承德市依托繼續教育加速社區老年教育發展調查研究

鮑軍肖 王金麗 承德醫學院

一、問題提出

自1999年我國步入老齡化社會以來，人口老齡化發展迅速，據統計，截止到 2015年末，河北省 60 歲及以上人口為 1212.49 萬人，占全省總人口 16.33%；而承德市2017年末60 歲及以上老年人口為62.92 萬，占常住人口的17.65%，比2016年提高0.7 個百分點。老齡化已成為我們面臨的重大社會發展問題。發展老年教育，是積極應對人口老齡化、完善終身教育體系，建設學習型社會的重要舉措，是滿足老年人學習需求、提升生活品質、促進社會和諧的必然要求。社區老年教育因其靈活性、便利性、和低成本性，成為發展迅速的一種老年教育方式。

社區是現代社會生活的基本組織形式，也是老年人比較集中的地方。社區老年教育是在社區范圍內開展的老年教育活動，是借助社區資源、教育資源及其他優勢綜合為老年人提供的服務。旨在滿足老年人的教育需求，增強其生存發展能力，推進其社會參與和全面發展，并最終實現老年人與家庭社會的和諧發展。但是社區老年教育的開展面臨不少問題，突出表現為：社區老年教育規劃與管理體制不完善；資金投入不足；教師資源匱乏；教育內容、形式、方法單一；社區老年教育的實際參與率低等。

二、依托繼續教育加速社區老年教育的可行性分析

1.在建設學習型社會的大環境中，整個社會的資源都應為教育服務，同理教育也應該是對全社會開放的，社會中的各種機構，尤其是各類學校都應成為人們學習的場所，繼續教育是高校的一部分，應增強其為社會服務的功能。黨的十九大報告強調：“辦好繼續教育，加快學習型社會建設，大力提高國民素質”，“積極應對人口老齡化，加快老齡事業和產業發展”。

2.以繼續教育為依托加速社區老年教育發展，有利于教育資源共享和優勢互補。一方面可以充分利用繼續教育現有的師資、教學設備和基地，緩解社區老年教育教育資源短缺和教育經費不足的困難；另一方面可以提高繼續教育的辦學效益，發揮其培訓中心的作用，促進繼續教育辦學條件的改善。

3.與普通高等教育相比，繼續教育在項目設置、教學內容等方面與社會需求的契合度更高，更適合社區老年教育的發展。目前，繼續教育的主要形式有成人高等教育，網絡教育，自學考試，電大各種遠程開放教育和各種培訓，既有學歷教育，又可提供非學歷教育，其主要特點是開放性強、靈活性強、門檻低，能充分滿足各階段學習人群的教育需求。

三、依托繼續教育加速社區老年教育的調查研究

(一)調查設計

為了更加系統、客觀地進行研究，本研究采用問卷和訪談相結合的方式。對被調查老年群體設計了調查問卷，考慮到老年人視力和文化水平的限制，問卷以選擇題形式呈現，主要由兩部分構成，第一部分是單選題，第二部分為多選題，內容主要由社區老年人口基本情況和學習需求組成。對承德市髙校繼續教育工作人員和社區工作人員設計訪談提綱，訪談問題主要圍繞高校繼續教育資源服務社區老年教育的現狀及方式展開。

(二)調查實施過程

本研究于2019年5月10日至6月10日，在承德市避暑山莊、武烈河邊、中心廣場隨機發放調查問卷，采用當場發放，當場收回的方式。對于需要幫助的老年人，采用一問一答的方式完成問卷，充分保證了調查結果的準確性和真實性。另外，對承德市老年大學的學員隨機抽取其中的一個班進行現場調查，發放試卷前詳細講解了調查的目的和填寫問卷的注意事項，學員現場填寫，當場收回。與此同時，對其他研究對象進行訪談，訪談時間地點以與被訪談者約定為準，依據己經制定的訪談提綱對繼續教育工作人員和社區工作人員進行訪談。每次訪談的平均時間在10 分鐘到25 分鐘之間。

(三)調查數據處理

筆者共向社區老年人發放320 份問卷，回收率達到100%，其中有效問卷306 份，有效回收率為95.63%。筆者對問卷進行整理，數據錄入，利用EXCEL 和 SPSS17.0 軟件對數據進行統計分析。

1.被調查社區老年人基本情況分析

從表1 可知：一，從性別構成上來看，女性受訪者多于男性，可能和女性退休時間早以及社會參與性強等因素有關系。二，從年齡結構上看，60-70 歲老人占抽樣總數的82.02%，是社區老年教育的主要對象。三，文化程度方面，受訪老人大多為中低等學歷，小學初中總共占63.73%，高中學歷20.59%，高等學歷比例相對較小，這是社區老年教育過程中應該考慮的因素之一。四，收入水平，多數受訪者的收入在3000元以下，老年人參與活動需要一定的經費支持，離“老有所養”還有一定的差距。五，健康狀況，被訪老年人大部分身體健康，這是老年人可以參與學習的重要因素之一。六，居住情況，與老伴一起居住的最多，其次是與子女一起居住的，獨居的比較少，住養老院的最少，說明社區還是老年人主要的活動場所。

表1 基本情況分析

表2 對老年教育的需求

2.社區老年人學習需求分析分析(見圖1)

調查數據顯示，93.13%的人認為接受老年教育是有必要的，說明現階段絕大多數老年人對接受老年教育持積極態度，肯定了老年教育的重要作用。

表2 是對被調查社區老年人教育需求的分析，在問卷中以多選題的形式呈現。從表中可以看出：多數老年人學習的目的是為了滿足興趣愛好，占72.22%，另外一部分是為了打發時間，占39.54%。在學校優勢中，老年人被學校教學經驗豐富的師資和完善的教學設備吸引。希望學校提供的服務、學校參與社區教育的形式、學校提供的課程幾個題目中，被調查老年人對四個選項選擇頻次想差不多，面對老年人學習目的，學習內容，學習形式的多元化和廣泛性，如何積極有效地滿足社區老年教育需求，是必須著力研究解決的問題之一。

通過對繼續教育工作人員和社區工作人員的訪談了解到，學?？梢詾樯鐓^提供教學設備，教學場地，經驗豐富的老師，以及圖書資源等，以不同的方式參與社區老年教育，可以有效的緩解其資金投入不足；教師資源匱乏；教育內容、形式、方法單一等問題，可以更好的體現學校服務社會的功能。

總之，高校繼續教育服務社區老年教育可以緩解社區資源不足的壓力，符合服務性社會的各種發展要求，符合老年群體的要求，高校、社區資源整合將高校各種教育集中在一起，使分散、閑置的資源形成合力，使教育資源得到最大限度的開發利用，為社區老年教育持續、健康發展提供強大的動力支持。

圖1