市政工程造價(jià)全過(guò)程控制方法研究

摘 要：市政設(shè)施建設(shè)工程簡(jiǎn)稱為市政工程，包括城市中各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括與人民生活緊密相連的各類(lèi)型管線，也包括人民廣場(chǎng)和各種綠化建設(shè)。市政工程從很大程度上直接影響了一個(gè)城市的發(fā)展進(jìn)程，對(duì)于整個(gè)城市的社會(huì)文明建設(shè)發(fā)揮著十分重要的作用。而工程造價(jià)是影響市政工程的決定性因素，本文圍繞市政工程造價(jià)全過(guò)程展開(kāi)，就其面臨的問(wèn)題和相關(guān)解決策略做出淺要分析。

關(guān)鍵詞：市政工程;工程造價(jià);全過(guò)程;控制方法;存在問(wèn)題;管理策略

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.18.092

現(xiàn)階段，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市建設(shè)也隨之不斷地?cái)U(kuò)展進(jìn)程。各種工程日益增加，各種要求也隨之產(chǎn)生。市政工程造價(jià)的全過(guò)程也遇到了較為嚴(yán)峻的問(wèn)題和考驗(yàn)。因此，如何對(duì)市政工程造價(jià)全過(guò)程進(jìn)行有效管理就成了各相關(guān)部門(mén)和人士亟待解決的問(wèn)題，旨在促進(jìn)市政工程的健康發(fā)展，為我國(guó)的建筑工程行業(yè)帶來(lái)了深遠(yuǎn)的意義和影響。

1 市政工程造價(jià)全過(guò)程控制面臨的問(wèn)題

1.1 市政工程造價(jià)管理體制尚未健全化

一個(gè)健全的完善的管理體制是控制市政工程造價(jià)的基礎(chǔ)，但是現(xiàn)階段我國(guó)的工程造價(jià)體制還存在著明顯的不足。工程建設(shè)的管理體制規(guī)定尚不統(tǒng)一，每一個(gè)地區(qū)都有各自的工程造價(jià)體制，有著不一樣的要求和標(biāo)準(zhǔn)，甚至是同一個(gè)省的不同城市之間也有著明顯的差異。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，顯然這種不統(tǒng)一的管理體制已經(jīng)給我國(guó)的市政工程造價(jià)控制工作造成了嚴(yán)重的阻礙。另外，回歸市政工程建設(shè)本身的管理體制，各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接不夠順暢，市政工程從招投標(biāo)環(huán)節(jié)開(kāi)始到前期設(shè)計(jì)階段，從施工階段到最后竣工階段，各個(gè)環(huán)節(jié)的管理體制均還不夠明確。

1.2 市政工程造價(jià)監(jiān)督體制尚未全面化

如果說(shuō)管理體制是市政工程造價(jià)的基礎(chǔ)，那么監(jiān)督體制就是市政工程造價(jià)的保障。與管理體制存在著同樣的問(wèn)題，我國(guó)的市政工程監(jiān)督體制也尚不夠完善。如果要實(shí)現(xiàn)對(duì)市政工程造價(jià)全過(guò)程控制，那么就必須要完善監(jiān)督體制，并且將監(jiān)督工作落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)細(xì)節(jié)之中[1]。而現(xiàn)在的市政工程造價(jià)控制工作還存在著大量的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，比方說(shuō)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的暗箱操作和盲目造價(jià)，前期設(shè)計(jì)工作不充分不具體，施工期間存在著種種安全隱患以及竣工后沒(méi)能夠按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市政工程進(jìn)行簽證驗(yàn)收等。這些都需要監(jiān)督體制逐步完善并發(fā)揮應(yīng)有的作用，將市政工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位，從而實(shí)現(xiàn)市政工程造價(jià)全過(guò)程控制。

2 市政工程造價(jià)全過(guò)程控制管理的策略

2.1 從招投標(biāo)階段出發(fā)，控制市政工程造價(jià)全過(guò)程

招投標(biāo)環(huán)節(jié)是整個(gè)市政工程開(kāi)展的前端，在市政工程能否良好展開(kāi)中占據(jù)著十分重要的地位。在招投標(biāo)進(jìn)行中，相關(guān)人員應(yīng)最大程度的維持好整個(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的科學(xué)性、合理性、公開(kāi)性和透明性，給市政工程提供最正規(guī)的依據(jù)和最安全的保障。有效的減少招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的各種問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)的所有參與方進(jìn)行考核，最好做到避免濫竽充數(shù)、以權(quán)謀私、渾水摸魚(yú)等現(xiàn)象的發(fā)生。讓市政工程建設(shè)的整體水平得到有效提高，讓招投標(biāo)環(huán)節(jié)能夠公平公正地展開(kāi)，從而實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)的良性循環(huán)，從根本上控制市政工程造價(jià)全過(guò)程。

