“健康第一”指導思想下我國學校體育若干現象的思考

朱志宏

（淮陰工學院，江蘇 淮安 223003）

學校體育兼顧體育與教育2個系統的功能和特點，是推進我國學校素質教育改革的重要組成部分，既承擔著“發展體育運動 增強人民體質”的本質個性功能，又體現在促進學生心理健康、良好的社會適應能力、道德健康等方面的教育共性功能。對學校體育與教育過程中智力因素培養之間關系的論述，古希臘大哲學家柏拉圖認為：“身體教育和知識教育之間必須保持平衡”；毛澤東同志在《體育之研究》一文中也論述：“體育于吾人實占第一之位置，體強壯而后學問道德之進修勇而收效遠。”

青少年的體質健康水平密切關系著他們的學業、家庭切身利益以及未來的幸福生活，引起全社會的關注。自新中國成立初期，源于當時的國民體質孱弱，學生在文化知識學習和體育課的共同負荷之下，健康狀況不良。人民領袖毛澤東同志提出學校教育的“健康第一”的指導思想，大中小各級學校學生的身體健康狀況水平得到很大改善。自1999年針對學生耐力、柔韌等身體素質下降、心理抗挫折能力低等狀況，中共中央、國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中指出：“學校體育要樹立健康第一的指導思想，切實加強體育工作”以來，學生整體健康水平仍呈下降趨勢，并未實現學校體育發展學生身體，增強學生體質的功能。

雖然近年來學校體育工作取得積極進展，但是同人民群眾對學校體育的要求和期盼來看，學校體育仍是整個教育事業相對薄弱的環節，學生體質健康水平仍是學生素質的明顯短板。面對學生身體素質水平20多年無明顯改善這一令人憂心的現狀，我國學校教育“健康第一”的指導思想能否進一步指導學校體育改革，學校體育能否實現“健身”“育人”的本質功能等一系列問題再次引起人們的關注和爭議。在強調牢固樹立“健康第一”的教育指導思想下，通過當前我國學校體育工作中若干現象的思考，指出現時期我國學校體育改革中存在的一些問題。

1 正確理解學校教育“健康第一”指導思想與學校體育思想多元并存的現象

1.1新中國成立近70年來，“健康第一”一直是我國學校教育最重要的主流指導思想，也是學校一切教育工作的出發點和落腳點。早期教育“健康第一”指導思想的提出更多的指向提高學生體質、改善健康水平的單一身體健康觀，這與當今多維健康觀視角下的“健康第一”教育指導思想相比，無論在內涵的深度還是廣度上都有很大差異。今天的學校體育堅持“健康第一”指導思想，要以人為本，與時俱進的學習“健康第一”的內涵演變過程，實踐其在全面推進素質教育改革、促進人全面發展中的指導作用。

1.2自改革開放以來，國內教育界思想解放以及寬松的學術環境，我國學校體育思想呈現多元化發展趨勢。“體質教育思想”“主動教育思想”“成功教育思想”“快樂教育思想”“競技體育”“磨難體育”等一系列國內外體育思想在學校體育中傳播，對我國學校體育的教學理論研究與實踐產生了一定的影響。相比于“健康第一”指導思想的老生常談，新興學校體育思想以其新、奇、特的優勢迅速吸引了學校體育工作者的眼球。在很多體育教學實踐中，習慣性的以“健康第一”指導思想之名，卻行貫徹和操作其他學校體育思想之實。

1.3學校教育“健康第一”指導思想與多種學校體育思想多元并存的現象也難免造成學校體育實踐中出現一些模糊和混亂，也必將影響學校體育的發展。[8]如何正確理解學校教育“健康第一”指導思想與學校體育思想多元化之間的關系，從系統觀和層次觀來看，“健康第一”是教育的總的、長遠的指導思想，它的目的和目標形態是針對整個學校教育提出的，以滿足和促進學生全面發展的素質教育需求；學校體育思想的著眼點僅指向體育教育中的方法、功能、手段、意識及部分目標形態。

兩者間的關系并不在同一個層次上，學校體育思想應從屬學校教育的“健康第一”指導思想，學校體育工作實踐中采用的學校體育思想必須圍繞教育 “健康第一” 的指導思想指向的目的和目標形態。宣傳和引導學校體育工作者牢固樹立“健康第一”的學校體育指導思想，也只有由教育“健康第一”的指導思想統領學校體育思想，實現學校體育的促進學生身心發展、健全人格、終身體育及健康生活的功能，體現學校體育為素質教育服務的根本宗旨。

2 正確理解現代教育“健康第一”指導思想內涵深化與學校體育功能泛化的現象

2.1早期教育“健康第一”指導思想提出時，中國教育學和體育學中還沒有涉及學校體育功能的表述，研究重點主要還集中在學校體育的上位概念：體育的功能。對于“健康第一”理解主要還停留在生物學層面，結合當時學生身體健康水平孱弱的語境，教育“健康第一”的指導思想集中體現在提高學生體質、改善健康水平上，也和體育的本質功能相近，在學校體育實踐中具有很好的操作性。

