一個后進村的“逆襲”

熊丹

村民在煙田中的合影 圖/王傳貴

2019年5月的一天，奉節縣龍橋土家族鄉陽壩村。

豆大的汗珠順著村民靳從斌的臉頰落下，滴在長勢喜人的煙葉上，很快消失不見。

靳從斌正忙著打理煙葉，絲毫沒注意到鄉黨委書記唐承偉正從他身后走來。

“老靳，今年的烤煙產量怎么樣？”唐承偉問。

靳從斌嚇了一跳，回頭瞧見是唐書記，便迎上前去，緊緊握著唐承偉的手，笑得合不攏嘴：“保守估計有6000公斤左右，產值應該有十多萬元。”

眼前這一幕，陽壩村黨支部書記符勇看在眼里，感慨萬分：“今天的這一切來得太不容易了！”

作為距離奉節縣城最遠的貧困村，陽壩村脫貧攻堅之路任重而道遠。由于歷史遺留問題多、干群關系不和諧等因素，陽壩村的脫貧成效始終不明顯，是遠近聞名的后進村。

經過系列探索，陽壩村最終找到破解問題的根本之道——抓黨建促脫貧攻堅，村子才有了驚人的逆襲。

抓班子強組織

“今天這個事情，你的安排我不得聽。”2016年8月的一天，陽壩村村委會辦公室，一場村民會議正在召開，現場氣氛劍拔弩張。

對村黨支部書記的安排，村主任直接在會議上撂了挑子。而這種場面，陽壩村村民早已司空見慣。

“我們陽壩村與別個村就是不同，別個村搞不好發展是因為干部不能干，而我們是‘能干人太多。”提起村干部，村民們苦笑連連。

從2012年起，陽壩村連續4年在全縣民調統計中都是倒數第一。

“要說村上的4位干部，都是我們這兒的能干人，彼此之間有些不服氣，相互較勁。”村民一針見血，指出了領導班子凝聚力不強的癥結所在。

領導班子不凝心聚氣，如何打贏脫貧攻堅戰？

龍橋鄉黨委班子開會討論后，決定“當變則變”，以黨建促脫貧，抓好村級班子隊伍建設。

在分別跟4位村干部進行思想交流后，黨委班子結合脫貧攻堅任務，重新調整了黨支部成員職務及分工;同時，優選1名有威望的老黨員任監督委員會主任，并派駐1名大學生村干部，回引了1名本地大學生到村掛職。

新班子中既有工作經驗豐富的熟手，又有產業發展的能手，還有知識豐富、朝氣蓬勃的新手，整個班子風貌隨之煥然一新。

陽壩村“兩委”班子隊伍調整后，村干部之間逐漸形成了有問題當面說、有意見當面提、有疑慮當面問、有隔閡當面解的清清白白的同志關系和清清爽爽的工作關系，為打贏脫貧攻堅戰積蓄了強大力量。

不僅如此，在鄉黨委的領導下，陽壩村還大力推進村級運行體系規范化建設，對涉及黨務、政務、財務、服務、事務五個方面的相關事項，堅持從黨章黨規和法律法規中找依據，杜絕隨意性。如今，陽壩村大到規劃制訂，小到鄰里糾紛調解，所有事項都在制度框架內有序運行。

