肉牛產業何去何從？

裴燕

“‘迷茫，2018年產業發展的特點就是這兩個字。”近日，記者采訪了國家肉牛牦牛產業技術體系首席科學家曹兵海，請他對2018年肉牛產業的發展做一個總結，并對2019年的行情做一個分析，以指導養殖戶更好地發展。“這兩年產業發展的形勢并不樂觀，今年，‘迷茫二字仍將是關鍵詞。”

產業的迷茫——牛肉供不應求，為何還是微贏利？

“總的來說，2018年肉牛產業的發展穩中向好。母牛、犢牛、架子牛等各個環節都處于微盈利狀態。”既然各個環節都贏利，那為何還會迷茫呢？

要知道，我國牛肉的產量一直供不應求，2019年同樣如此。這種情況若是發生在其他產業，那從業者肯定賺得盆滿缽滿，但肉牛產業的從業者卻背著牛肉極缺的巨大壓力，拿著微不足道的利潤。

這其中有兩方面原因：第一，從產業外部來說，很多人將我國牛肉的微利潤歸結于進口牛肉的沖擊，但其實“進口牛肉的總量只占我國牛肉產量的十分之一左右，所以這方面的沖擊并不大。”真正對我國肉牛產業有影響的是“走私牛肉和假牛肉，后者所占的比例還更大些。”事實的確如此，“老母豬肉冒充假牛肉”“鴨肉冒充假牛肉”的新聞屢見不鮮，有關部門一抓捕就是好幾十噸，造假的人賺翻了，卻苦了真正的養牛人。第二，從產業內部來說，當前，我國市場上牛肉產品結構單一，不論規模養殖場還是散養戶，養殖的牛都差不多，也是一個養法，因此，產出的牛肉都一樣，在質量上很難分出層次。“京城的和尚和鄉下的和尚念的是一種經，念久了就都不值錢了，因此，供給側結構性改革勢在必行，牛肉必須分出檔次來，產業鏈上的人才能獲得應有的利潤。”

養殖戶的迷茫——是該闊步前進，還是原地不動？

時代在進步，企業在發展的過程中也需要不斷轉型。“不過這兩年，養殖政策變化大，養殖用地受到很多限制，各種成本不斷增加，導致企業在發展或者轉型過程中常常受阻。”這就讓養殖從業者很迷茫，“他們會問，到底是該闊步前進呢，還是原地不動好？是繼續干呢？還是就這么不甘心地退出？他們需要一個穩定的、長期的、對發展有益的政策。”

對比散養戶，規模養殖戶的困惑更大。“首先規模養殖企業需要租用大片土地，用地成本高；其次，他們沒有足夠的土地種植飼料，又增加了飼料成本；再其次，肉牛屠宰時，他們也會找正規的屠宰企業，又增加了一部分成本。不像小屠宰點成本低，一把刀兩根繩子，就能殺一頭牛。”

此外，肉牛養殖業也會受到其他畜產品的影響。“豬價下滑了，消費者都去吃豬肉了，牛肉銷量上不去，牛肉價格自然跟著下跌。”這時候，養牛戶的效益就會受到影響，他們發展產業的信心也會受到影響，不知道自己的牛場會不會被波及，常年憂心牛場的生存和發展。

消費者的迷茫——買到的牛肉到底是不是牛肉？

目前，我國每年牛肉的需求量大概為900多萬噸。在第四屆（2017）中國肉牛選育改良與產業發展國際研討會上，全國畜牧總站站長楊振海曾表示，2016年，全國牛肉產量為717萬噸。“2017年的產量處于600萬噸左右的水平，所以，牛肉供不應求的局面并沒有得到緩解。”曹兵海介紹，正是因為如此，假牛肉才有了可乘之機，消費者才會在購買的時候產生困惑。

那如何解決牛肉供不應求的局面呢？

“首先要讓牛有立足之地。牛肉少是因為牛少，牛少是因為沒有給養殖戶足夠的土地。其實，歸根結底還是土地的問題。”曹兵海介紹，按照牛肉需求量為900萬噸計算，則需要育肥牛2700萬頭，那我國肉牛的存欄量要達到8100萬頭（育肥牛、架子牛和犢牛的比例為1∶1∶1），一頭牛平均需要三畝地才能生存（包括飼料用地和養殖廢棄物消化用地），所以，嚴格意義上來說，要想讓牛肉供需平衡，至少需要2.5億畝左右的配套土地。當前，我國養牛用地離這一數值還差得很遠。“這方面需要國家在土地政策上大力支持才行。”

“其次，誰來養牛的問題也需要解決。”當前，養殖用地受限，很多人需要背井離鄉去偏遠地帶發展養殖業，如果養殖戶辛勞一年反而入不敷出，那肯定沒有人愿意去養牛。不過，養殖效益問題有外部原因，也有內部原因。對于還將靠肉牛養殖生存的養殖戶，曹兵海建議，“2019年，不要盲目追求數量上的擴增，更要注重質量上的提升；不要隨波逐流跟隨別人的腳步，要仔細觀察市場，看市場需要什么樣的牛肉，就養殖出什么樣的肉牛。”這樣才能提高自身競爭力，使自己立于不敗之地。