個定力和決心。但同時,我們更多地希望中美兩國主動合作,最終使兩國經濟能夠在合作中共生共贏。