“這兩年我們陽壩村變化這么大，就是因為村上大小事都按規矩辦、村干部團結不扯皮！”現在，談起村里的領導班子，當地黨員群眾都是發自內心地稱贊。

抓隊伍激活力

在陽壩村2018年黨員大會上，村黨支部書記符勇仔細介紹了村里正要開展的黨員設崗定責的各個崗位的職責內容。

黨員設崗定責，還能牢牢記得自己的分工，這個辦法是怎么想出來的？

“我們村的黨員比普通群眾好不到哪里去”，“某某黨員還不如我”，這樣的話以前總是從陽壩村村民的嘴里冒出。

“我們也不曉得要做什么”，“我們也不曉得要怎么做”，陽壩村的黨員聽到這些話，也是滿臉委屈地回應著。

黨員發揮不了先鋒模范作用，其癥結既在于黨員將自身混同于普通群眾，缺乏黨員意識，又在于缺乏發揮黨員作用的載體。

為此，陽壩村黨支部首抓思想建設——結合“兩學一做”學習教育等，在全體黨員中開展了“組織入黨一生一次、思想入黨一生一世”的支部主題黨日活動。

在組織黨員深入學習討論的基礎上，村黨支部又提出帶頭勤勞致富、帶頭和諧鄰里等“六帶頭”倡議。同時，通過集中佩戴黨徽、黨員家庭戶掛牌上墻等措施，增強黨員意識。

黨員身份的“回歸”，使黨員的榮譽感、責任感得以增強。

除此之外，陽壩村還積極搭建黨員發揮作用的平臺。為此，村黨支部圍繞脫貧攻堅，結合黨員實際設崗定責，讓每位黨員都能發光發熱。

為確保黨員設崗定責不成擺設，陽壩村建立了黨員履職踐諾每月“一匯報一評比”制度，要求在每月的支部主題黨日活動中，每位黨員都要匯報履職情況，把成績曬一曬、問題講一講，讓大家來評一評，做得好的上光榮榜，做得差的要作說明、定目標。

如此一來，全村黨員時時帶好頭、事事爭著干、處處作表率，為全村群眾樹立了榜樣，在全村形成了脫貧路上你追我趕的良好態勢。

劉學英、靳超等25戶貧困戶，跟著黨員劉云輝種植烤煙200余畝，每戶平均創收2.8萬元，全都摘掉了貧困帽;而那些不愿干事的群眾，在一個帶動一個的氛圍影響下，也開始發展起產業，找到了脫貧致富的門道。

“這個群，不一般，群里全都是黨員;各群員，工作忙，勿忘進群學黨章;咱黨員，莫浮躁，待人處事要低調……人心齊，泰山移，攻堅摘帽展新局……”外出黨員劉世坤在黨支部微信群里的一首打油詩，道出了陽壩村脫貧致富的希望。

抓產業穩增收

“符書記，我要主動申請脫貧。”2017年底，劉學練推開了符勇辦公室的門。在按下指印的那一瞬間，他舒了一口氣：這頂戴了4年的貧困帽，終于靠自己的雙手把它摘了下來。

劉學練摘下貧困帽的秘訣，就是發展產業。

戰斗堡壘建好后，陽壩村根據區位條件及氣候、土壤等優勢，確立了“高山生態蔬菜、中藥材、煙葉+鄉村旅游”的“3+1”農旅融合發展思路，并探索了產權變股權、資金變股金及貧困戶利益聯結機制，讓貧困戶既是老板可分紅、又是民工可創收。

在此之前，劉學練一直在外務工。2017年，聽聞龍橋土家族鄉要大力發展鄉村旅游，配套發展農家樂，并給予符合標準的農戶2萬元補貼，他當機立斷，決定回村開辦農家樂。

利用危房改造補助及貸款，劉學練開辦了“何客農家樂”，主打土家特色菜品，在短短4個月的旅游旺季里創收4萬多元，于是主動申請摘下了貧困帽。

不僅如此，劉學練還吸納本村兩戶貧困戶入股，每年以股金的6%予以保底分紅，帶領他們一起脫貧致富。

2017年7月以來，陽壩村引進龍頭企業4家，成立專業合作社9家，培育大戶8戶，新建農家樂30余家，產業覆蓋貧困戶89戶，戶均增收1.6萬元。

以脫貧攻堅為契機，村“兩委”還利用100萬元集體經濟發展扶持資金，購買無人機、農機、農具，成立機耕隊和直播隊開展農業服務，營收達到了25萬元，成功摘掉“空殼村”帽子。

隨著黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發揮、產業發展的壯大，曾經連年倒數第一的陽壩村逆襲成為全縣脫貧攻堅先進單位，奔向康莊大道的步伐越邁越快。