自實行改革開放政策以來，國民物質生活水平得到極大改善，對個體健康狀況更加關注。在深化學校教育改革，全面推進素質的過程中繼續貫徹教育“健康第一”的指導思想，此時的“健康第一”與建國初期的“健康第一”相比，其內涵也拓展到心理、社會適應、道德等不同維度。自20世紀80年代中后期起，隨著人們對學校體育作用認識的不斷加深，關于對學校體育功能的研究成果不斷涌現。經幾十年的發展，學校體育功能由個人的身體、心理、道德擴展到社會的政治、經濟、文化、教育、軍事、競技、休閑等各個領域。[10]這種學校體育實踐的有限性與學校體育功能的無限性趨勢之間的矛盾導致學校體育核心功能弱化，即學校體育到底應該干什么？正是由于“健康”內涵的多元化和學校體育功能泛化的問題又導致學校體育工作實踐中缺乏可操作性。

2.2準確把握學校體育與教育之間的關系，首先要明確學校體育是體育和教育的結合物，兩者間是整體和部分，而非種屬關系。學校體育與德育、智育、美育和勞動技能學習并列組成學校教育的整體結構，正是由于體育特有功能的發揮成為區別于其他教育或學科的標志。從層次觀來看，將教育“健康第一”指導思想作為學校體育發展的指導思想肯定是正確的，在尊重學校體育提高學生體質、改善健康水平方面“個性”功能的前提下，并進一步發揮學校體育的教育功能，包括培養健康心理、良好的社會適應能力、道德健康、健康的生活方式等。

關于學校體育功能分類的理論研究很多，一般將其分為本質或核心功能及一般或輻射功能。傳統理論認為學校體育的本質功能就是增強學生體質。隨著教育“健康第一”內涵的深化，學校體育逐漸呈現與教育的本質功能相同的趨勢。這種變化并未提高學校體育在整個教育中地位，實際上學校體育本質功能的泛化卻成為學校體育存在必要性的自我否定，所以學校體育的發展要努力實現本質功能回歸，實現整個功能體系的效力集中與強化。

2.3要正確理解現代教育“健康第一”指導思想內涵深化與學校體育功能泛化的現象，學校體育應該在正確理解“健康第一”內涵的基礎上，突出強調學校體育的本質功能再兼顧教育功能，明確學校體育首先是體育，然后才是教育，是“教育中的體育”，那么以后面對更為全面的健康概念時也能保證學校體育有序、健康的發展。

學校體育本質功能和一般功能的發展也并不是非此即彼的關系，在特定的社會時期，如現在學生體質健康水平下降時期，學校體育的改革應該毫無疑問的強化其本質功能，即增進學生體質，改善健康水平。

3 要正確把握學校體育、家庭及社會三者間在促進學生體質健康過程中的各自職責定位

我國1985—2016年共進行了7次全國青少年體質健康調查，其中據1995—2005年的調查結果顯示，青少年體能素質包括學生的肺活量、速度、力量、耐力等方面都在持續下降。2007年，中共中央、國務院印發《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中央7號文件），是新中國成立以來最高規格和最高級別的關于青少年體育工作的政策性文件。2010年，我國青少年體質健康狀況得到初步改善，多項指標止跌回升。然而，在中央7號文件頒布10年后的今天，此項政策的正向效應又出現衰減傾向，2014年全國學生體質健康調研結果顯示：與2010年相比，中國青少年體質健康狀況，身體機能和身體素質的多項指標，出現了“向下”的趨勢。同期，全國各地的學校體育工作中出現了許多“怪現象”，如多地高校取消運動會長跑，甚至是體育課的800m跑、1000 m跑；面對學生運動意外，家長處理方式偏激，過度維權，導致體育老師上課能縮手縮腳，有意或無意刪減器械、有一定挑戰性的難度動作，減少體育課堂學生的運動負荷；《國家學生體質健康標準》的測試工作不嚴謹，學生雇人代測、代跑等。青少年“運動不足”的問題突出，體質健康狀況很難根本轉變。[18]這些現象折射出學校教育中存在著重智育、輕體育，重營養、輕鍛煉，重技能、輕體能的傾向，學校體育實踐中存在對國家文件的貫徹執行不力甚至違背的問題。

面對中國青少年體質健康狀況長期難以改善的局面，很多學校體育工作者對此產生了無力感，甚至有了單靠學校體育無力提高學生體質健康水平的言論，開始討論“健康第一”的指導思想，討論學校體育的“真實”功能，這是對學校體育促進學生體質健康功能的質疑，對學校體育在整個教育體系中功能的質疑，必將影響到學校體育的存在和發展。根據影響健康因素的多樣性，營造學校、家庭、社會三位一體共同關注青少年健康問題的氛圍是必要的。在促進青少年健康成長的過程中，應該首先明確學校體育的主導地位，家庭和社會可以是支持、監督、促進，但不能替代學校體育，青少年體質健康水平的提高也離不開學校體育的發展，這也是學校體育的本質功能和存在基礎。

4 結 語

距離2020年，我國學校體育要實現《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》中的既定目標，時間上已經非常緊迫了。在學校體育的實踐中，要牢固樹立“健康第一”指導思想，準確把握現時期增強學生體質和促進學生健康這一主線；理清學校體育的本質功能和一般功能的發展關系；認真貫徹和落實上級文件精神，明確學校體育在促進學生體質健康過程中主導地位，學校、家庭、社會三者間擰成一股繩，全面促進青少年身心健康的全面發展。