2.2 從設(shè)計(jì)階段出發(fā)，控制市政工程造價(jià)全過(guò)程

市政工程的設(shè)計(jì)階段，不僅僅包括對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的繪畫(huà)，還包括對(duì)整個(gè)工程中的各種預(yù)算進(jìn)行編制。這一部分是整個(gè)市政工程建設(shè)的前期，也是整個(gè)工程建設(shè)的依據(jù)和基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)階段前期需要對(duì)與市政工程有關(guān)的一系列因素，包括工程規(guī)模、工程結(jié)構(gòu)、工程的地理位置以及工程的結(jié)構(gòu)裝飾等各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)地全面地調(diào)查[2]。另外設(shè)計(jì)內(nèi)容中還需要對(duì)市政工程建設(shè)中可能遇見(jiàn)的問(wèn)題做出詳細(xì)的解決方案，對(duì)可能會(huì)遇見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并做出有效地規(guī)避措施。從而在最大程度上保障市政工程應(yīng)該有的經(jīng)濟(jì)效益，從前期設(shè)計(jì)工作控制市政工程造價(jià)。

2.3 從施工階段出發(fā)，控制市政工程造價(jià)全過(guò)程

施工階段是市政工程建設(shè)的核心所在，直接影響著整個(gè)市政工程的安全和質(zhì)量，也是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行控制的最中心環(huán)節(jié)。在施工環(huán)節(jié)控制市政工程造價(jià)主要有三個(gè)方面：其一，是對(duì)機(jī)械費(fèi)用的控制，根據(jù)市政工程的具體需要選擇最適合的機(jī)械，在保證市政工程質(zhì)量和安全的同時(shí)，盡可能的減少費(fèi)用的支出。其二，是對(duì)材料費(fèi)用的控制，首先是材料的地點(diǎn)，盡可能的選取地點(diǎn)較近的材料供應(yīng)商，以減少運(yùn)輸費(fèi)用的支出。然后要對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，同一款材料選擇成本價(jià)最低的，能夠有效控制工程造價(jià)。其三，是對(duì)人工費(fèi)用的控制，人工費(fèi)用在市政工程造價(jià)中占據(jù)著很大的比例，要結(jié)合工程的規(guī)模配置最適宜的施工人數(shù)，并且對(duì)員工的專(zhuān)業(yè)水平要進(jìn)行考核和培養(yǎng)。從施工環(huán)節(jié)控制市政工程造價(jià)。

2.4 從竣工結(jié)算出發(fā)，控制市政工程造價(jià)全過(guò)程

工程結(jié)算是市政工程中控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但現(xiàn)實(shí)中卻很容易被忽視或者是無(wú)視。一般來(lái)說(shuō)從工程竣工結(jié)算來(lái)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制主要分為以下幾個(gè)方面：其一，是對(duì)工程結(jié)算階段審查負(fù)責(zé)制的建立。其二，是對(duì)工程結(jié)算階段造價(jià)信息系統(tǒng)的建立。其三，是對(duì)審核計(jì)算過(guò)程進(jìn)行控制，可采取篩選法或者是分組計(jì)算法。其四，是需要提高結(jié)算階段的整體業(yè)務(wù)水平。四個(gè)方面相輔相成，缺一不可，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)從竣工結(jié)算階段控制市政工程造價(jià)。

2.5 通過(guò)全面化監(jiān)督體制，控制市政工程造價(jià)全過(guò)程

市政工程建設(shè)中，監(jiān)督工作是必不可缺的存在，是有效保證工程效率、質(zhì)量與安全的主要組成部分，對(duì)市政工程造價(jià)全過(guò)程控制有著非常重要的意義和作用。首先要明確市政工程中各個(gè)參與方的責(zé)任和義務(wù)，然后把每一份工作都具體落實(shí)到位。讓監(jiān)理人走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行觀察和分析，牢牢控制好各方面影響市政工程造價(jià)的因素，每一個(gè)細(xì)節(jié)都不可放過(guò)。通過(guò)全面化的監(jiān)督體制，實(shí)現(xiàn)市政工程造價(jià)全過(guò)程控制。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)的管理和監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)市政工程的展開(kāi)有著顯而易見(jiàn)的重要作用。將整體分解成各個(gè)環(huán)節(jié)，再由這些瑣碎的環(huán)節(jié)進(jìn)一步反饋給整體，通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)市政工程造價(jià)全方面控制面臨的問(wèn)題和相關(guān)解決策略進(jìn)行淺要分析，以推動(dòng)我國(guó)建設(shè)工程行業(yè)更健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王燕妮.全過(guò)程造價(jià)控制在市政工程中的應(yīng)用分析[J].江西建材，2017（01）：237.

[2]趙衛(wèi)琪.市政工程全過(guò)程造價(jià)管理控制探析[J].中國(guó)建材，2017（06）：125-127.

作者簡(jiǎn)介：吳寧（1985-），女，山東東明人，研究生，工程師，研究方向：工程造價(jià)。