凈化黨內政治生態，打造“親”“清”政商環境

楊佳斯

摘 要：文章主要針對凈化黨內政治生態，打造“親”“清”政商環境展開深入研究，先政商關系不“親”“清”的主要表現進行了分析，然后重點提出幾點措施，主要包括發揮出領導干部的引領示范作用、加強構建政商交往行為規范、不斷完善容錯免責機制等，以此來發揮出對黨內政治生態的凈化作用，從而確保“親”“清”政商環境的順利構建。

關鍵詞：黨內;政治生態;親清政商環境

結合黨的十九大精神，對反腐敗形勢已經提出了全新的要求，將從嚴治黨要求落實到位，加強“親”“清”政商環境的構建，以此來凈化黨內政治生態環境，構建清正廉潔、政治清明的政治生態，不斷提高市場生態的透明性、法治化以及高效性，創造良好的社會風氣，踐行和諧文明民主法治社會主義國家建設目標。所以說，凈化黨內政治生態，打造“親”“清”政商環境，已經成為了黨的十九大精神的重點，必須要將其落實到位。

一、政商關系不“親”“清”的主要表現

在黨的十八大前后中，政商關系的表現是不相同的。總體來說，在黨的十八大之前，政商關系“親”而不“清”，少數黨員領導干部沒有對邊界進行充分了解，徇私舞弊、狼狽為奸現象時有出現，這已經對市場環境產生了極大的影響，也對黨風政風民風產生了阻礙作用。極個別黨員干部搞政商一體化，甚至允許親屬經商辦企業。一些民營企業老板在擔任政協委員等職務下，為了獲取更多的經濟效益，成為了“紅頂”商人。在黨的十八大以后，對政商關系提出了明確的要求，其凈化程度越來越高，一些企業的“托人找關系”得到了明顯的緩解，有效治理了權錢交易行為。但是一些黨員領導干部，卻出現了遠商、慢商等行為，政商關系“親”而不“清”問題比較嚴重，這主要包括：

首先，往來比較少。一些黨員干部雖然提高了紀律意識，但是對民營企業的防范心理也比較重，其界限的劃分比較明確化。同時，如果在企業發展中遇到貸款和經營等方面的問題，也沒有給予高度重視，導致風險進一步蔓延，這對于“清廉”“干凈”產生了極大的阻礙。

其次，缺少干勁。一些地方和部門以往對全員招商進行號召，結合項目，運用激勵手段，可以激發干部招商引資的熱情。但是在反腐態勢的影響下，以往收入和好處比較少，一定黨員干部沒有正面處理服務企業的訴求，甚至將其視為“累贅”。

再次，不作為不擔當。諸多群眾對一些部門和單位放管服的難以落實予以了不滿的態度，極大地凸顯出了“事難辦”這一問題，沒有積極處理好企業遇到的問題和困難，與實際出現了極大的出入。同時，部分領導干部在落實國家政治過程中，也呈現出了比較消極的態度，對于上門反映困難的企業，其態度比較漠視，這對諸多民營企業投資創業熱情產生了極大的打壓。

二、凈化黨內政治生態，打造“親”“清”政商環境的措施

（一）發揮出領導干部的引領示范作用

各級領導干部，特別對于黨政主要領導來說，要提高對構建“親”“清”政商關系的高度重視，以此來作為改進作風的關鍵點，將紀律底線落實到位，與法律紅線保持明確的距離。在明確權力界限的基礎上，要加強與同企業之間的交流和互動，與企業家不定期進行交流和溝通，創建良好的親商、愛商的氛圍，及時為企業進行答疑解惑。廣大黨員干部要善于為企業發展諫言，旨在促進企業健康發展和進步，確保重商氛圍的順利構建。

（二）加強構建政商交往行為規范

人情與法紀之間的關系是緊密聯系的，“官”“商”要加強交流，避免出現勾肩搭背的行為，做到相互尊敬和愛戴。而且還要體現出公私分明，官要按照紀律規矩進行辦事，商要結合市場規律出牌，不對官員進行“圍獵”。首先，要基于法紀，加強政商交往規則的構建，發揮出“明規則”的作用，加大負面清單管理力度，打造良好的政商關系。其次，針對企業和商人，要實施“黑名單制”，而如果出現不正當競爭行為，必須要予以制止，反之，如果廉潔記錄突出的，要給予一定的物質獎勵和精神獎勵。引導民營企業與政府和部門之間構建良好的交流關系，踐行守法誠信，確保“親”而不“疏”的有效落實。

（三）不斷完善容錯免責機制

對于習近平總書記的要求，要加大落實力度，在改革發展過程中，要將干部身上存在的錯誤找出來，避免出現違法違紀行為。其中，要加強容錯免責機制的構建，提高對企業負責和服務的能力和水平，將干部干事的積極性和主動性充分發揮出來。如果一些干部干事在工作上存在些許錯誤，但是在為企業排憂解難方面做出了突出貢獻，要予以客觀處理的態度，對執紀執法的政策界限予以充分掌握。

（四）加大紀律強化監督問責力度

要提高對權錢交易、官商一體問題的高度重視，并對為官不為進行查辦。專項治理不作為不擔當問題，將放管服改革落實到位，不斷提高公共服務標準化水平，簡化復雜的審批程序，不斷提高政務公開水平，嚴懲怠商和欺商等行為，并以點名通報的形式，適度曝光典型問題。

三、結語

總之，凈化黨內政治生態，打造“親”“清”政商環境勢在必行，可以有效遏制徇私舞弊、勾肩搭背的腐敗行為，不斷提高政權的清晰度和透明度，避免出現親”而不“清”行為的出現，從而貫徹落實好十九大精神。

參考文獻

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